美國(guó)CPA考試歷史發(fā)展

自1896年起，紐約成為美國(guó)第一個(gè)實(shí)行CPA注冊(cè)的州。會(huì)計(jì)也成為紐約州繼牧師、醫(yī)生、律師之后的第四個(gè)官方注冊(cè)的職業(yè)，并受法律保護(hù)。 注冊(cè)成為CPA需要通過(guò)一些課程的考試，包括會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)、審計(jì)和商法等，由此誕生了美國(guó)CPA考試制度之雛形。 隨后，其他各州紛紛效仿， 僅在1914年一年就有6個(gè)州頒布了類(lèi)似的法律。 截止1915年，全國(guó)只剩9個(gè)州尚未頒布相關(guān)的法律。 盡管各州的法律不盡相同，但在三個(gè)方面卻顯示了高度的統(tǒng)一，即明確CPA頭銜、建立CPA考試制度和禁止他人使用CPA頭銜。

伴隨著州際商業(yè)活動(dòng)的增多，分州分開(kāi)考試的弊端日益彰顯。 各州考試的內(nèi)容不同，標(biāo)準(zhǔn)相左，進(jìn)而成為CPA跨州執(zhí)業(yè)的一個(gè)障礙。1917年6月AICPA組織了第一次全國(guó)性CPA統(tǒng)考。不過(guò)，它實(shí)屬名不符實(shí)，因?yàn)橹挥衼?lái)自新罕布什爾、堪薩斯和俄勒岡三個(gè)州的250名考生參加了考試。 盡管如此，它的意義卻不容低估，因?yàn)樗故玖艘环N新的、更公平的CPA考試制度。 經(jīng)歷三十多年的不斷推進(jìn)，直到1952年美國(guó)各州才全部采納了美國(guó)CPA考試，使全國(guó)統(tǒng)考名符其實(shí)。 它不僅方便了CPA的跨州執(zhí)業(yè)，而且提高了CPA的公眾形象。

1929年股市大崩盤(pán)以后，人們意識(shí)到注冊(cè)會(huì)計(jì)師的重要作用，特別是在1933年證券法和1934年證券交易法頒布以后，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)地位得到了前所未有的提高。

20世紀(jì)30年代至60年代，美國(guó)會(huì)計(jì)師與傳統(tǒng)的律師行業(yè)不斷碰撞，直至1956年1月30日，美國(guó)財(cái)政部正式確認(rèn)會(huì)計(jì)師和其他非律師專(zhuān)業(yè)人士和律師一樣具備從事納稅業(yè)務(wù)服務(wù)的權(quán)力。此后會(huì)計(jì)師人數(shù)開(kāi)始大幅度增長(zhǎng)，到1965年美國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)達(dá)到了39000人。

1959年美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)AICPA開(kāi)始著手整理制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則GAAP，成立了首個(gè)專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)APB，此后經(jīng)歷不斷演變成為現(xiàn)在的FASB，而美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試也隨著會(huì)計(jì)師的重要作用受到追捧，對(duì)于大學(xué)從事會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的學(xué)生以及更多從事會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)工作的職員來(lái)說(shuō)，通過(guò)美國(guó)CPA考試是他們非常重要的奮斗目標(biāo)之一。

在2003年之前，美國(guó)CPA考試和律師、醫(yī)師考試一樣，都被認(rèn)為是至困難的考試，許多人費(fèi)盡千辛萬(wàn)苦仍然無(wú)法通過(guò)考試，考試通過(guò)率大概只有30%左右。當(dāng)時(shí)的低通過(guò)率很大程度上受制于考試形式，那時(shí)的考試要求考生參加兩天的考試，采取筆試的形式，考生必須一次性的通過(guò)四門(mén)課程的考試方才能夠取得CPA考試合格證，所以考試通過(guò)率非常低。

2004年的4月5日，美國(guó)歷史上的第一次計(jì)算機(jī)化的注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試開(kāi)始了，從此以后，考生有了更靈活的考試時(shí)間和復(fù)習(xí)準(zhǔn)備的計(jì)劃安排，特別的，考生不再被要求一次性通過(guò)全部四個(gè)科目的考試，而是只需要在18個(gè)月之內(nèi)通過(guò)四門(mén)考試即可，因此考試通過(guò)率有了較大幅度的提升。目前美國(guó)CPA考試通過(guò)率一般維持在50%附近，對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，這個(gè)考試不再成為一個(gè)非常大的障礙，盡管仍有一定的難度，但是對(duì)于有充足準(zhǔn)備的考生來(lái)說(shuō)，通過(guò)考試不再遙不可及。

2011年1月1日，美國(guó)CPA考試經(jīng)歷了一次新的改革，采用CBT-e形式的機(jī)考，考生可以更加從容的應(yīng)對(duì)考試，考試的評(píng)價(jià)體系也更為客觀，Writing被限定在很小的分值比重以?xún)?nèi)，其他題目的答案都是客觀形式的，盡管還有類(lèi)似案例分析題的Simulation題型，答案的評(píng)價(jià)卻不再受到閱卷人主觀判定的影響了。毫無(wú)疑問(wèn)，美國(guó)CPA考試是目前所有CPA考試中至為客觀的職業(yè)資格評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

盡管美國(guó)CPA考試是全國(guó)統(tǒng)一的，但是考試的資格要求卻是由每個(gè)各州自主決定的。盡管大多數(shù)美國(guó)的州歷來(lái)都不限制外國(guó)人參加，但是每個(gè)州的考試政策并不統(tǒng)一，因此考生在報(bào)名參加考試的時(shí)候仍然需要留意的考試政策。

2012年末，美國(guó)CPA考試大綱又在醞釀著新的改革，審計(jì)(Auditing)和會(huì)計(jì)(Financial)兩個(gè)科目分別將在2013年中和2014年初更新考試內(nèi)容，對(duì)于即將參加美國(guó)CPA考試的考生帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。與此同時(shí)AICPA協(xié)會(huì)和全美各州會(huì)計(jì)委員會(huì)聯(lián)合會(huì)NASBA全力推進(jìn)CPA Mobility政策，這項(xiàng)政策的落實(shí)將至終使得美國(guó)CPA無(wú)需二次注冊(cè)即可在全美任意一個(gè)州開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)，大大消除了各州CPA資格的差異。

美國(guó)CPA已成為全球會(huì)計(jì)行業(yè)的主流形式，越來(lái)越多的會(huì)計(jì)從業(yè)者通過(guò)考試并擁有執(zhí)照，為全球各大企業(yè)注入了新鮮血脈。