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多位專家在日前召開的“《財經》年會2022:預測與戰(zhàn)略——巨變下的共識重建”上表示,明年中國經濟增長可能受多種不確定性因素影響,面臨一定下行壓力,但我國應對潛在風險挑戰(zhàn)的政策空間充足,貨幣金融政策在支持經濟復蘇等方面可發(fā)揮積極作用。
不確定性因素有所增多
專家認為,今年末明年初經濟運行受到多重因素影響,存在一定的下行壓力。
中國銀行保險監(jiān)督管理委員會原副部長級干部于學軍認為,明年我國經濟將受到多方面影響。比如,全球疫情不斷反復;全球大宗商品大幅漲價,傳導至中國制造業(yè),形成成本上升壓力;去年下半年以來,中國經濟增長受到高基數影響,明年外貿也會面臨高基數的問題;房地產市場和地方政府土地財政存在的問題等。
國務院發(fā)展研究中心副主任隆國強表示,全球通脹壓力可能推動美聯儲進一步調整貨幣政策。對于美國以外的國家來說,要特別關注美國宏觀政策的溢出效應。我國因為疫情帶來的訂單轉移而導致的出口高增長速度或有所回落,這意味著明年我國保增長更多要依靠內需。
保持流動性合理充裕
雖然明年經濟可能面臨多方面挑戰(zhàn),但專家認為,我國在政策上還有很大空間,足以應對各種各樣的風險挑戰(zhàn)。
中國社會科學院學部委員、國家金融與發(fā)展實驗室理事長李揚稱,2021年貨幣政策和財政政策均表現得比較克制,這也意味著,下一步可運用的政策空間比其它國家多很多。他預計,2022年宏觀經濟政策將更加積極,推動中國經濟行穩(wěn)致遠;并建議宏觀政策、金融政策要支持小企業(yè),因為小企業(yè)是創(chuàng)新的源泉。
中國人民銀行研究局局長王信表示,下一階段,我國經濟發(fā)展面臨的不確定性還很多,貨幣金融政策在支持疫情之后經濟復蘇、促進共同富裕方面可發(fā)揮積極作用。一是根據國內外形勢變化,密切關注歐美貨幣政策可能收緊的影響,繼續(xù)實行穩(wěn)健的貨幣政策,保持流動性合理充裕,用好結構性貨幣政策,更有效地保就業(yè)、保民生。二是通過發(fā)行地方專項債等形式及時補充銀行資本金,央行可為債券發(fā)行創(chuàng)造良好的流動性環(huán)境;因地制宜推動農信社改革,加大不良資產處置力度,有效化解問題中小金融機構風險,提高其服務實體經濟特別是小微企業(yè)的能力。三是不斷完善綠色金融體系,更好動員社會資金投資于綠色產業(yè)和傳統高碳行業(yè)的低碳轉型,創(chuàng)造更多就業(yè)機會。四是大力發(fā)展綠色市政債等綠色金融產品,在防范風險的前提下,支持養(yǎng)老基金進行資本市場投資,便利普通民眾增加金融投資,提高財產性收入。
在應對經濟運行風險的同時,隆國強認為,要把應對短期疫情和百年未有之大變局放在一起,不斷提高開放水平和質量,多措并舉把握好機遇。應進一步把“引進來”和“走出去”相結合,增強創(chuàng)新能力;構建開放型經濟新體制,打造一流營商環(huán)境,吸引全球高端生產要素進一步匯聚,同時在國內形成公平競爭的市場環(huán)境,促進創(chuàng)新;發(fā)揮大國經濟新優(yōu)勢,主動塑造良好的外部經貿環(huán)境。
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