2015初級(jí)經(jīng)濟(jì)師經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)備考：樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀

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樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀

2003年10月，黨的十六屆三中全會(huì)《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》提出：“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人的全面發(fā)展。”并強(qiáng)調(diào)了“五個(gè)統(tǒng)籌”的任務(wù)目標(biāo)，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。2007年黨的十七大又進(jìn)一步提出要實(shí)現(xiàn)“八個(gè)統(tǒng)籌”，即在上述五個(gè)統(tǒng)籌外，再加上統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系；統(tǒng)籌個(gè)人與集體、局部與整體、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)之間的利益；統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。這“八個(gè)統(tǒng)籌”是馬克思主義的社會(huì)發(fā)展理論

在當(dāng)代中國(guó)的新i全釋，是一種全新的科學(xué)的發(fā)展觀，表明黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，已經(jīng)從一般的經(jīng)濟(jì)技術(shù)層面上升到了杜會(huì)經(jīng)濟(jì)和人的全面發(fā)展的新高度。

黨的十七大報(bào)告又進(jìn)一步對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求進(jìn)行了集中概括。明確指出：“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”“發(fā)展”是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。發(fā)展是人類社會(huì)永恒的主題，中國(guó)解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展，發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義理論的鮮明主題，是中國(guó)共產(chǎn)黨和政府執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展觀的問(wèn)題至關(guān)重要，它是在肯定發(fā)展的前提下，著重回答怎樣發(fā)展的問(wèn)題。傳統(tǒng)的發(fā)展觀偏重于物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)，忽視人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步，簡(jiǎn)單地把GDP的增長(zhǎng)作為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心尺度，忽視人文的、資源的、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，單純地把自然界看作人類生存和發(fā)展的索取對(duì)象，忽視自然界首先是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)發(fā)展觀的作用下，盡管積累了較為豐富的物質(zhì)財(cái)富，但也為此付出了巨大的代價(jià)，資源浪費(fèi)、環(huán)境污染和生態(tài)破壞的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。人們的生活水平和質(zhì)量往往不能隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)相應(yīng)提高，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化和社會(huì)矛盾。解決這些社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史進(jìn)程中的矛盾和問(wèn)題，必須振棄傳統(tǒng)的發(fā)展觀念和發(fā)展模式，創(chuàng)建全新的科學(xué)的發(fā)展觀。

“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容。發(fā)展要最終體現(xiàn)在人民生活水平上，而不應(yīng)單純以GDP的增長(zhǎng)作為評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各級(jí)政府政績(jī)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而是以人民群眾生活水平和社會(huì)福利的切實(shí)提高作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

“全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展”是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)，將直接影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，要正確處理好以下幾方面的關(guān)系：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系；二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系；三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展的關(guān)系；四是物質(zhì)文明和政治文明、精神文明的關(guān)系。

“統(tǒng)籌兼顧”是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。統(tǒng)籌兼顧，就是總攬全局、科學(xué)籌劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、兼顧各方。隨著結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改革的深化，各種矛盾相互交織并日益顯現(xiàn)。當(dāng)前，我國(guó)應(yīng)從現(xiàn)代化建設(shè)的全局出發(fā)，在做好各項(xiàng)統(tǒng)籌工作的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，妥善處理社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的各種利益關(guān)系，著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展、良性互動(dòng)的局面。

黨的十八大報(bào)告中對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)進(jìn)一步作出了精辟的慨括：“解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)”。

根據(jù)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)當(dāng)做好以下幾項(xiàng)工作：一是轉(zhuǎn)變政府職能，在注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源基礎(chǔ)作用的條件下，加強(qiáng)社會(huì)管理、公共服務(wù)，做好宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管；二是建立健全財(cái)稅體制、社會(huì)保障制度、政績(jī)考核制度等方面的機(jī)制，提高統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的能力；三是改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整；四是突出社會(huì)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，切實(shí)解決關(guān)系廣大人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題。