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2015初級經濟師經濟基礎沖刺資料:法的制定

來源: 正保會計網校整理 編輯: 2015/10/29 14:01:42 字體:

2015年經濟師考試時間是11月7日,現在已經是沖刺階段了,職業(yè)培訓教育網特整理了2015初級經濟師經濟基礎沖刺資料,希望對您備考有幫助!

法的制定

1.概念。法的制定,是指國家機關依照法定的職權和程序,創(chuàng)制、認可、修改和廢止法律和規(guī)范性法律文件的活動,是掌握國家政權的階級把自己的意志上升為國家意志的活劫。廣義的立法,是指法定的國家機關制定規(guī)范性文件的活動,狹義的立法僅指最高國家權力機關及其常設機關制定法律的活動,此處所講立法一般指廣義的立法。我國的立法體制是一元多層次的立法體制,就是在以憲法為基礎的統(tǒng)一的一元化立法的基礎上,有中央和地方兩個大的層次,在每一個層次的權力機關、行政機關內部還有不同層次的部門制定不同效力的法律、法規(guī)或規(guī)章。

2.立法程序。立法程序,是指有權的國家機關創(chuàng)制、認可、修改和廢止法律和規(guī)范性法律文件的程序和步驟。廣義的立法程序,則包括一切具有立法權的國家機關創(chuàng)制、認可、修改或廢止任何規(guī)范性法律文件活動的程序;狹義的立法程序,僅指國家最高權力機關創(chuàng)制、認可、修改和廢止法律的程序。我國最高國家權力機關是全國人大及其常委會,其立法程序一般來說包括三個大的階段:

(1) 立法的準備階段。這個階段包括立法預測、立法規(guī)劃的制定、法律草案的擬訂和論證以及其他一切立法的準備工作。

(2) 法的形成或者法的確立階段。這是立法工作的核心階段,具體包括以下幾步:①法律案的提出;②法律案的審議;③法律案的表決和通過。④公布法律。

(3) 法律的完備階段。這一階段包括了法的修改、廢止,法的解釋和規(guī)范性法律文件的系統(tǒng)化工作。我國法的制定主體多樣化,法律文件的地位、名稱和效力層級都很不同,對已制定的法律進行清理和系統(tǒng)化整理是很必要的。規(guī)范性法律文件系統(tǒng)化的方法主要包括:法律清理、法律匯編和法律編纂。法律清理是法律匯編和法律編纂的前提和基礎,法律清理和法律匯編又是法律編嚴的重要條件和階段,而法律編纂又為以后的法律清理和法律匯編提供新的對象和條件。

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