2016年初級經(jīng)濟師經(jīng)濟基礎知識備考：宏觀經(jīng)濟調(diào)控的手段

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宏觀經(jīng)濟調(diào)控的手段

社會主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控是借助于各種宏觀調(diào)控手段來進行的。宏觀調(diào)控手段主要有：

1.計劃手段。即通過國家制定的長期、中期、短期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，對國民經(jīng)濟的運行和發(fā)展進行調(diào)節(jié)。

2.經(jīng)濟調(diào)控手段和經(jīng)濟杠桿。社會主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控以間接調(diào)控為主，就是主要依靠經(jīng)濟手段進行宏觀調(diào)控。

3.法律調(diào)控手段。法律作為宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要手段，是依靠國家的法權力量，通過經(jīng)濟立法和經(jīng)濟司法機構，制定和運用經(jīng)濟法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟的手段。

4.行政調(diào)控手段。

（1）減免稅。屬于減輕納稅人負擔的措施。減稅就是減征部分稅款，免稅就是免交全部稅款。減免稅是為發(fā)揮稅收的鼓勵作用或照顧某些納稅人的特殊情況而作出的政策規(guī)定，也稱為稅收優(yōu)惠政策。如，為支持和鼓勵某些行業(yè)、產(chǎn)品和項目發(fā)展，可給予減免稅的照顧。

（2）起征點和免征額。這兩項實質(zhì)上都屬于免稅的特殊形式。起征點是指稅法規(guī)定的對課稅對象開始征稅時應達到的一定數(shù)額。起征點的要求是課稅對象未達到起征點的不征稅，但達到起征點后全部課稅對象都要征稅。免征額是指稅法規(guī)定對課稅對象全部數(shù)額中免于征稅的數(shù)額。免征額要求對有免征額規(guī)定的課稅對象，只就其超過免征額的部分征稅。

（3）出口退稅。出口退稅，是指在國際貿(mào)易中對報關出口貨物退還或免征其在國內(nèi)各生產(chǎn)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)按稅法規(guī)定已繳納稅款的制度。我國現(xiàn)行稅法規(guī)定對增值稅和消費稅實行出口退稅制度，即對增值稅出口貨物實行零稅率，對消費稅出口貨物免稅。出口退稅，為世界各國普遍接受并在國際貿(mào)易中經(jīng)常采用，已成為國際社會通行的慣例，目的在于鼓勵各國出口貨物開展公平競爭。

5.違章處理。違章處理又稱罰則，是指對納稅人發(fā)生違反稅法行為所采取的處罰措施，它對于維護國家稅法的強制性和嚴肅性具有重要意義。

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