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第二章 財政支出理論與內(nèi)容
考點二:財政補貼支出 1.財政補貼是國家為了實行特定的政治、經(jīng)濟和社會目標(biāo),將一部分財政資金無償補助給企業(yè)和居民的一種再分配形式。 2.比較財政補貼支出與社會保障支出 相同點不同點財政補貼支出政府角度:無償領(lǐng)取者角度:實際收入增加與相對價格變動相聯(lián)系社會保障支出與相對價格不直接聯(lián)系財政補貼雙重作用:一方面,財政補貼是國家調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟和社會生活的重要杠桿;另一方面,補貼范圍過廣,項目過多也會扭曲比價關(guān)系,削弱價格作為經(jīng)濟杠桿的作用,不利于促進企業(yè)改善經(jīng)營管理;如果補貼數(shù)額過大,超越國家財力限度,會成為國家財政的負(fù)擔(dān),阻滯經(jīng)濟發(fā)展。 3.財政補貼的分類 以補貼主體和隸屬關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)劃分:中央財政補貼、地方財政補貼。 以經(jīng)濟性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)劃分:價格補貼、財政貼息、企業(yè)虧損補貼。 以再生產(chǎn)環(huán)節(jié)為標(biāo)準(zhǔn)劃分:生產(chǎn)補貼、流通補貼、消費補貼。 以透明程度為標(biāo)準(zhǔn)劃分:明補、暗補。 以存續(xù)時間為標(biāo)準(zhǔn)劃分:經(jīng)常性補貼、臨時性補貼。 |
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