省級各部門： 

　　為進一步推進厲行節(jié)約反對浪費制度體系建設(shè)，加強和規(guī)范省級機關(guān)教育培訓(xùn)工作，推進干部教育培訓(xùn)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中央和國家機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》（財行〔2016〕540號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，我們對《河北省省級機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》（冀財行〔2014〕14號）進行了修訂。經(jīng)省政府批準，現(xiàn)將修訂后的《河北省省級機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。 

　　附件：河北省省級機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法 

　　河北省財政廳    河北省委組織部     河北省公務(wù)員局 

　　2018年3月15日 

　　附件 

河北省省級機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法 

　　第一章 總    則 

　　第一條  為進一步規(guī)范省級機關(guān)培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)效率和質(zhì)量，加強培訓(xùn)費管理，節(jié)約培訓(xùn)費開支，依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》和其它有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。 

　　第二條  本辦法所稱培訓(xùn)，是指省級機關(guān)及其所屬機構(gòu)使用財政性資金在境內(nèi)舉辦的三個月以內(nèi)的各類培訓(xùn)。 

　　第三條  本辦法所稱省級機關(guān)，是指省委各部門，省政府各廳（局、委、辦）、各直屬機構(gòu)，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省高級人民法院，省人民檢察院，各人民團體、各民主黨派省委和省工商聯(lián) (以下簡稱“各單位”)。 

　　第四條  各單位舉辦培訓(xùn)應(yīng)當堅持厲行節(jié)約、反對浪費的原則，實行單位內(nèi)部統(tǒng)一管理，增強培訓(xùn)計劃的針對性和實效性，保證培訓(xùn)質(zhì)量，節(jié)約培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)經(jīng)費使用效益。 

　　第二章 預(yù)算管理 

　　第五條  培訓(xùn)費要全部納入財政預(yù)算管理。各單位要按照嚴格控制、公開透明、科學(xué)合理的原則，單獨編制培訓(xùn)費預(yù)算，明確開支數(shù)額和資金列支渠道。省財政廳對各單位培訓(xùn)費實行上限比例控制。各單位培訓(xùn)費占本單位公用經(jīng)費的比例最高不得超過5%(不含部門承辦的非本單位、本系統(tǒng)人員參加的培訓(xùn)費用)，特殊情況報省政府批準。 

　　第六條  強化培訓(xùn)費預(yù)算約束。各單位要嚴格執(zhí)行經(jīng)人大批準的培訓(xùn)費預(yù)算，不得突破年初預(yù)算確定的經(jīng)費數(shù)額，如確有重大特殊情況需追加調(diào)整的，要嚴格按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定按程序報批。 

　　第三章 計劃和備案管理 

　　第七條  建立培訓(xùn)計劃編報和審批制度。各單位年度培訓(xùn)計劃（包括培訓(xùn)名稱、對象、內(nèi)容、時間、地點、參訓(xùn)人數(shù)、所需經(jīng)費及列支渠道等），經(jīng)單位財務(wù)部門審核后，報單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會議或黨組（黨委）會議批準后施行。 

　　第八條  年度培訓(xùn)計劃一經(jīng)批準，原則上不得調(diào)整。因工作需要確需臨時增加培訓(xùn)及調(diào)整的，報單位主要負責(zé)同志審批。 

　　第九條  一級預(yù)算單位應(yīng)當于每年3月底前，將本級和下屬預(yù)算單位本年度培訓(xùn)計劃同時報省委組織部、省財政廳、省公務(wù)員局備案。 

　　第四章 開支范圍和標準 

　　第十條  本辦法所稱培訓(xùn)費是指各單位開展培訓(xùn)直接發(fā)生的各項費用支出，包括師資費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)場地費、培訓(xùn)資料費、交通費以及其他費用。 

　?。ㄒ唬熧Y費是指聘請師資授課發(fā)生的費用，包括授課老師的講課費、住宿費、伙食費、城市間交通費等。 

　?。ǘ┳∷拶M是指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的租住房間的費用。 

　?。ㄈ┗锸迟M是指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的用餐費用。 

　?。ㄋ模┡嘤?xùn)場地費是指用于培訓(xùn)的會議室或教室租金。 

　?。ㄎ澹┡嘤?xùn)資料費是指培訓(xùn)期間必要的資料及辦公用品費。 

　?。┙煌ㄙM是指用于培訓(xùn)所需人員接送以及統(tǒng)一組織的與培訓(xùn)有關(guān)的考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。 

　?。ㄆ撸┢渌M用是指現(xiàn)場教學(xué)費、設(shè)備租賃、文體活動費、醫(yī)藥費等與培訓(xùn)有關(guān)的其他支出。 

　　參訓(xùn)人員參加培訓(xùn)往返及異地教學(xué)發(fā)生的城市間交通費，按照省級機關(guān)差旅費有關(guān)規(guī)定回單位報銷。 

　　第十一條  除師資費外，培訓(xùn)費實行綜合定額標準，分項核定、總額控制。綜合定額標準如下： 

　　一類培訓(xùn)是指參訓(xùn)人員主要為廳局級及相應(yīng)人員的培訓(xùn)項目。 

　　二類培訓(xùn)是指參訓(xùn)人員主要為縣處級及相應(yīng)人員的培訓(xùn)項目。 

　　三類培訓(xùn)是指參訓(xùn)人員主要為科級及以下人員的培訓(xùn)項目。 

　　以其他人員為主的培訓(xùn)項目參照上述標準分類執(zhí)行。 

　　綜合定額標準是培訓(xùn)費開支的上限，各項費用之間可以調(diào)劑使用。各單位應(yīng)在綜合定額標準以內(nèi)結(jié)算報銷。由不同層級干部參加的培訓(xùn)項目也可按參訓(xùn)人員類別分別結(jié)算培訓(xùn)費用。 

　　30天以內(nèi)的培訓(xùn)按照綜合定額標準控制；超過30天的培訓(xùn)，超過天數(shù)按照綜合定額標準的70%控制。上述天數(shù)含報到撤離時間，報到和撤離時間分別不得超過1天。 

　　單位內(nèi)部具備培訓(xùn)條件的，應(yīng)當充分利用內(nèi)部培訓(xùn)場所舉辦培訓(xùn)。 

　　第十二條  師資費在綜合定額標準外單獨核算。 

　?。ㄒ唬┲v課費（稅后）執(zhí)行以下標準： 

　　院士、全國知名專家每學(xué)時一般不超過1500元； 

　　正高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時最高不超過1000元； 

　　副高級技術(shù)職稱及以下專業(yè)人員每學(xué)時最高不超過500元； 

　　講課費按實際發(fā)生的學(xué)時計算，每半天最多按4學(xué)時計算。其他人員講課參照上述標準執(zhí)行。 

　　同時為多班次一并授課的，不重復(fù)計算講課費。 

　?。ǘ┦谡n老師的城市間交通費按照省級機關(guān)差旅費管理辦法有關(guān)規(guī)定和標準執(zhí)行，住宿費、伙食費按照本辦法標準執(zhí)行，原則上由培訓(xùn)舉辦單位承擔(dān)。 

　?。ㄈ┡嘤?xùn)工作確有需要從異地（含境外）邀請授課老師，路途時間較長的，經(jīng)單位主要負責(zé)同志書面批準，講課費可以適當增加。 

　　第五章 培訓(xùn)組織 

　　第十三條  培訓(xùn)費實行分級管理，各單位舉辦培訓(xùn)，原則上不得下延至縣（市、區(qū)）及以下（不含省直管縣、市及財政直管縣、市）。 

　　第十四條  各單位開展培訓(xùn)應(yīng)當在開支范圍和標準內(nèi)，擇優(yōu)選擇黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、高校培訓(xùn)基地以及組織人事部門認可的其他培訓(xùn)機構(gòu)承辦。 

　　第十五條  組織培訓(xùn)的工作人員控制在參訓(xùn)人員數(shù)量的10%以內(nèi)，最多不超過10人。 

　　第十六條  嚴禁借培訓(xùn)名義安排公款旅游；嚴禁借培訓(xùn)名義組織會餐或安排宴請；嚴禁組織高消費娛樂、健身活動；嚴禁使用培訓(xùn)費購置電腦、復(fù)印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開支與培訓(xùn)無關(guān)的其他費用；嚴禁在培訓(xùn)費中列支公務(wù)接待費、會議費；嚴禁套取培訓(xùn)費設(shè)立“小金庫”。 

　　培訓(xùn)住宿不得安排高檔套房，不得額外配發(fā)洗漱用品；培訓(xùn)用餐不得上高檔菜肴，不得提供煙酒；除必要的現(xiàn)場教學(xué)外，7日以內(nèi)的培訓(xùn)原則上不得組織調(diào)研、考察、參觀。 

　　第十七條  各單位組織培訓(xùn)應(yīng)注重教學(xué)設(shè)計和質(zhì)量評估，通過需求調(diào)研、課程設(shè)計和開發(fā)、專家論證、評估反饋等環(huán)節(jié)，推進培訓(xùn)工作科學(xué)化、精準化；注重利用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng) ”等現(xiàn)代信息技術(shù)等手段，鼓勵開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，降低培訓(xùn)成本，提高培訓(xùn)效率，所需費用納入部門預(yù)算予以保障。 

　　第六章 報銷結(jié)算 

　　第十八條  培訓(xùn)費由組織培訓(xùn)的單位承擔(dān)，不得向參訓(xùn)人員收取，不得以任何方式向下屬機構(gòu)、企事業(yè)單位、地方轉(zhuǎn)嫁或攤派。 

　　綜合定額范圍內(nèi)的培訓(xùn)費報銷，應(yīng)當提供本單位培訓(xùn)計劃審批資料、培訓(xùn)通知、實際參訓(xùn)人員簽到表以及培訓(xùn)機構(gòu)出具的收款票據(jù)、原始明細單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。師資費用報銷，應(yīng)當提供講課費簽收單或合同，異地授課的城市間交通費、住宿費、伙食費按照差旅費管理辦法提供相關(guān)憑據(jù)；執(zhí)行中經(jīng)單位主要負責(zé)同志批準臨時增加的培訓(xùn)項目，還應(yīng)提供單位主要負責(zé)同志審批材料。 

　　各單位財務(wù)部門應(yīng)當嚴格按照規(guī)定審核培訓(xùn)費開支，對未履行審批備案程序的培訓(xùn)，以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。 

　　第十九條  講課費、小額零星開支以外的培訓(xùn)費用，應(yīng)當按照國庫集中支付和公務(wù)卡管理的有關(guān)制度執(zhí)行，采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。 

　　第七章 監(jiān)督檢查 

　　第二十條　各單位應(yīng)當將非涉密培訓(xùn)的名稱、主要內(nèi)容、參會人數(shù)、經(jīng)費開支等情況，以適當方式公開。 

　　第二十一條　一級預(yù)算單位應(yīng)當于每年3月底前，將本級和下屬預(yù)算單位上年度培訓(xùn)計劃執(zhí)行情況（包括培訓(xùn)名稱、對象、內(nèi)容、時間、地點、參訓(xùn)人數(shù)、工作人員數(shù)、經(jīng)費開支及列支渠道、培訓(xùn)成效、問題建議等）匯總后報省委組織部、省財政廳、省公務(wù)員局。 

　　第二十二條  省委組織部、省財政廳、省公務(wù)員局適時會同有關(guān)部門對各單位培訓(xùn)費管理使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括： 

　?。ㄒ唬?培訓(xùn)計劃的編報是否符合規(guī)定； 

　?。ǘ?臨時增加培訓(xùn)計劃是否報單位主要負責(zé)同志審批； 

　?。ㄈ?培訓(xùn)費開支范圍和開支標準是否符合規(guī)定； 

　?。ㄋ模?培訓(xùn)費報銷和支付是否符合規(guī)定； 

　?。ㄎ澹?是否存在虛報培訓(xùn)費用的行為； 

　?。?是否存在轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓(xùn)費用的行為； 

　?。ㄆ撸?nbsp;  是否存在向參訓(xùn)人員收費的行為； 

　　（八）   是否存在奢侈浪費現(xiàn)象； 

　?。ň牛?是否存在其他違反本辦法的行為。 

　　第二十三條  對于檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本辦法的行為，由省委組織部、省財政廳、省公務(wù)員局等有關(guān)部門責(zé)令改正，依法追回資金，并予以通報；對相關(guān)責(zé)任人員，由所在單位按規(guī)定予以黨紀、政紀處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。 

　　第八章 附    則 

　　第二十四條  各單位可按照本辦法規(guī)定，結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點和工作實際，制定培訓(xùn)費管理具體規(guī)定。 

　　第二十五條  省委組織部、省公務(wù)員局組織的調(diào)訓(xùn)和統(tǒng)一培訓(xùn)，有關(guān)部門組織的援外培訓(xùn)，不適用本辦法，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

　　第二十六條  省級事業(yè)單位培訓(xùn)費管理參照本辦法執(zhí)行。 

　　第二十七條  本辦法由省財政廳會同省委組織部、省公務(wù)員局負責(zé)解釋。 

　　第二十八條  本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年?！逗颖笔∈〖墮C關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》（冀財行〔2014〕14號）同時廢止。