各市、縣（市、區(qū)）財政局（寧波不發(fā)），省級有關(guān)部門：

為進一步規(guī)范中央專項轉(zhuǎn)移支付資金補助項目申報管理，完善中央專項轉(zhuǎn)移支付資金支持項目申報、使用等制度，提高資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項及要求通知如下：

一、規(guī)范資金申報

（一）規(guī)范資金申報流程。各市、縣（市、區(qū)）財政部門與本地主管部門應嚴格按專項轉(zhuǎn)移支付相關(guān)資金管理辦法規(guī)定的流程申報項目。按規(guī)定應當經(jīng)地方政府有關(guān)部門審核后上報的項目，應當逐級審核上報，并由省級主管部門聯(lián)合省財政廳強化申報材料的審核，在規(guī)定時間內(nèi)將有關(guān)材料報送財政部和中央主管部門，同時抄送財政部浙江監(jiān)管局。

（二）嚴禁多頭申報資金。資金管理辦法明確規(guī)定中央資金不予重復支持的項目，申報單位不得以同一項目重復申報多項中央專項轉(zhuǎn)移支付資金，市、縣（市、區(qū)）財政部門也不得違反財政部相關(guān)規(guī)定予以重復安排。

對中央資金管理辦法未明確不允許重復申報的，以同一項目申報多項中央專項轉(zhuǎn)移支付資金時，應當在申報材料中說明已申報的其他中央專項轉(zhuǎn)移支付資金,以及已申報的其他項目法分配資金情況。如同一項目已納入采用因素法分配中央資金支持的相關(guān)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨傅?，也應一并予以說明。

（三）提高申報材料質(zhì)量。中央專項轉(zhuǎn)移支付資金的申報單位應當保證申報材料的真實性、準確性、完整性；申報的項目前期應進行充分的可行性研究，并具備實施條件，當前不具備實施條件的項目不得申報。

二、加強使用管理

（一）加快資金分解下達。省級財政部門收到中央下達的專項轉(zhuǎn)移支付后，應在30日內(nèi)正式分解下達相關(guān)市、縣（市）財政部門，同時將資金分配結(jié)果按規(guī)定報財政部備案并抄送財政部浙江監(jiān)管局。

各市、縣（市）財政部門收到專項轉(zhuǎn)移支付后，應當按照《中華人民共和國預算法》和相關(guān)專項轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的規(guī)定及時分解和下達資金，同時將資金分配結(jié)果抄送省財政廳及省級主管部門，并督促項目主管部門按要求組織項目實施。

（二）嚴格預算執(zhí)行管理。各市、縣（市）財政部門應當將上級提前下達的轉(zhuǎn)移支付編入年初預算。專項轉(zhuǎn)移支付應當按上級提前下達的預算科目和項目執(zhí)行，不得截留、擠占、挪用或擅自調(diào)整。

預算單位對資金合規(guī)使用和有效管理承擔主體責任，同時應加快項目實施，確保預算執(zhí)行進度。對因情況發(fā)生變化導致短期內(nèi)無法繼續(xù)實施的項目，預算單位應當及時向同級財政部門報告，由同級財政部門按規(guī)定收回統(tǒng)籌使用或上交上級財政部門。

（三）及時清理盤活存量。各市、縣（市、區(qū)）財政部門應會同主管部門加快項目執(zhí)行，提高資金使用效益，及時清理盤活專項轉(zhuǎn)移支付結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。對結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，預算尚未分配到部門（含企業(yè)）或下級財政部門的，由同級財政部門及時向省財政廳歸口處（局）報告，省財政廳在收到報告后按規(guī)定流程審批后，收回專項轉(zhuǎn)移支付結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。已分配到部門（或企業(yè)）的，由該部門（或企業(yè)）的同級財政部門在年度終了后90日內(nèi)按規(guī)定收回統(tǒng)籌使用。其中涉及中央預算內(nèi)投資資金調(diào)整使用的，按照調(diào)整后投資計劃重新安排使用。中央專項轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

三、監(jiān)督檢查與責任追究

（一）強化監(jiān)督管理。各級財政部門和主管部門應當落實對專項轉(zhuǎn)移支付資金使用的監(jiān)督管理的主體責任，建立健全專項轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)督檢查和信息共享機制。分配管理專項轉(zhuǎn)移支付資金的部門以及使用專項轉(zhuǎn)移支付資金的部門、單位及個人，應當依法接受審計部門的監(jiān)督，對審計部門審計發(fā)現(xiàn)的問題，應當及時制定整改措施并落實。

（二）嚴肅追責問責。對重復申請中央專項轉(zhuǎn)移支付資金的地區(qū)，由省級主管部門聯(lián)合省財政廳按規(guī)定程序收回資金并統(tǒng)籌安排，并適當核減該地區(qū)下一年度的專項轉(zhuǎn)移支付資金。對被騙取的專項轉(zhuǎn)移支付資金，由本地有關(guān)部門自行查出的，由同級財政部門收回；由中央有關(guān)部門組織查出的，由省級主管部門聯(lián)合省財政廳負責追回并及時上交中央財政。對于違反預算法等法律法規(guī)的行為，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理、處罰。

該通知自2022年1月15日起實施。

浙江省財政廳

2021年12月15日

（此件公開發(fā)布）