桂財(cái)規(guī)〔2020〕5號
頒布時(shí)間:2020年12月31日 發(fā)文單位:廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳 廣西壯族自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦公室 廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
各市縣(市、區(qū))財(cái)政局、糖業(yè)主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??
為貫徹落實(shí)國家有關(guān)糖業(yè)發(fā)展的支持政策,促進(jìn)蔗農(nóng)脫貧增收,增強(qiáng)我區(qū)糖業(yè)競爭力,促進(jìn)廣西糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)廣西糖料蔗良種良法技術(shù)推廣和食糖商業(yè)儲備工作,提高資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性,自治區(qū)財(cái)政廳會同自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定了《廣西糖料蔗良種良法技術(shù)推廣和食糖商業(yè)儲備項(xiàng)目資金管理辦法》,并經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳 廣西壯族自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦公室
廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2020年12月31日
廣西糖料蔗良種良法技術(shù)推廣和食糖商業(yè)儲備項(xiàng)目資金管理辦法
第一章? 總則
第一條? 為貫徹落實(shí)國家有關(guān)糖業(yè)發(fā)展的支持政策,強(qiáng)化糖料蔗良種良法技術(shù)推廣和食糖商業(yè)儲備項(xiàng)目資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西糖料蔗良種良法技術(shù)推廣工作實(shí)施方案的通知》(桂政辦電〔2020〕60號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西食糖商業(yè)儲備工作實(shí)施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2020〕38號)等文件要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條? 本辦法所稱糖料蔗良種良法技術(shù)推廣和食糖商業(yè)儲備項(xiàng)目資金,是指由中央、自治區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的,用于糖料蔗良種良法技術(shù)推廣補(bǔ)貼和食糖商業(yè)儲備項(xiàng)目等相關(guān)支出方向的資金。
第三條? 項(xiàng)目資金的分配和使用管理遵循以下原則:
(一)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范分配。項(xiàng)目資金根據(jù)確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)目縣(市、區(qū),以下簡稱縣)承擔(dān)并實(shí)際完成的任務(wù),公平、合理、規(guī)范分配資金。
(二)統(tǒng)籌使用、縣級負(fù)責(zé)。自治區(qū)根據(jù)各市縣的任務(wù)情況和補(bǔ)助資金分擔(dān)比例籌措和分配下達(dá)補(bǔ)助資金,各項(xiàng)目縣圍繞實(shí)施方案統(tǒng)籌中央、自治區(qū)、市級和本級財(cái)政資金安排用于項(xiàng)目支出,并對項(xiàng)目實(shí)施和資金使用結(jié)果負(fù)責(zé)。
(三)注重績效、強(qiáng)化監(jiān)管。加強(qiáng)資金績效管理,自治區(qū)適時(shí)對資金管理使用情況開展績效評價(jià)或核實(shí)檢查,各級糖業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、物資儲備、財(cái)政、審計(jì)、督查等部門對項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)情況和政策資金落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
第四條? 項(xiàng)目資金管理執(zhí)行期為本辦法印發(fā)之日至2023年12月31日。
第二章? 項(xiàng)目資金的籌措
第五條 項(xiàng)目所需資金原則上按照中央與地方各承擔(dān)50%的比例籌措。中央通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付貼息資金支持廣西開展糖料蔗良種良法技術(shù)推廣工作和食糖商業(yè)儲備工作。自治區(qū)通過統(tǒng)籌地方各級財(cái)政相關(guān)專項(xiàng)補(bǔ)助資金落實(shí)地方籌資責(zé)任。
第六條? 縣級政府根據(jù)“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則全面落實(shí)資金籌措和支出責(zé)任。自治區(qū)綜合考慮各地糖料蔗種植實(shí)際情況和貧困程度,按照分擔(dān)資金與財(cái)政保障能力相匹配的辦法,對各市縣采取以下分類分檔的方法確定分擔(dān)比例:一是將全區(qū)有糖料蔗種植任務(wù)的縣主要分成三檔,由自治區(qū)財(cái)政與市縣級財(cái)政分別按9∶1、7∶3和6∶4的比例進(jìn)行分擔(dān)。二是按照深度貧困縣、貧困縣、非貧困縣進(jìn)行分類對應(yīng)分檔補(bǔ)助。三是按照各地任務(wù)量超過50萬畝的任務(wù)大縣、不超過50萬畝的任務(wù)縣進(jìn)行分類分檔補(bǔ)助。四是對城區(qū)由其所屬的市級財(cái)政分擔(dān)地方負(fù)擔(dān)部分資金的10%。五是各縣中屬于自治區(qū)農(nóng)墾局(廣西農(nóng)墾集團(tuán))和監(jiān)獄局系統(tǒng)的任務(wù)所需地方負(fù)擔(dān)補(bǔ)助資金全部由自治區(qū)本級財(cái)政承擔(dān)。
第七條? 自治區(qū)與各市縣具體分擔(dān)比例如下:
(一)對于馬山縣、融水縣、田林縣、德保縣、靖西市、羅城縣、環(huán)江縣、東蘭縣、巴馬縣、都安縣、大化縣、忻城縣、天等縣、昭平縣等14個(gè)深度貧困縣,由自治區(qū)與縣按照9∶1的比例分擔(dān)。
(二)對于隆安縣、上林縣、柳城縣、融安縣、上思縣、桂平市、南丹縣、田東縣、西林縣、平果市、博白縣、武宣縣、合山市、金秀縣、扶綏縣、寧明縣、大新縣、龍州縣等18個(gè)貧困縣或任務(wù)大縣,由自治區(qū)與縣按照7∶3的比例分擔(dān)。
(三)對于南寧市邕寧區(qū)、河池市金城江區(qū)、百色市右江區(qū)、田陽區(qū)、來賓市興賓區(qū)、崇左市江州區(qū)等6個(gè)貧困城區(qū)或任務(wù)大的城區(qū),由自治區(qū)與市級、城區(qū)按照7∶1∶2的比例分擔(dān)。
(四)對于橫縣、賓陽縣、鹿寨縣、永??h、靈山縣、浦北縣、合浦縣、平南縣、象州縣、憑祥市等10個(gè)非貧困縣,由自治區(qū)與縣按照6∶4的比例分擔(dān)。
(五)對于南寧市武鳴區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)、江南區(qū)、良慶區(qū)、青秀區(qū)、興寧區(qū)、經(jīng)開區(qū)、廣西—東盟經(jīng)開區(qū),柳州市柳北區(qū)、柳南區(qū)、柳東新區(qū)、魚峰區(qū)、柳江區(qū),欽州市欽南區(qū)、欽北區(qū),北海市銀海區(qū)、鐵山港區(qū),貴港市覃塘區(qū)、港北區(qū)、港南區(qū),防城港市防城區(qū),河池市宜州區(qū)等22個(gè)非貧困城區(qū),由自治區(qū)與市級、城區(qū)按照6∶1∶3的比例分擔(dān)。
(六)《關(guān)于印發(fā)廣西糖料蔗良種良法技術(shù)推廣工作實(shí)施方案的通知》(桂政辦電〔2020〕60號)文件中未分配下達(dá)任務(wù)的縣,若主動(dòng)承擔(dān)糖料蔗良種良法技術(shù)推廣任務(wù)的,參照上述第六條、第七條的因素確定分類分檔的分擔(dān)比例。
第三章? 資金補(bǔ)助對象、標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍
第八條? 補(bǔ)助對象。
(一)糖料蔗脫毒、健康種苗推廣補(bǔ)貼對象為糖料蔗種植主體,包括蔗農(nóng)、合作社、種植企業(yè)、農(nóng)場和其他實(shí)際種植者(含甘蔗良種繁育推廣基地)。糖料蔗訂單合同簽訂、履約情況作為地方發(fā)放補(bǔ)貼的參考依據(jù)。
(二)糖料蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)補(bǔ)貼對象為開展糖料蔗生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)和創(chuàng)建高效機(jī)收基地的服務(wù)組織和個(gè)人,包括農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)和個(gè)人。
(三)食糖商業(yè)儲備資金補(bǔ)助對象為按照自治區(qū)統(tǒng)一部署啟動(dòng)開展食糖商業(yè)儲備工作的24個(gè)國家扶貧工作重點(diǎn)縣中承擔(dān)儲存任務(wù)的制糖企業(yè)。對拖欠蔗農(nóng)蔗款、違規(guī)收購糖料蔗和不按規(guī)定儲備商業(yè)食糖的制糖企業(yè),取消貼息資格。
第九條? 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式。
(一)糖料蔗脫毒、健康種苗推廣補(bǔ)貼對使用脫毒、健康種苗的按新植面積補(bǔ)貼350元/畝。資金采取三種補(bǔ)貼方式:一是種植主體差價(jià)購種,補(bǔ)貼供種企業(yè);二是種植主體全價(jià)購種,補(bǔ)貼種植主體;三是直接補(bǔ)貼自繁自種的種植主體。
(二)糖料蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)作業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):糖料蔗機(jī)械化深耕(深松)30元/畝,粉壟整地80元/畝,旋耕20元/畝,開行10元/畝,聯(lián)合種植50元/畝,中耕培土25元/畝,植保5元/畝?次,行間剝?nèi)~20元/畝,聯(lián)合機(jī)收234元/畝(45元/噸),割堆機(jī)收100元/畝,割鋪機(jī)收60元/畝,地頭集堆剝?nèi)~50元/畝(或10元/噸),蔗葉粉碎還田20元/畝,機(jī)收運(yùn)輸15元/噸。補(bǔ)貼方式為先作業(yè)后補(bǔ)貼,直補(bǔ)到卡(賬)。
(三)高效機(jī)收基地獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。高效機(jī)收基地實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),改造連片區(qū)域面積不得小于50畝,每塊蔗地只能享受一次,獎(jiǎng)補(bǔ)額不能超過基地改造及運(yùn)用各種先進(jìn)適用技術(shù)所新增的投資總額,每畝最高獎(jiǎng)補(bǔ)額為1000元。
(四)食糖商業(yè)儲備資金按照符合條件的制糖企業(yè)當(dāng)年承儲的商業(yè)儲備食糖數(shù)量,以4500元/噸的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際儲備時(shí)間和中國人民銀行公布的1年期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算給予貼息補(bǔ)助。
第十條? 補(bǔ)助資金使用范圍。
(一)糖料蔗脫毒、健康種苗推廣補(bǔ)貼用于支持使用通過甘蔗品種登記、審定、鑒定或設(shè)區(qū)市糖業(yè)主管部門認(rèn)可的糖料蔗脫毒、健康種苗品種。包括:自治區(qū)甘蔗良種繁育推廣基地或具有甘蔗種子生產(chǎn)經(jīng)營許可的供種企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)的、種植主體從上述基地或企業(yè)引種擴(kuò)繁生產(chǎn)的、經(jīng)設(shè)區(qū)市糖業(yè)主管部門認(rèn)可的脫毒、健康種苗。
(二)糖料蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)作業(yè)補(bǔ)貼包括對深松(深耕)、粉壟整地、旋耕、開行、種植、中耕培土、植保、行間剝?nèi)~、聯(lián)合機(jī)收、割堆機(jī)收、割鋪機(jī)收、地頭集堆剝?nèi)~、蔗葉粉碎還田、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)助。同時(shí)對自投資金圍繞高效機(jī)收完善基地條件的業(yè)主給予高效機(jī)收基地獎(jiǎng)補(bǔ),獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用范圍包括如下:實(shí)施宜機(jī)化改造的支出;應(yīng)用對高效機(jī)收有顯著促進(jìn)作用的新技術(shù)新方法新模式所增加的支出;創(chuàng)建基地過程中,進(jìn)行宣傳動(dòng)員,開展技術(shù)培訓(xùn),制作攝影攝像佐證材料等支出。
(三)食糖商業(yè)儲備資金用于對符合條件的按照自治區(qū)統(tǒng)一部署啟動(dòng)開展食糖商業(yè)儲備工作的制糖企業(yè)當(dāng)年承儲商業(yè)儲備食糖所需本金給予貼息補(bǔ)助。
第四章? 項(xiàng)目和資金的管理使用
第十一條? 項(xiàng)目資金申報(bào)和審核。
(一)糖料蔗脫毒、健康種苗推廣工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織制糖企業(yè)、種植主體在每年4月底前完成脫毒、健康種苗的推廣種植任務(wù),在7月底前完成品種確認(rèn)、面積核定、驗(yàn)收公示等工作,并報(bào)縣級糖業(yè)主管部門匯總、備案。
(二)糖料蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)推廣工作由機(jī)械化作業(yè)主體在完成作業(yè)后30日內(nèi)向作業(yè)點(diǎn)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出補(bǔ)貼申請(機(jī)收作業(yè)和機(jī)收運(yùn)輸作業(yè)可在所服務(wù)的糖企停榨后30日內(nèi)提出補(bǔ)貼申請)。作業(yè)點(diǎn)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對補(bǔ)貼對象的申請材料進(jìn)行審核(重點(diǎn)審核作業(yè)量),將審核結(jié)果在行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公示7個(gè)工作日,公示無異議后將機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼結(jié)算申請匯總報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(三)高效機(jī)收基地以獎(jiǎng)代補(bǔ)工作應(yīng)由實(shí)施主體在實(shí)施改造前參照相關(guān)部門預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)編制高效機(jī)收基地改造方案并提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。實(shí)施主體進(jìn)行基地宜機(jī)化改造并開展全程機(jī)械化作業(yè)結(jié)束后,經(jīng)實(shí)施主體自行測試機(jī)收效率達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請獎(jiǎng)補(bǔ)資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)高效機(jī)收基地核驗(yàn)要求對實(shí)施主體提供的材料進(jìn)行審核,對審核合格的出具審核結(jié)果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)將高效機(jī)收基地以獎(jiǎng)代補(bǔ)情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示7個(gè)工作日無異議后,將申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)果報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(四)承儲企業(yè)在儲備任務(wù)到期前1個(gè)月將相關(guān)材料報(bào)送同級糖業(yè)主管部門審核。食糖商業(yè)儲備工作結(jié)束后,由各地糖業(yè)或食糖商業(yè)儲備主管部門核實(shí)承儲企業(yè)實(shí)際儲備的商業(yè)食糖數(shù)量和時(shí)間,并會同財(cái)政部門將相關(guān)申報(bào)審核情況上報(bào)自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦復(fù)審,同時(shí)抄送自治區(qū)財(cái)政廳。自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦審核匯總后,出具核實(shí)確認(rèn)意見送自治區(qū)財(cái)政廳審定。
項(xiàng)目資金的申報(bào)和使用單位,對項(xiàng)目申報(bào)資料的有效性、真實(shí)性以及項(xiàng)目實(shí)施和資金使用等負(fù)責(zé)。
第十二條? 項(xiàng)目補(bǔ)貼資金發(fā)放。
(一)糖料蔗脫毒、健康種苗推廣補(bǔ)貼在每年7月底前,由縣級糖業(yè)主管部門審核材料,并會同財(cái)政部門制訂補(bǔ)貼發(fā)放方案報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn)后,在每年8月底前由縣級糖業(yè)主管部門按照國庫集中支付相關(guān)規(guī)定將補(bǔ)貼款撥付給補(bǔ)貼對象。
(二)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請的糖料蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)推廣機(jī)收作業(yè)補(bǔ)貼和高效機(jī)收基地以獎(jiǎng)代補(bǔ)情況審核匯總后報(bào)縣財(cái)政部門??h財(cái)政局核撥資金后由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照國庫集中支付相關(guān)規(guī)定將補(bǔ)貼款撥付給補(bǔ)貼或獎(jiǎng)補(bǔ)對象。
(三)自治區(qū)財(cái)政廳于食糖商業(yè)儲備工作啟動(dòng)后預(yù)撥部分自治區(qū)本級貼息資金到承儲企業(yè)所在地財(cái)政部門,食糖商業(yè)儲備工作結(jié)束后按照實(shí)際儲備數(shù)量和時(shí)間與當(dāng)?shù)剡M(jìn)行清算。各地糖業(yè)主管部門核實(shí)承儲企業(yè)實(shí)際儲備的商業(yè)食糖數(shù)量和時(shí)間后報(bào)自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦審核匯總后,自治區(qū)財(cái)政廳將結(jié)算的貼息資金核撥至各相關(guān)市、縣財(cái)政局,由同級財(cái)政部門按照國庫集中支付相關(guān)規(guī)定將補(bǔ)助資金撥付給承儲企業(yè)。
第十三條? 項(xiàng)目資金使用。
各級業(yè)務(wù)主管部門、財(cái)政部門要按照財(cái)政預(yù)算和國庫管理相關(guān)規(guī)定,建立健全內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)資金管理,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,加快資金支出進(jìn)度,提高資金使用效益,不得截留、挪用、滯留項(xiàng)目資金。
項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金按照財(cái)政部和自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理和盤活存量資金的相關(guān)規(guī)定處理。如因補(bǔ)助對象或使用主體自身原因?qū)е卵a(bǔ)助資金無法撥付、不應(yīng)撥付或不需撥付的項(xiàng)目資金,當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)主管部門應(yīng)及時(shí)商同級財(cái)政部門,并及時(shí)報(bào)告自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和自治區(qū)財(cái)政廳,由自治區(qū)財(cái)政收回。
項(xiàng)目資金執(zhí)行國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定。屬于政府采購范圍的按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目資金的申報(bào)和使用單位,應(yīng)當(dāng)按照屬地原則或管理關(guān)系,于項(xiàng)目結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)向糖業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、物資儲備等業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政部門報(bào)送資金使用和項(xiàng)目實(shí)施情況。
第五章? 項(xiàng)目資金分配下達(dá)
第十四條? 項(xiàng)目資金分配。按照“因素法”分配項(xiàng)目資金,主要考慮以下分配因素:
(一)下達(dá)各地的糖料蔗脫毒、健康種苗推廣、糖料蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)推廣任務(wù)計(jì)劃和相應(yīng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(二)各地報(bào)送的任務(wù)實(shí)際完成驗(yàn)收結(jié)果。
(三)自治區(qū)與各市縣具體的分擔(dān)比例。
(四)按照符合條件的制糖企業(yè)上榨季的食糖產(chǎn)量占國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣食糖總產(chǎn)量的比例分配的儲備指標(biāo)。
(五)統(tǒng)籌考慮當(dāng)年下達(dá)的中央補(bǔ)助資金和上年已預(yù)撥的補(bǔ)助資金數(shù)額。
第十五條? 項(xiàng)目資金下達(dá)。補(bǔ)助資金采取“先預(yù)撥,后結(jié)算”的方式下達(dá)。確保資金發(fā)揮效益。
(一)中央財(cái)政補(bǔ)助資金,自治區(qū)財(cái)政廳在收到中央補(bǔ)助資金文件后3日內(nèi),以書面形式通知自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦和農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按照有關(guān)政策規(guī)定在要求的時(shí)間范圍內(nèi)提出資金分配方案,自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦和農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在收到自治區(qū)財(cái)政廳書面告知后15日內(nèi)提出資金分配方案,并以文件正式報(bào)送自治區(qū)財(cái)政廳。自治區(qū)財(cái)政廳在收到中央資金文件30日內(nèi)按照自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦和自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出的資金分配方案將資金下達(dá)各市縣財(cái)政部門,并抄送財(cái)政部廣西監(jiān)管局。
(二)自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金,由自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦和自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)資金相關(guān)分配因素?cái)M定當(dāng)年資金結(jié)算和下一年預(yù)撥補(bǔ)助資金的分配方案,并于每年11月20日前向自治區(qū)財(cái)政廳報(bào)送下一年度項(xiàng)目資金的分配方案。自治區(qū)財(cái)政廳于每年12月31日前將當(dāng)年資金結(jié)算和下一年度項(xiàng)目補(bǔ)助金額提前下達(dá)各市縣。
(三)每年榨季結(jié)束后,自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳可根據(jù)當(dāng)年各縣任務(wù)完成情況、資金使用情況,統(tǒng)籌考慮已預(yù)撥的中央和自治區(qū)補(bǔ)助資金數(shù)額,合理調(diào)整下一年度的任務(wù),并商自治區(qū)財(cái)政廳相應(yīng)調(diào)整資金分配。
第十六條? 資金信息公開。自治區(qū)財(cái)政廳、糖業(yè)發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算文件印發(fā)后20天內(nèi)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果向社會公開,涉及國家秘密的內(nèi)容除外。
第六章? 績效評價(jià)與監(jiān)督檢查
第十七條? 項(xiàng)目資金實(shí)行績效評價(jià)。自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦組織對糖料蔗脫毒、健康種苗推廣補(bǔ)貼,農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織對糖料蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)推廣補(bǔ)貼的使用情況開展績效評價(jià),并將績效評價(jià)結(jié)果相關(guān)材料送自治區(qū)財(cái)政廳備案??冃гu價(jià)結(jié)果包括評價(jià)報(bào)告、指標(biāo)評分表及有關(guān)佐證材料。
第十八條? 自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)實(shí)際情況,對自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦和自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報(bào)送的績效評價(jià)結(jié)果進(jìn)行運(yùn)用或?qū)嵤╉?xiàng)目績效再評價(jià)??冃гu價(jià)結(jié)果將作為項(xiàng)目資金分配、安排的重要依據(jù)。
第十九條? 分配、管理、使用項(xiàng)目資金的部門、單位及個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察和財(cái)政部門的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)整改。對違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)制度規(guī)定,虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用資金的單位及個(gè)人,以及在資金分配、項(xiàng)目安排中存在違反規(guī)定分配或使用資金、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十條? 各級財(cái)政部門、糖業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、物資儲備等業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對本地區(qū)在資金項(xiàng)目審批、資金分配、資金使用管理中的監(jiān)管力度,按照職責(zé)分工,加大對項(xiàng)目的審核和監(jiān)督檢查力度,認(rèn)真開展項(xiàng)目管理和資金使用情況監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有關(guān)問題,確保資金安全高效。
第二十一條? 自治區(qū)定期開展商業(yè)儲備食糖檢查工作。自治區(qū)組織開展儲備糖儲存情況巡查,核查情況作為貼息補(bǔ)助資金核撥的必要材料。對弄虛作假、賬實(shí)不符的,取消承儲資格并追回已撥付的資金,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第七章? 附則
第二十二條? 本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳、糖業(yè)發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條? 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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