各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)本市小客車總量調(diào)控增量指標(biāo)競(jìng)價(jià)收入資金管理，我們根據(jù)本市小客車總量調(diào)控規(guī)定和財(cái)政資金使用管理要求，制定了《天津市小客車總量調(diào)控增量指標(biāo)競(jìng)價(jià)收入資金征繳和使用管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

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天津市財(cái)政局???????? 天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)

國(guó)家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局

2024年2月23日

天津市小客車總量調(diào)控增量指標(biāo)競(jìng)價(jià)收入資金征繳和使用管理辦法

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第一章 ?總則

第一條? 為加強(qiáng)本市小客車總量調(diào)控增量指標(biāo)競(jìng)價(jià)收入資金管理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理、規(guī)范高效使用，支持公共交通事業(yè)發(fā)展，根據(jù)本市小客車總量調(diào)控規(guī)定和財(cái)政資金使用管理要求，制定本辦法。

第二條? 本辦法所稱小客車總量調(diào)控增量指標(biāo)競(jìng)價(jià)收入資金（以下簡(jiǎn)稱競(jìng)價(jià)收入資金），是指根據(jù)本市小客車總量調(diào)控管理辦法的規(guī)定，單位和個(gè)人以競(jìng)價(jià)方式取得小客車總量調(diào)控增量指標(biāo)并按規(guī)定繳交競(jìng)價(jià)成交款，以及因未按規(guī)定繳清競(jìng)價(jià)成交款而不予退還的競(jìng)價(jià)保證金本息所形成的收入。

第三條? 競(jìng)價(jià)收入資金屬于政府非稅收入，全額納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于城市公共交通事業(yè)支出。

第四條? 競(jìng)價(jià)收入資金的征繳和使用原則是：

（一）依法規(guī)范，征繳入庫(kù)。競(jìng)價(jià)收入資金收繳管理嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定，由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收并繳入市級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)。

（二）總量平衡，量入為出。競(jìng)價(jià)收入資金根據(jù)總量平衡、輕重緩急的原則，科學(xué)合理安排支出，年度支出總額不得突破競(jìng)價(jià)收入資金當(dāng)年收入與上年結(jié)轉(zhuǎn)之和。

（三）公交優(yōu)先，疏堵結(jié)合。競(jìng)價(jià)收入資金應(yīng)充分體現(xiàn)政府引導(dǎo)和調(diào)控作用，通過資金征繳和科學(xué)安排支出，有效緩解城市交通擁堵、能源消耗和環(huán)境質(zhì)量等問題，促進(jìn)公共交通事業(yè)發(fā)展，體現(xiàn)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。

（四）公開透明，注重績(jī)效。競(jìng)價(jià)收入資金預(yù)算編制應(yīng)堅(jiān)持以結(jié)果為導(dǎo)向的績(jī)效管理模式，資金收繳和使用情況向社會(huì)公開，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

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第二章 ?競(jìng)價(jià)收入資金收繳

第五條? 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序參加增量指標(biāo)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)，遵循價(jià)格優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先的原則確認(rèn)成交。

第六條? 競(jìng)價(jià)機(jī)構(gòu)公布競(jìng)價(jià)成交結(jié)果后，買受人（即競(jìng)價(jià)成功者）在競(jìng)價(jià)公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納競(jìng)價(jià)成交款，具體繳納事宜按照我市稅務(wù)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條? 對(duì)于競(jìng)價(jià)過程中產(chǎn)生的按規(guī)定不予退回的競(jìng)價(jià)保證金本息，由競(jìng)價(jià)機(jī)構(gòu)每月末向指定稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行匯總申報(bào)，上繳市級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)后作為競(jìng)價(jià)收入資金統(tǒng)一管理。

第八條? 競(jìng)價(jià)收入資金繳入政府收支分類科目“1039999其他收入”科目，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)一收支管理。市稅務(wù)局對(duì)競(jìng)價(jià)收入資金的征繳入庫(kù)情況進(jìn)行單獨(dú)核算；市財(cái)政局對(duì)競(jìng)價(jià)收入資金的收支情況建立臺(tái)賬。

第三章 ?競(jìng)價(jià)收入資金使用

第九條 ?競(jìng)價(jià)收入資金的使用范圍是：

（一）補(bǔ)助公交車輛更新購(gòu)置；

（二）支持公交設(shè)施建設(shè)、軌道交通建設(shè)，支持交通擁堵治理和改善項(xiàng)目；

（三）補(bǔ)助公交、地鐵票價(jià)優(yōu)惠，公交行業(yè)綜合補(bǔ)貼等城市公共交通事業(yè)支出。

第十條? 每年9月底前，相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)競(jìng)價(jià)收入資金情況和公共交通事業(yè)發(fā)展情況，提出下一年度競(jìng)價(jià)收入資金支出計(jì)劃報(bào)市財(cái)政局。市財(cái)政局?jǐn)M定競(jìng)價(jià)收入資金年度支出預(yù)算并納入財(cái)政年度預(yù)算草案。

第十一條? 經(jīng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的競(jìng)價(jià)收入資金支出預(yù)算，由市財(cái)政局批復(fù)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門按照項(xiàng)目進(jìn)展情況向市財(cái)政局申請(qǐng)資金，市財(cái)政局按照國(guó)庫(kù)管理有關(guān)規(guī)定予以撥付。

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第四章 ?部門職責(zé)

第十二條? 市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)委托相應(yīng)競(jìng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施競(jìng)價(jià)工作，會(huì)同市稅務(wù)局做好年度競(jìng)價(jià)收入資金測(cè)算工作。

第十三條? 市稅務(wù)局負(fù)責(zé)競(jìng)價(jià)收入資金征管工作，并于次年1月底前向市財(cái)政局提供上年度競(jìng)價(jià)收入資金征繳情況。

第十四條? 競(jìng)價(jià)收入資金支出的業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)編制年度項(xiàng)目支出預(yù)算，按照批復(fù)的支出預(yù)算組織項(xiàng)目實(shí)施，做好項(xiàng)目績(jī)效管理工作。

第十五條? 市財(cái)政局負(fù)責(zé)確定競(jìng)價(jià)收入資金具體用途，批復(fù)競(jìng)價(jià)收入收支預(yù)算并核撥資金，會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門開展資金使用監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)。

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第五章 ?監(jiān)督管理

第十六條? 競(jìng)價(jià)收入資金使用單位應(yīng)按現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，真實(shí)、完整反映財(cái)政資金使用情況，自覺接受并配合財(cái)政部門監(jiān)督檢查。

第十七條 ?相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、財(cái)政部門等有關(guān)部門組織開展的競(jìng)價(jià)收入資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)，其結(jié)果作為下一年度競(jìng)價(jià)收入資金安排的重要依據(jù)。

第十八條 ?競(jìng)價(jià)收入資金的管理、收支和使用等情況應(yīng)依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)。

第十九條 ?每年3月底前，市財(cái)政局將上年度競(jìng)價(jià)收入資金的收支情況提供給市交通運(yùn)輸委。每年4月1日前，市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸委分別將上年度競(jìng)價(jià)收入資金收支情況進(jìn)行公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

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第六章? 附則

第二十條? 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年。

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