2016年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試必備知識(shí)點(diǎn)：主要國(guó)際勞工公約的內(nèi)容

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主要國(guó)際勞工公約的內(nèi)容

（一） 強(qiáng)迫或強(qiáng)制勞動(dòng)公約（29號(hào)公約）

各種形式的強(qiáng)迫或強(qiáng)制勞動(dòng)作為一種嚴(yán)重侵犯勞動(dòng)者基本權(quán)利的現(xiàn)象在一些國(guó)家廣泛存在，人們已經(jīng)深刻地認(rèn)識(shí)到其危害性。制定該公約的目的是為了禁止和消除強(qiáng)迫勞動(dòng)。公約對(duì)強(qiáng)迫勞動(dòng)概念作出明確界定，即任何以懲罰或威脅為手段，強(qiáng)迫任何人從事的非本人自愿的一切勞動(dòng)或服務(wù)。但根據(jù)法院判決強(qiáng)制從事的任何勞動(dòng)或服務(wù)不屬于強(qiáng)迫勞動(dòng)。公約要求各國(guó)盡快實(shí)現(xiàn)禁止所有形式的強(qiáng)迫或強(qiáng)制勞動(dòng)，并規(guī)定對(duì)違法的強(qiáng)迫或強(qiáng)制勞動(dòng)行為進(jìn)

行刑事處罰。

（二） 廢除強(qiáng)迫勞動(dòng)公約（105號(hào)公約）

該公約的目標(biāo)是禁止一切形式的強(qiáng)迫或強(qiáng)制勞動(dòng)。與29號(hào)公約相比，該公約的特點(diǎn)在于徹底廢除強(qiáng)迫勞動(dòng)而未留回旋空間。公約規(guī)定不得以各種理由為借口實(shí)行強(qiáng)迫勞動(dòng)，分別是：

① 作為政治強(qiáng)制或教育的手段，或作為對(duì)持有或發(fā)表某些政治觀點(diǎn)或從意識(shí)形態(tài)上反對(duì)現(xiàn)行政治、社會(huì)或經(jīng)濟(jì)制度的觀點(diǎn)的一種懲罰；

② 作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的手段；

① 作為執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律的手段；

② 作為對(duì)參加罷工的懲罰；

⑤ 作為種族、社會(huì)、民族宗教歧視的方法等。

（三） 準(zhǔn)予就業(yè)最低年齡公約（138號(hào)公約）

該公約的基本內(nèi)容是：

（1）全面廢除童工勞動(dòng)，基本要求是15歲以下兒童不得從事以獲得經(jīng)濟(jì)收入為目的的生產(chǎn)性勞動(dòng)；

（2）實(shí)行嚴(yán)格禁止童工勞動(dòng)的國(guó)家政策；

（3）準(zhǔn)許就業(yè)的最低年齡應(yīng)保證國(guó)家義務(wù)教育制度的實(shí)施；

（4）最低就業(yè)年齡一般不得低于15歲；

（5）在少數(shù)不發(fā)達(dá)國(guó)家最低就業(yè)年齡可暫定為14歲；

（6）對(duì)未成年人身心健康可能造成傷害的危險(xiǎn)繁重工作，最低就業(yè)年齡不得低于18歲；

（7）以職業(yè)和技術(shù)教育為目的的活動(dòng)不受最低，就業(yè)年齡限制；

（8）13～15歲未成年人可在不影響學(xué)校學(xué)習(xí)的情況下從事課余輕微勞動(dòng)。

（四） 禁止和立即行動(dòng)消除最惡劣形式的童工勞動(dòng)公約（182號(hào)公約）

該公約的指導(dǎo)思想是，從首先消除最惡劣形式的童工勞動(dòng)開(kāi)始，推動(dòng)全球禁止童工勞動(dòng)運(yùn)動(dòng)。公約對(duì)“最惡劣形式的童工勞動(dòng)”作出明確界定，即那些最有可能損害兒童健康、安全或道德的活動(dòng)。主要包括：

（1）奴隸或奴役性質(zhì)的勞動(dòng)；

（2）利用兒童從事賣淫活動(dòng)，生產(chǎn)色情制品，進(jìn)行色情表演；

（3）利用兒童從事非法活動(dòng)，特別是生產(chǎn)和販賣毒品。

公約要求各國(guó)采取措施，盡快制止并消除最惡劣形式的童工勞動(dòng)。為此，應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際合作，爭(zhēng)取國(guó)際援助，促進(jìn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施消除貧困和普及教育計(jì)劃等相關(guān)措施。

（五） 同酬公約（100號(hào)公約）

該公約規(guī)定在工資分配方面實(shí)行男女同工同酬、禁止性別歧視的原則。公約主要內(nèi)容包括：

（1）各國(guó)應(yīng)確立和保證對(duì)所有勞動(dòng)者實(shí)行男女同工同酬原則；

（2）男女同工同酬原則應(yīng)在國(guó)家立法以及依法建立實(shí)行的工資決定機(jī)制中得到體現(xiàn)；

（3）為真正實(shí)現(xiàn)男女同工同酬，在必要時(shí)政府應(yīng)采取措施對(duì)不同工作崗位應(yīng)有的工資率進(jìn)行客觀評(píng)定。

（六） 就業(yè)和職業(yè)歧視公約（111號(hào)公約）

該公約的目的是促進(jìn)就業(yè)平等，禁止一切形式的勞動(dòng)歧視。公約主要內(nèi)容包括：

（1）各國(guó)應(yīng)制定和實(shí)行旨在消除就業(yè)和職業(yè)方面任何形式歧視的國(guó)家政策；

（2）將就業(yè)和職業(yè)歧視界定為基于種族、膚色、性別、宗教、政治觀點(diǎn)、民族血統(tǒng)或社會(huì)出身等原因，對(duì)勞動(dòng)者實(shí)行的具有損害就業(yè)和職業(yè)平等機(jī)會(huì)和待遇的有差別對(duì)待的做法；

（3）規(guī)定非歧視性原則適用于職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會(huì)的獲得，以及就業(yè)條件和待遇的獲得；

（4）要求采取措施修改或廢除不符合就業(yè)平等的法律法規(guī)和習(xí)慣做法；

（5）要求設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)確保在職業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)以及就業(yè)服務(wù)活動(dòng)中切實(shí)貫徹執(zhí)行就業(yè)平等的國(guó)家政策。