威海市2017年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審預(yù)備通知

摘要：威海市專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)中級(jí)及以下職稱和省里授權(quán)我市組織評(píng)審的衛(wèi)生技術(shù)、基層衛(wèi)生技術(shù)、中小學(xué)教師、經(jīng)濟(jì)等系列高級(jí)職稱時(shí)，對(duì)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不作要求。申報(bào)省高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審高級(jí)職稱時(shí)，對(duì)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的具體要求，按省高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)要求執(zhí)行。

關(guān)于做好2017年度職稱評(píng)審申報(bào)材料報(bào)送工作的預(yù)備通知

各區(qū)市、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，市直各部門、單位：

根據(jù)國(guó)家、省深化職稱制度改革有關(guān)要求，我市2017年度職稱評(píng)審工作需進(jìn)行部分調(diào)整，為保證今年職稱申報(bào)評(píng)審工作順利完成，根據(jù)省人力資源社會(huì)保障廳《關(guān)于做好2017年度職稱評(píng)審工作的通知》（魯人社字〔2017〕115號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好職稱評(píng)審申報(bào)材料準(zhǔn)備工作，通知如下：

一、申報(bào)評(píng)審范圍

（一）凡在我市企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)中介組織從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了人員勞動(dòng)（聘用）關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員，以及在城市、農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作但無(wú)工作單位的人員，均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

（二）在我市就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國(guó)人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員，可按規(guī)定參加職稱評(píng)審。

（三）公務(wù)員及列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員不得申報(bào)評(píng)審職稱。

二、政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)條件

（一）政策規(guī)定

1.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)與所在專業(yè)技術(shù)崗位要求的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格系列（專業(yè)）相一致，本單位未設(shè)置相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位的，不得推薦評(píng)審相應(yīng)系列（專業(yè)）的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

2.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審職稱，按照《關(guān)于加快事業(yè)單位崗位聘用工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（魯人社發(fā)〔2011〕29號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)的事業(yè)單位高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)超過(guò)核準(zhǔn)的相應(yīng)崗位數(shù)15%的，原則上不再推薦評(píng)審。其中，實(shí)行按崗申報(bào)評(píng)審中小學(xué)教師、中等職業(yè)學(xué)校教師、技工學(xué)校教師職務(wù)資格的事業(yè)單位，根據(jù)核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量、等級(jí)結(jié)構(gòu)和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位空缺需求，組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)推薦工作。事業(yè)單位組織申報(bào)推薦時(shí)，應(yīng)按要求填報(bào)《事業(yè)單位推薦申報(bào)高中級(jí)職稱評(píng)審情況統(tǒng)計(jì)表》（附件1）

3.事業(yè)單位“雙肩挑”人員申報(bào)職稱，應(yīng)提供按照《關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批有關(guān)問(wèn)題的通知》（魯人發(fā)〔2008〕71號(hào)）規(guī)定辦理的審批手續(xù)。

4.專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列（專業(yè)）申報(bào)評(píng)審與原專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格同層級(jí)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)在現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的方可推薦申報(bào)。未按規(guī)定取得相應(yīng)系列（專業(yè)）資格的，不得申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，國(guó)家和省另有規(guī)定的除外。

5.非企事業(yè)單位的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作，須在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的，方可申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

6.全國(guó)已實(shí)施專業(yè)技術(shù)資格統(tǒng)一考試的系列（專業(yè)），不再進(jìn)行評(píng)審工作。通過(guò)考試取得專業(yè)技術(shù)資格證書，單位聘用時(shí)，按有關(guān)人事管理規(guī)定執(zhí)行。

（二）標(biāo)準(zhǔn)條件

1.按照國(guó)家和省規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格標(biāo)準(zhǔn)條件組織申報(bào)推薦和評(píng)審。破格申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，按照《山東省高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報(bào)指導(dǎo)條件（試行）》（魯人發(fā)〔2005〕15號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件推薦。

2.根據(jù)省人力資源社會(huì)保障廳《關(guān)于職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試有關(guān)問(wèn)題的通知》（魯人社發(fā)〔2016〕29號(hào)）有關(guān)規(guī)定，我市專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)中級(jí)及以下職稱和省里授權(quán)我市組織評(píng)審的衛(wèi)生技術(shù)、基層衛(wèi)生技術(shù)、中小學(xué)教師、經(jīng)濟(jì)等系列高級(jí)職稱時(shí)，對(duì)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不作要求。申報(bào)省高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審高級(jí)職稱時(shí)，對(duì)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的具體要求，按省高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)要求執(zhí)行。

3.繼續(xù)教育條件按照《山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》、《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（威人社函〔2011〕24號(hào)）有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，其任期內(nèi)繼續(xù)教育學(xué)分平均每年不低于20學(xué)分。

4.按照《關(guān)于加強(qiáng)高技能人才工作助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》（魯人社發(fā)〔2016〕22號(hào)）有關(guān)規(guī)定，在職稱評(píng)聘中，取得高級(jí)工、預(yù)備技師職業(yè)資格的高級(jí)技校或技師學(xué)院全日制畢業(yè)生，分別按照全日制高職（大專）或本科畢業(yè)生對(duì)待；普通技工學(xué)校畢業(yè)生，按照普通中等學(xué)歷教育畢業(yè)生對(duì)待。

5.按照《山東省引進(jìn)高層次高技能人才服務(wù)綠色通道規(guī)定（試行）》（魯人社發(fā)〔2015〕63號(hào)）規(guī)定，從海外引進(jìn)的高層次人才，不受本人國(guó)內(nèi)任職和年限限制，按照業(yè)績(jī)、能力、水平可直接申報(bào)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，其海外工作經(jīng)歷、學(xué)術(shù)和專業(yè)技術(shù)貢獻(xiàn)，可作為參評(píng)依據(jù)。

6.按照《關(guān)于改革完善博士后制度的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（魯政發(fā)〔2017〕44號(hào)）規(guī)定，在我市博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，從事科研工作的在站（基地）博士后研究人員，以及出站（基地）后在我市工作的博士后研究人員，可按照人事管理權(quán)限組織參加職稱評(píng)審，其在站（基地）期間科研成果可作為參加職稱評(píng)審的依據(jù)。

三、申報(bào)推薦要求及審查責(zé)任

申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，實(shí)行個(gè)人申報(bào)、民主評(píng)議推薦、單位審查、主管部門審核的辦法。今年全省職稱評(píng)審均采取網(wǎng)絡(luò)化申報(bào)評(píng)審方式，申報(bào)人員、用人單位和主管部門均須登錄“山東省職稱申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)”進(jìn)行注冊(cè)和信息填報(bào)（系統(tǒng)使用技術(shù)咨詢電話0531-81919792），并生成打印《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》（此表替代了之前的“評(píng)審表、評(píng)審簡(jiǎn)表、評(píng)審一覽表”，實(shí)行三表合一申報(bào)）報(bào)送材料的要求按《威海市職稱申報(bào)評(píng)審報(bào)名手冊(cè)（2017）》的規(guī)定辦理，報(bào)名手冊(cè)可從威海市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站“服務(wù)大廳—辦事指南—人才隊(duì)伍建設(shè)”欄目下載。

（一）個(gè)人申報(bào)

專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)實(shí)事求是地填寫申報(bào)材料，按要求提供各種佐證材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來(lái)專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績(jī)的代表性成果或受獎(jiǎng)項(xiàng)目以及參加繼續(xù)教育情況。推行代表作制度，填報(bào)的論文（著作、作品等）不超過(guò)3件，科研成果及獲獎(jiǎng)項(xiàng)目不超過(guò)3項(xiàng)（標(biāo)準(zhǔn)條件另有規(guī)定的除外）

（二）單位民主評(píng)議推薦、公示

事業(yè)單位組織民主評(píng)議推薦時(shí)，要按規(guī)定公開(kāi)崗位名稱及空崗數(shù)量、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格任職條件、民主評(píng)議推薦辦法、申報(bào)人評(píng)審材料、被推薦申報(bào)人員名單等情況，并組織填寫《六公開(kāi)監(jiān)督卡》。按要求成立7人以上在相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員組成的推薦委員會(huì)（規(guī)模較大的單位應(yīng)相應(yīng)增加人數(shù)，人數(shù)較少的單位，可由主管部門統(tǒng)一成立推薦委員會(huì)），對(duì)申報(bào)人的職業(yè)道德、從業(yè)行為、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出推薦名單。單位根據(jù)推薦委員會(huì)提出的推薦名單，研究確定推薦人選，并填報(bào)提交《單位推薦委員會(huì)民主評(píng)議推薦情況登記表》（附件2）民主評(píng)議推薦辦法應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門審核同意后組織實(shí)施。非事業(yè)單位結(jié)合單位實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行。

單位要按規(guī)定擬發(fā)公示通知（注明公示時(shí)間、地點(diǎn)、人員名單及申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格、投訴受理部門及電話），并將推薦人選的《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》，采取在單位顯著位置張榜或利用單位網(wǎng)站、信息化辦公系統(tǒng)等方式進(jìn)行公示并留存影像資料，由單位將上述公示資料建檔備查。其他申報(bào)材料可放置在單位會(huì)議室等公共場(chǎng)所，以供查驗(yàn)。公示應(yīng)提前告知所在單位全體專業(yè)技術(shù)人員，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示無(wú)異議的推薦上報(bào)，并填寫《職稱申報(bào)推薦公示情況報(bào)告表》（附件3）隨評(píng)審材料上報(bào)。經(jīng)公示的材料不得擅自更改，如確需更改，須重新進(jìn)行公示。受理信訪主要由單位人事（職稱）管理部門負(fù)責(zé)，經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報(bào)材料不予報(bào)送，并按有關(guān)規(guī)定處理。

（三）用人單位、主管部門、呈報(bào)部門、評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)審核

建立職稱分級(jí)管理責(zé)任機(jī)制。用人單位負(fù)責(zé)認(rèn)真審查申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和實(shí)效性，按規(guī)定程序組織推薦，按要求填寫單位推薦意見(jiàn)并簽名蓋章。事業(yè)單位申報(bào)人員填寫資料要以組織人事部門干部人事檔案專項(xiàng)審查結(jié)論為準(zhǔn)。在學(xué)歷審查時(shí)，未開(kāi)展人事檔案專項(xiàng)審查的單位，要通過(guò)登錄中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)（）查詢等方式，對(duì)申報(bào)人員學(xué)歷的真?zhèn)沃鹨贿M(jìn)行核實(shí)；主管部門負(fù)責(zé)認(rèn)真核查材料是否真實(shí)、合法、有效、完備，審查申報(bào)條件和申報(bào)程序是否合規(guī)等；呈報(bào)部門負(fù)責(zé)認(rèn)真審核申報(bào)材料辦理意見(jiàn)、簽字、蓋章等手續(xù)是否合規(guī)完備，審核總體申報(bào)材料是否齊備，按規(guī)定呈報(bào)材料；評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系列（專業(yè)）職稱申報(bào)和材料審核工作，做好評(píng)審前材料把關(guān)、分類、整理和準(zhǔn)備工作。

對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出評(píng)委會(huì)受理范圍或違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料，應(yīng)及時(shí)按原報(bào)送渠道退回，并由用人單位書面告知申報(bào)人。凡有以下情形之一的，不予受理：（1）不符合評(píng)審條件；（2）不符合填寫規(guī)范；（3）不按規(guī)定時(shí)間、程序報(bào)送；（4）未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公示；（5）有弄虛作假行為；（6）其它不符合職稱政策規(guī)定的。

（四）材料報(bào)送要求。

1.推薦申報(bào)省高評(píng)委高級(jí)職稱評(píng)審的，由區(qū)市人力資源社會(huì)保障局或市直主管部門（單位）審核同意后統(tǒng)一上報(bào)。具體報(bào)送要求、報(bào)送時(shí)間、報(bào)送地址按市人力資源社會(huì)保障局網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)省高評(píng)委報(bào)送材料通知要求執(zhí)行。近期請(qǐng)及時(shí)對(duì)照《2017年度山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格高級(jí)評(píng)審委員會(huì)設(shè)置情況表》（附件4），到相應(yīng)高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)網(wǎng)站（省直主管部門）查看評(píng)審申報(bào)通知，及時(shí)按通知要求準(zhǔn)備材料。

2.推薦申報(bào)市中級(jí)職稱評(píng)審和省授權(quán)我市組織高級(jí)職稱評(píng)審的，由區(qū)市人力資源社會(huì)保障局或市直主管部門（單位）審核同意后統(tǒng)一呈報(bào)；推薦申報(bào)市初級(jí)職稱評(píng)審的，由市直主管部門（單位）審核同意后統(tǒng)一呈報(bào)。具體報(bào)送要求、報(bào)送時(shí)間、報(bào)送地址，待正式通知下發(fā)后確定。

3.推薦申報(bào)區(qū)市初級(jí)職稱評(píng)審和市授權(quán)區(qū)市組織中級(jí)職稱評(píng)審的，由區(qū)市主管部門（單位）審核同意后統(tǒng)一呈報(bào)。具體報(bào)送要求、報(bào)送時(shí)間、報(bào)送地址，由區(qū)市人力資源社會(huì)保障局確定。

4.勞務(wù)派遣人員、人事代理人員分別由勞務(wù)派遣單位、人事代理機(jī)構(gòu)會(huì)同申報(bào)人現(xiàn)工作單位推薦申報(bào)，逐級(jí)審核上報(bào)；城市無(wú)工作單位的專業(yè)技術(shù)從業(yè)者和農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，由其所在街道社區(qū)、村委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障所逐級(jí)審核上報(bào)。

四、其他要求

（一）職稱評(píng)審工作是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措，涉及面廣，政策性強(qiáng)。各區(qū)市、各部門（單位）要通過(guò)各自門戶網(wǎng)站，及時(shí)發(fā)布職稱申報(bào)評(píng)審政策、材料報(bào)送要求和評(píng)審結(jié)果等信息，認(rèn)真做好相關(guān)政策的宣傳、解釋工作。要認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的做好職稱評(píng)審申報(bào)工作，對(duì)照評(píng)審條件、申報(bào)要求，逐條逐項(xiàng)把好審查關(guān)。評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格評(píng)審程序和評(píng)審紀(jì)律，建立守紀(jì)承諾、全程監(jiān)督機(jī)制，確保評(píng)審質(zhì)量和評(píng)審工作規(guī)范有序。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)職稱評(píng)審工作和所屬評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)監(jiān)督，不斷提升職稱評(píng)審工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平。要高度重視職稱申報(bào)評(píng)審工作中的信訪問(wèn)題，認(rèn)真貫徹落實(shí)信訪規(guī)定，按屬地管理和職稱分級(jí)管理責(zé)任機(jī)制，認(rèn)真及時(shí)穩(wěn)妥辦理信訪事項(xiàng)。

（二）職稱評(píng)審申報(bào)推薦工作全程接受紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督。專業(yè)技術(shù)人員所在單位及主管部門，要認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督等紀(jì)檢規(guī)定。職稱申報(bào)、推薦、評(píng)審等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)審核，誰(shuí)簽名；誰(shuí)簽名，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制，哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)方面出現(xiàn)問(wèn)題，依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。各級(jí)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評(píng)審范圍。對(duì)申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格中弄虛作假、違紀(jì)違規(guī)的人員，要嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理，自查實(shí)之月起未滿五年的不準(zhǔn)其再申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，并按照干部管理權(quán)限視情節(jié)輕重予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。建立職稱評(píng)審違紀(jì)違規(guī)誠(chéng)信檔案，與專業(yè)技術(shù)人員資格考試、公務(wù)員錄用考試、事業(yè)單位公開(kāi)招聘考試等各類違紀(jì)違規(guī)信息統(tǒng)一管理使用。要建立年度職稱評(píng)審工作檔案，將本單位、本部門職稱申報(bào)推薦、審查、公示等環(huán)節(jié)的相關(guān)材料整理歸檔，立卷備查。

附件：1.事業(yè)單位推薦申報(bào)高中級(jí)職稱評(píng)審情況統(tǒng)計(jì)表

2.單位推薦委員會(huì)民主評(píng)議推薦情況登記表

3.職稱申報(bào)推薦公示情況報(bào)告表

4.2017年度山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格高級(jí)評(píng)審委員會(huì)設(shè)置情況表

5.市及各區(qū)市人力資源社會(huì)保障局聯(lián)系方式

威海市人力資源和社會(huì)保障局
2017年8月18日

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