哈爾濱2020高級(jí)經(jīng)濟(jì)師實(shí)行考評(píng)結(jié)合制

摘要：從今年開始，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師（副高級(jí)）采取考評(píng)結(jié)合的評(píng)價(jià)方式，專業(yè)考試合格人員方可參加評(píng)審，具體按照人社部《關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2019〕53號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格規(guī)定和經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試實(shí)施辦法的通知》（人社部規(guī)〔2020〕1號(hào)）及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

關(guān)于做好哈爾濱市2020年度職稱評(píng)審工作的通知

各區(qū)、縣（市）人力資源和社會(huì)保障局，市直各有關(guān)單位：

按照國家及省深化職稱制度改革部署，根據(jù)《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》（人社部令第40號(hào)）和省人社廳《關(guān)于做好2020年度全省職稱評(píng)審工作及有關(guān)問題的通知》（黑人社發(fā)〔2020〕29號(hào)）要求，現(xiàn)就做好我市2020年度職稱評(píng)審有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、評(píng)審工作時(shí)間安排

（一）黑龍江省高級(jí)職稱評(píng)審申報(bào)簽轉(zhuǎn)工作

今年全省職稱評(píng)審工作于8月份啟動(dòng)，高級(jí)職稱評(píng)審時(shí)間由省里統(tǒng)一安排（附件2），從2020年10月12日開始申報(bào)簽轉(zhuǎn)材料，評(píng)審時(shí)間從10月21日開始，“黑龍江省職稱管理平臺(tái)”申報(bào)時(shí)間從10月5日開始，按照附件2各評(píng)委會(huì)接收材料時(shí)間提前7天開通。省高級(jí)職稱評(píng)委會(huì)通知有其他時(shí)限要求的，以評(píng)委會(huì)通知為準(zhǔn)。

（二）哈爾濱市中、高級(jí)職稱資格申報(bào)評(píng)審工作

從2020年10月19日開始申報(bào)評(píng)審材料，評(píng)審時(shí)間從2020年10月30日開始（附件3、附件4）。“黑龍江省職稱管理平臺(tái)”申報(bào)時(shí)間按照各評(píng)委會(huì)接收材料時(shí)間提前7天開通。全市評(píng)審工作原則上應(yīng)于2020年12月底前結(jié)束。

（三）初級(jí)職稱資格認(rèn)定及研究生中級(jí)職稱資格認(rèn)定工作

2020年12月底前結(jié)束。

（四）實(shí)行自評(píng)直聘單位的職稱評(píng)審工作

時(shí)間安排由各單位自行確定（須提前一周報(bào)省人社廳事業(yè)處），評(píng)審工作原則上應(yīng)于2020年12月底前結(jié)束。

二、申報(bào)程序及要求

（一）個(gè)人申報(bào)

1.申報(bào)程序。按照個(gè)人申報(bào)、單位推薦、各級(jí)主管部門審核，向評(píng)審委員會(huì)報(bào)送的程序參評(píng)。其中，向省各高級(jí)職稱評(píng)委會(huì)申報(bào)高級(jí)職稱程序?yàn)椋簜€(gè)人申報(bào)、單位推薦、各級(jí)主管部門審核、市人社部門簽轉(zhuǎn)、向各相應(yīng)評(píng)委會(huì)報(bào)送（高級(jí)職稱評(píng)委會(huì)已下放哈爾濱市的除外）。我市中高級(jí)職稱申報(bào)程序?yàn)椋簜€(gè)人申報(bào)、單位推薦、各級(jí)主管部門審核、向各相應(yīng)評(píng)委會(huì)報(bào)送。

2.申報(bào)要求。今年職稱評(píng)審繼續(xù)使用“黑龍江省職稱管理平臺(tái)”，申報(bào)人員、基層單位、主管部門和評(píng)審委員會(huì)須通過平臺(tái)錄入、審核、上報(bào)和接收參評(píng)人員信息。所有參評(píng)人員職稱評(píng)審表均在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)填報(bào)、自行下載打印。要求A4紙正反面打印，提醒申報(bào)人員認(rèn)真閱讀“填表說明”，嚴(yán)格按要求將包括個(gè)人證件照片在內(nèi)的個(gè)人信息填報(bào)完整、準(zhǔn)確、規(guī)范，并打印裝訂成冊(cè)。所有申報(bào)人員均要對(duì)本人網(wǎng)上填報(bào)信息進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)并確認(rèn)。凡不按要求填報(bào)、誤填錯(cuò)填，修改后重新報(bào)送導(dǎo)致錯(cuò)過相關(guān)截止日期的，一切后果由申報(bào)人員個(gè)人承擔(dān)。個(gè)人用戶版本IP地址：http://60.219.211.87:8888/pwh/cj.jsp，部門用戶版本IP地址：http://60.219.211.87:8888。

（二）組織推薦

各基層單位要認(rèn)真落實(shí)推薦要求、履行推薦程序，嚴(yán)格執(zhí)行職稱政策公開、推薦程序公開、推薦結(jié)果公開、聘用崗位公開、評(píng)審結(jié)果公開制度，公平公正做好審核推薦工作，推薦人員名單需在本單位公示至少5個(gè)工作日，無異議的方可推薦。違規(guī)推薦的要追究單位和相關(guān)人員責(zé)任。

（三）資格審查

1.現(xiàn)場(chǎng)材料審查。各級(jí)主管部門、評(píng)委會(huì)組建單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料，完善審查程序，嚴(yán)肅審查紀(jì)律，提高審查質(zhì)量，確保申報(bào)材料真實(shí)、完整、有效。對(duì)不符合申報(bào)條件的應(yīng)及時(shí)退回并告知申報(bào)人員。對(duì)申報(bào)人員出具國家承認(rèn)的學(xué)歷證書原件的，不要求提供第三方學(xué)歷認(rèn)證證明，對(duì)有異議的學(xué)歷證書，可通過調(diào)閱學(xué)籍檔案或登陸“中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)”查詢等方式核實(shí)。

2.網(wǎng)上申報(bào)信息審查。各級(jí)主管部門要認(rèn)真審核網(wǎng)上申報(bào)人員自然情況、所從事專業(yè)及資格名稱等信息，逐一把關(guān)核對(duì)，確保申報(bào)信息準(zhǔn)確無誤后提交到正確的評(píng)委會(huì)。凡已在哈爾濱市設(shè)立中、高級(jí)系列評(píng)委會(huì)的系列（附件3、附件4），須在哈爾濱市設(shè)立的評(píng)委會(huì)參評(píng)，對(duì)于擅自申報(bào)到其他評(píng)委會(huì)評(píng)審的個(gè)人和主管部門，哈爾濱市一律不負(fù)責(zé)頒發(fā)證書。

（四）高級(jí)職稱簽轉(zhuǎn)申報(bào)：為做好疫情防控工作，減少辦事人員等待時(shí)間，避免人員扎堆聚集，市人社局按照附件2的日程安排接收各級(jí)主管部門統(tǒng)一報(bào)送的材料。受理地址：和興路38號(hào)市人社局2號(hào)樓1樓2113職稱工作辦公室。 

（五）材料報(bào)送聯(lián)系電話：（一）高級(jí)職稱簽轉(zhuǎn)：84871586，84871596；（二）評(píng)委會(huì)管理：84871586，84871688。

三、重點(diǎn)把握的政策和環(huán)節(jié)

（一）有關(guān)年限的界定。申報(bào)人員計(jì)算任職資格、聘任時(shí)間和從事專業(yè)技術(shù)工作年限、業(yè)績成果等各類評(píng)聘材料的截止時(shí)間為2020年8月31日，任職時(shí)間從2020年9月1日算起。

（二）各級(jí)事業(yè)單位及主管部門須按照崗位管理核定的各層級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位空額情況，組織核定使用崗位，合理確定推薦參評(píng)人員數(shù)量。各單位要全面完成事業(yè)單位正高級(jí)、副高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)四個(gè)層級(jí)崗位及層級(jí)中各等級(jí)崗位數(shù)額設(shè)置核定工作，加快促進(jìn)與職稱“評(píng)聘結(jié)合”的有效銜接。自評(píng)直聘事業(yè)單位須經(jīng)市人社部門核準(zhǔn)備案后，嚴(yán)格按照崗位空額情況開展評(píng)審，組織實(shí)施崗位聘用。

（三）從今年開始，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師（副高級(jí)）采取考評(píng)結(jié)合的評(píng)價(jià)方式，專業(yè)考試合格人員方可參加評(píng)審，具體按照人社部《關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2019〕53號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格規(guī)定和經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試實(shí)施辦法的通知》（人社部規(guī)〔2020〕1號(hào)）及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）全面落實(shí)疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員職稱晉升傾斜政策，按照《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于全面落實(shí)進(jìn)一步保護(hù)關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員若干措施的通知》（黑政辦明傳〔2020〕13號(hào)）及《哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于全面落實(shí)進(jìn)一步保護(hù)關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員若干措施的通知》（哈政辦發(fā)〔2020〕5號(hào)）要求，主管部門要嚴(yán)格界定“一線醫(yī)務(wù)人員”范圍，指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)確把握政策標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定做好符合條件人員的申報(bào)推薦和評(píng)審聘任工作。

（五）翻譯系列職稱評(píng)審按照中國外文局《關(guān)于開展2020年全國翻譯系列職稱評(píng)審工作的通知》（外文職改字〔2020〕2號(hào)，官網(wǎng)）有關(guān)要求執(zhí)行。

（六）申報(bào)參加“雙實(shí)用計(jì)劃”職稱評(píng)審的，9月30日前由單位將參評(píng)人員匯總表（附件5）報(bào)送市人社局人才工作處。

（七）我市申報(bào)煤炭工程專業(yè)中級(jí)職稱人員由我局統(tǒng)一委托至省煤炭工程評(píng)委會(huì)評(píng)審，按照省國資委《關(guān)于開展2020年度工程系列 （煤炭工程專業(yè)）全省高級(jí)職稱及省直中級(jí)職稱評(píng)審工作的通知》（登陸可查）要求執(zhí)行。由于評(píng)委會(huì)要求評(píng)審材料統(tǒng)一報(bào)送，報(bào)送時(shí)間為2020年10月15日下午，逾期報(bào)送評(píng)委會(huì)不予受理。因此我市符合條件的申報(bào)人員務(wù)于10月15日前將有關(guān)材料報(bào)送至和興路38號(hào)市人社局2號(hào)樓1樓2113職稱工作辦公室。

（八）統(tǒng)籌做好疫情防控和年度評(píng)審工作，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控和報(bào)備工作要求，在組織申報(bào)、材料收集、專家評(píng)審、面試答辯等環(huán)節(jié)，采取分時(shí)段、分批次、分組別以及網(wǎng)絡(luò)評(píng)議、視頻答辯等靈活多樣的方式，最大限度避免或減少人員聚集，做好工作場(chǎng)所的消殺和工作人員防護(hù)工作，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

（九）規(guī)范職稱評(píng)審結(jié)果備案工作，實(shí)行自主評(píng)審的高等院校、科研院所、黨校、醫(yī)院、國有企業(yè)等單位，須在評(píng)審工作結(jié)束1個(gè)月內(nèi)，將評(píng)審結(jié)果（任職文件及人員信息名單）報(bào)省人社廳備案，不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成備案的，后果由各單位自行承擔(dān)。

（十）營造風(fēng)清氣正的評(píng)審環(huán)境，各單位及主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》，認(rèn)真履行工作職責(zé)，準(zhǔn)確把握政策標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化服務(wù)管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，做好申報(bào)推薦、材料審核、評(píng)審管理、公示確認(rèn)等相關(guān)工作，對(duì)反映的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題嚴(yán)肅處理。

（十一）全市職稱認(rèn)定、評(píng)審、自評(píng)直聘、自主評(píng)審、委托評(píng)審等涉及的信息錄入、審核上報(bào)和接收反饋等均應(yīng)通過“黑龍江省職稱管理平臺(tái)”組織實(shí)施。

四、評(píng)審委員會(huì)管理

（一）各評(píng)審委員會(huì)組建部門要依法履行審核職責(zé)，規(guī)范組織開展評(píng)審工作。對(duì)申報(bào)人員的參評(píng)資格和評(píng)審材料進(jìn)行逐一審核，嚴(yán)格落實(shí)一次性告知需要補(bǔ)充材料的工作要求，做好評(píng)審會(huì)議記錄歸檔及復(fù)查、投訴受理工作。

（二）評(píng)審工作要求

1.評(píng)審工作須封閉進(jìn)行，評(píng)審委員會(huì)委員和學(xué)科評(píng)議組成員不得外出。

2.手機(jī)等通訊設(shè)備必須集中統(tǒng)一保管，與外界進(jìn)行必要聯(lián)系時(shí)需使用指定公用電話，并有工作人員監(jiān)督。

3.評(píng)審委員會(huì)委員和評(píng)委在評(píng)審工作中要嚴(yán)格執(zhí)行回避原則。

4.申報(bào)人員材料原則上需經(jīng)至少三位評(píng)審委員會(huì)委員或?qū)W科評(píng)議組成員評(píng)議，并簽署意見備查。

5.評(píng)審前3日上報(bào)《評(píng)審方案》及參加評(píng)審人員名冊(cè)，經(jīng)確認(rèn)后由市人社局以正式文件下達(dá)批復(fù)，方可進(jìn)行評(píng)審。

6.評(píng)審工作結(jié)束后，評(píng)委會(huì)組建部門將評(píng)審結(jié)果在網(wǎng)上公示，公示期不少于5個(gè)工作日，無異議后報(bào)市人社局核準(zhǔn)。

7.公示期間，對(duì)通過舉報(bào)投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問題線索，由職稱評(píng)審委員會(huì)組建部門負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，做好解釋說明等工作并備案。

8.評(píng)委會(huì)組建部門在公示結(jié)束后及時(shí)在“黑龍江省職稱管理平臺(tái)”提交評(píng)審結(jié)果及否決原因。

五、核準(zhǔn)材料要求

要嚴(yán)格按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和政策要求，認(rèn)真、規(guī)范做好評(píng)審結(jié)果的核準(zhǔn)確認(rèn)工作。核準(zhǔn)材料包括：

1.評(píng)審工作報(bào)告；

2.《評(píng)審?fù)ㄟ^人員名冊(cè)》；

3.《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》主表（附事業(yè)單位工資兌現(xiàn)登記表，企業(yè)單位需提供勞動(dòng)合同）；

4.出具國家承認(rèn)的學(xué)歷證書原件；

5.同級(jí)改職人員需提供《同級(jí)改職人員審查表》，并在《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》的右上方注明“改職”字樣；

6.后取得學(xué)歷且所學(xué)專業(yè)與申報(bào)專業(yè)不一致的人員，按照黑人社函〔2015〕105號(hào)文件執(zhí)行；

7.考試取得中級(jí)職稱任職資格人員需提供中級(jí)任職資格證書和《考試合格人員登記表》；

8.學(xué)歷破格人員需提供《學(xué)歷破格人員審查表》；

9.流動(dòng)人員需提供《流動(dòng)人員審查表》等相關(guān)材料；

10.調(diào)入人員，2015年前調(diào)入人員且已經(jīng)在哈爾濱市辦理換證手續(xù)，需提供哈爾濱市職改辦頒發(fā)的任職資格證書；2015年后調(diào)入的人員，統(tǒng)一不在哈爾濱市辦理換證手續(xù)，晉升上一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格時(shí)需填寫《調(diào)入人員審核表》一份，并提供原專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書原件和《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》；

11.獲得國家專利局批準(zhǔn)的專利證書、批準(zhǔn)報(bào)告及相關(guān)佐證材料；

12.申報(bào)人員須提供個(gè)人簽字確認(rèn)、工作單位蓋章確認(rèn)的《個(gè)人信息確認(rèn)表》;

13.城市醫(yī)院醫(yī)生晉升主治醫(yī)師或副主任醫(yī)師職稱、城市中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職務(wù)（職稱）的參評(píng)人員須提供《專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)基層工作經(jīng)歷申報(bào)表》；

14.高級(jí)工、技師、高級(jí)技師對(duì)應(yīng)申報(bào)初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)職稱，須提供《高技能人才申報(bào)工程系列職稱申報(bào)表》。

六、紀(jì)律要求

（一）專業(yè)技術(shù)人員須按規(guī)定程序和渠道申報(bào)晉升職稱，如實(shí)提供申報(bào)材料，客觀真實(shí)反映個(gè)人能力水平和業(yè)績貢獻(xiàn)；實(shí)行申報(bào)材料和學(xué)術(shù)造假“一票否決”。對(duì)學(xué)歷、經(jīng)歷、崗位聘用、申報(bào)渠道、業(yè)績成果、能力水平等申報(bào)材料造假抄襲的，一律取消當(dāng)年評(píng)審資格；對(duì)通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱一律予以撤銷，并計(jì)入職稱評(píng)審誠信檔案庫。

（二）各單位、各級(jí)主管部門及評(píng)委會(huì)組建部門要認(rèn)真履行工作職責(zé)，按照省、市職稱相關(guān)政策要求，嚴(yán)格對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，把好資格審查關(guān)，對(duì)不符合條件的堅(jiān)決退回。申報(bào)人所在工作單位、主管部門及評(píng)委會(huì)組建單位未依法履行審核審查職責(zé)情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

（三）各級(jí)評(píng)委會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)審程序和紀(jì)律，細(xì)化評(píng)審規(guī)則，健全評(píng)審會(huì)議記錄制度，對(duì)評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)行為要及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行核查。明確評(píng)審委員會(huì)工作人員和評(píng)審專家責(zé)任，建立倒查追責(zé)機(jī)制，對(duì)評(píng)審結(jié)果顯失公允、信訪投訴較多、管理責(zé)任缺失的要嚴(yán)肅問責(zé)。

（四）市人力資源社會(huì)保障局將加強(qiáng)對(duì)評(píng)審全過程監(jiān)管，對(duì)違反職稱評(píng)審工作紀(jì)律、利用職務(wù)之便插手干預(yù)職稱評(píng)審、搞不正當(dāng)活動(dòng)者，視其違紀(jì)情節(jié)，按照干部管理權(quán)限和誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求，進(jìn)行責(zé)任追究，直至給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)評(píng)審工作拖沓延遲、不能正確行使評(píng)審權(quán)、自身管理不規(guī)范的，限時(shí)整改直至取消評(píng)審權(quán)限。

本文件未盡事宜，按上級(jí)文件精神和有關(guān)規(guī)定辦理。

附件：1. 關(guān)于做好2020年度全省職稱評(píng)審工作及有關(guān)問題的通知

2.全省高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審計(jì)劃安排

3.哈爾濱市中高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審時(shí)間表

4.哈爾濱市中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審時(shí)間表

5.“雙實(shí)用計(jì)劃”專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升匯總表

附件1.pdf

附件2-5

哈爾濱市人力資源和社會(huì)保障局

2020年9月10日

說明：因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整，正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校提供的以上信息僅供參考，如有異議，請(qǐng)考生以官方網(wǎng)站公布的內(nèi)容為準(zhǔn)！

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