《四川省職稱評審管理暫行辦法》政策解讀

摘要：四川省職稱評審管理暫行辦法公布，具體解讀如下。

以下是通知原文：

《四川省職稱評審管理暫行辦法》政策解讀

為貫徹落實人社部《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人社部令第40號），進一步加強我省職稱評審管理，規(guī)范職稱評審程序，保證職稱評審質量，提升職稱評審公共服務水平，結合我省實際，人社廳制定印發(fā)了《四川省職稱評審管理暫行辦法》（川人社發(fā)〔2020〕31號），現(xiàn)就相關政策解讀如下：

一、指導思想

起草過程中，始終堅持以下指導思想：一是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實中央和省委省政府關于深化職稱制度改革的總體部署，將全面深化職稱制度改革的要求貫穿到職稱評審全過程，體現(xiàn)到暫行辦法中。二是堅持制度全覆蓋，管理全鏈條。職稱評審管理的實施范圍拓展到全體專業(yè)技術人才和各類用人單位，管理服務覆蓋到評審的各個環(huán)節(jié)。三是堅持繼承與創(chuàng)新相結合。一方面，結合新時代職稱工作面臨的新形勢、新要求，解決新問題、提出新舉措。另一方面，保持職稱政策的連續(xù)性，不對職稱評審作顛覆性改變，避免對職稱評審工作造成沖擊。四是堅持放管服相結合。實行分級管理、放管結合，由過去直接審批轉變?yōu)楹藴蕚浒负途C合管理。同時，強調優(yōu)化服務，簡化證明材料，加強事中事后監(jiān)管。

二、主要內容

《四川省職稱評審管理暫行辦法》共8章55條，主要內容：

（一）明確總體要求。明確目的、依據(jù)、適用范圍、原則等基本事項。規(guī)范職稱評審程序，細化職能職責，建立職稱評審專業(yè)動態(tài)調整機制。明確省級標準、市（州）標準和單位標準制定的責任主體，縣（市、區(qū)）不再另行制定標準。

（二）規(guī)范職稱評審主體。各級各部門以及具有評審權的用人單位等開展職稱評審，應申請組建職稱評審委員會。職稱評審委員會分為高級、中級、初級，申請組建職稱評審委員會應符合相應條件要求，并組建專家?guī)?。職稱評審委員會實行核準備案管理制度，高級職稱評審委員會報人力資源社會保障廳核準備案，中級職稱評審委員會由市（州）、省級相關部門等具有中級職稱評審權的單位核準備案，初級職稱評審委員會由縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門等具有初級職稱評審權的單位核準備案。

（三）規(guī)范職稱申報審核流程。一是申報。申報人應滿足申報條件，按照規(guī)定提交申報材料，并實行誠信承諾制度。二是單位審核推薦。申報人所在工作單位應對申報材料進行初審、公示，提出推薦意見。自由職業(yè)者可由人力資源服務機構或縣（市、區(qū)）行業(yè)主管部門等單位履行初審、公示、推薦等程序。三是逐級審查、審核受理。職稱申報材料應按職稱評審（人事）管理權限逐級復審、逐級上報。職稱評審委員會組建單位負責受理職稱申報材料，并按照申報條件對申報材料進行審核。

（四）規(guī)范評審組織實施。一是專家評審。評議組或評審專家評議，提出意見；評審委員會召開評審會議，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則進行投票表決。二是評審結果公示。評委會組建單位對評審結果進行不少于5個工作日的公示。三是評審結果確認、備案。經(jīng)公示無異議的人員，按照規(guī)定由人力資源社會保障行政部門或者職稱評審委員會組建單位確認。具有職稱評審權的用人單位或承接職稱評審權下放的地區(qū)（部門），評審結果確認后報核準部門備案。四是規(guī)范復查、投訴事項。申報人可以按照有關規(guī)定申請復查、進行投訴。

（五）優(yōu)化職稱評審服務。建立職稱評價服務平臺，暢通職稱申報渠道。完善職稱評審信息化管理系統(tǒng)，推廣在線評審，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。逐步開放職稱信息查詢驗證服務，推行職稱評審電子證書。

（六）強化事中事后監(jiān)管。加強對職稱評審工作的監(jiān)督檢查，通過質詢、約談、現(xiàn)場觀摩、查閱資料等形式進行抽查、巡查，依據(jù)有關問題線索進行倒查、復查，自覺接受監(jiān)督和審計，確保職稱評審的公平公正。

（七）明確法律責任。細化申報人及工作單位、職稱評審委員會及組建單位、評審專家、工作人員等主體違規(guī)、違紀、違法應當承擔的責任、處理方式。

（八）明確港澳臺、外籍人才職稱評審事項。根據(jù)省委省政府《關于深化職稱制度改革的實施意見》（川委辦〔2018〕13號）文件精神，進一步明確港澳臺、外籍專業(yè)技術人才參加職稱評審的范圍和用人單位推薦主體責任。

三、做好非公有制經(jīng)濟領域專業(yè)技術人才職稱評審工作

隨著非公有制經(jīng)濟領域專業(yè)技術人才隊伍的不斷壯大，其職稱評價需求也不斷增強。為確保非公有制經(jīng)濟領域專業(yè)技術人才在職稱評審中享有同等待遇，《四川省職稱評審管理暫行辦法》明確民營企業(yè)、社會團體及其它非公有制經(jīng)濟組織的專業(yè)技術人才申報職稱評審，由所在工作單位履行初審、公示、推薦等程序。自由職業(yè)者申報職稱評審，檔案存放在人力資源服務機構的，可由人力資源服務機構履行初審、公示、推薦等程序；檔案沒有委托存放的，在納稅或社保參保地申報，由縣（市、區(qū)）行業(yè)主管部門或指定的單位履行初審、公示、推薦程序。

說明：因考試政策、內容不斷變化與調整，正保會計網(wǎng)校提供的以上信息僅供參考，如有異議，請考生以權威部門公布的內容為準！

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