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陜西省人力資源和社會(huì)保障廳 關(guān)于印發(fā)《陜西省職稱評(píng)審管理規(guī)定》的通知
各市(區(qū))人力資源和社會(huì)保障局,省級(jí)有關(guān)部門,各有關(guān)單位:
《陜西省職稱評(píng)審管理規(guī)定》已經(jīng)2024年1月30日第1次廳務(wù)會(huì)審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,遵照?qǐng)?zhí)行。
陜西省職稱評(píng)審管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)新時(shí)代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審管理,規(guī)范評(píng)審程序,保證評(píng)審質(zhì)量,根據(jù)人力資源社會(huì)保障部《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》(人社部令第40號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 職稱評(píng)審是按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)專業(yè)技術(shù)人才品德、能力、業(yè)績的評(píng)議和認(rèn)定。職稱評(píng)審結(jié)果是專業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等的重要依據(jù)。
對(duì)本省企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等(以下稱用人單位)以及自由職業(yè)者開展專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審工作,適用本規(guī)定。
第三條 省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(人力資源社會(huì)保障行政部門以下簡稱“人社部門”)負(fù)責(zé)全省職稱評(píng)審統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合管理工作。市、縣(區(qū))人社部門負(fù)責(zé)本地職稱評(píng)審日常管理和組織實(shí)施工作。
行業(yè)主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相應(yīng)的職稱評(píng)審管理和實(shí)施工作。
經(jīng)授權(quán)的自主評(píng)審單位在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本單位的職稱評(píng)審管理和實(shí)施工作。
第四條 職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)分為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、市(區(qū))級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)。
省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人社部門會(huì)同行業(yè)主管部門依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本省實(shí)際制定,省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不低于國家標(biāo)準(zhǔn)。市(區(qū))級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由各市(區(qū))人社部門會(huì)同行業(yè)主管部門研究制定。單位標(biāo)準(zhǔn)由具有職稱評(píng)審權(quán)的用人單位結(jié)合本單位發(fā)展目標(biāo)和崗位聘任要求制定。市(區(qū))級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、單位標(biāo)準(zhǔn)不得低于省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 職稱評(píng)審工作堅(jiān)持政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開、結(jié)果公開,實(shí)行評(píng)審前公示和評(píng)審結(jié)果公示,自覺接受紀(jì)律部門和社會(huì)監(jiān)督。
職稱評(píng)審工作按照個(gè)人自愿申報(bào)、用人單位審核推薦、相關(guān)部門逐級(jí)審核、專家評(píng)價(jià)、職稱主管部門確認(rèn)(備案)等程序進(jìn)行。
第二章 職稱評(píng)審委員會(huì)
第六條 開展職稱評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)組建職稱評(píng)審委員會(huì)。職稱評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)議、認(rèn)定專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力,對(duì)組建單位負(fù)責(zé),受人社部門和組建單位共同監(jiān)督。職稱評(píng)審委員會(huì)按照職稱系列或者專業(yè)組建,不得跨系列組建綜合性的職稱評(píng)審委員會(huì)。
第七條 職稱評(píng)審委員會(huì)分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)。省、市、縣(區(qū))人社部門分別負(fù)責(zé)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)核準(zhǔn)備案。中、初級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)核準(zhǔn)備案結(jié)果由市級(jí)人社部門報(bào)省級(jí)人社部門。省級(jí)行業(yè)主管部門在管理范圍內(nèi)負(fù)責(zé)受理中、初級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)核準(zhǔn)備案,并報(bào)省級(jí)人社部門。
符合認(rèn)定條件的初級(jí)職稱,可由具備人事管理權(quán)的用人單位或人事代理機(jī)構(gòu)考核認(rèn)定,不再組建初級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)。
第八條 職稱評(píng)審委員會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案管理制度。職稱評(píng)審委員會(huì)備案有效期為3年,有效期屆滿應(yīng)當(dāng)重新核準(zhǔn)備案。職稱評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向社會(huì)公開。
人社部門對(duì)職稱評(píng)審委員會(huì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期對(duì)職稱評(píng)審委員會(huì)及組建單位工作情況進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為評(píng)審委員會(huì)保留、限期整改或撤銷的依據(jù)。
第九條 申請(qǐng)組建職稱評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)擬評(píng)審的職稱系列或者專業(yè)為職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位主體職稱系列或者專業(yè);
(二)擬評(píng)審的職稱系列或者專業(yè)在行業(yè)內(nèi)具有重要影響力,能夠代表本領(lǐng)域的專業(yè)發(fā)展水平;
(三)具有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人才和符合條件的評(píng)審專家隊(duì)伍;
(四)組織機(jī)構(gòu)健全,管理規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,監(jiān)管有效,能夠貫徹落實(shí)國家和我省職稱評(píng)審政策規(guī)定和各項(xiàng)制度,具有開展相應(yīng)層級(jí)職稱評(píng)審的能力。
第十條 經(jīng)核準(zhǔn)備案的職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位可以設(shè)立職稱評(píng)審日常工作機(jī)構(gòu),承擔(dān)發(fā)布評(píng)審?fù)ㄖ?、審核申?bào)材料、組織評(píng)審、報(bào)送評(píng)審結(jié)果、接受業(yè)務(wù)咨詢等日常工作。及時(shí)受理群眾投訴舉報(bào),對(duì)群眾反映的問題線索應(yīng)當(dāng)按規(guī)定調(diào)查核實(shí)。
第三章 職稱評(píng)審委員會(huì)專家?guī)?/strong>
第十一條 各級(jí)人社部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同評(píng)審委員會(huì)組建單位建立職稱評(píng)審委員會(huì)專家?guī)?,?shí)行動(dòng)態(tài)管理。
評(píng)審專家入庫應(yīng)當(dāng)按照自愿申請(qǐng)、所在單位或相關(guān)部門推薦、評(píng)審委員會(huì)組建單位審核、人社部門擇優(yōu)遴選的程序進(jìn)行。
推薦單位應(yīng)當(dāng)按照推薦條件選拔推薦專家人選,對(duì)推薦人選的德、能、勤、績、廉負(fù)責(zé)。
第十二條 職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)遵守憲法和法律法規(guī),擁護(hù)黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)過硬;
(二)具備良好的職業(yè)道德,堅(jiān)持原則、廉潔奉公、公道正派、群眾公認(rèn);
(三)具有本職稱系列或者專業(yè)相應(yīng)層級(jí)的職稱;
(四)長期從事本領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)工作,具有深厚的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)和豐富的專業(yè)技術(shù)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在科學(xué)研究、科技創(chuàng)新、技術(shù)發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)或取得重大成就,在本地區(qū)、本行業(yè)具有較強(qiáng)影響力和知名度;
(五)能夠履行職稱評(píng)審工作職責(zé),準(zhǔn)確掌握和執(zhí)行國家及我省職稱工作政策,遵守評(píng)審紀(jì)律;
(六)在職在崗,身體健康,能勝任評(píng)審工作。
享受國務(wù)院政府特殊津貼、百千萬工程國家級(jí)人選、省級(jí)人才計(jì)劃項(xiàng)目入選人員及作出重大突出貢獻(xiàn)的人員,年齡可適當(dāng)放寬,原則上不超過65周歲。
第十三條 職稱評(píng)審委員會(huì)專家?guī)熘?5周歲以下的中青年專家人數(shù)不低于20%。支持陜南陜北地區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣專家進(jìn)入高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)專家?guī)?,加?qiáng)當(dāng)?shù)貙I(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。
第十四條 評(píng)審委員會(huì)入庫專家應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定,不得向外界透露其評(píng)審專家身份。
第四章 職稱評(píng)審委員會(huì)組成人員
第十五條 職稱評(píng)審委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在專家?guī)靸?nèi)隨機(jī)選取。正高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具有本專業(yè)正高級(jí)職稱;副高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具有本專業(yè)副高級(jí)及以上職稱,其中具有正高級(jí)職稱人數(shù)不少于1/2;中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具有本專業(yè)中級(jí)及以上職稱,其中具有高級(jí)(含正高級(jí))職稱人數(shù)不少于2/3;初級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具有本專業(yè)中級(jí)及以上職稱。
第十六條 職稱評(píng)審委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù),根據(jù)工作需要設(shè)主任委員和副主任委員。按照職稱系列組建的高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專家不少于25人,中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專家不少于11人;按照專業(yè)組建的高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專家不少于11人,中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專家不少于5人。職稱評(píng)審委員會(huì)組成人數(shù),經(jīng)人社部門同意,可適當(dāng)調(diào)整。
第十七條 除急需緊缺專業(yè)外,當(dāng)年申報(bào)人數(shù)不足20人的,應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)人社部門委托其他相同系列(專業(yè))職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。無法委托的,不進(jìn)行評(píng)審,可數(shù)年度合并評(píng)審。
第五章 申報(bào)審核
第十八條 職稱評(píng)審工作原則上每年度組織開展1次,當(dāng)年11月底前完成。無特殊情況,連續(xù)2個(gè)年度未組織開展職稱評(píng)審工作的,應(yīng)當(dāng)暫停該職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位職稱評(píng)審工作,并限期整改。整改不力的,應(yīng)當(dāng)撤銷該職稱評(píng)審委員會(huì)。
第十九條 申報(bào)職稱評(píng)審的專業(yè)技術(shù)人才(以下簡稱申報(bào)人員)應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律法規(guī),具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,符合相應(yīng)職稱系列(專業(yè))規(guī)定的申報(bào)條件。
第二十條 用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)人員申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核,對(duì)審核通過人員的基本情況和申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)在單位公開場(chǎng)所進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。用人單位可通過個(gè)人述職、考核測(cè)評(píng)等方式全面考察申報(bào)人員的品德、能力、業(yè)績、貢獻(xiàn)等。公示無異議后,在規(guī)定期限內(nèi)按照職稱評(píng)審管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)。評(píng)審委員會(huì)組建單位及其工作機(jī)構(gòu)不受理越級(jí)申報(bào)。
各相關(guān)職能部門按照管理權(quán)限審核申報(bào)材料并逐級(jí)向評(píng)審委員會(huì)推薦。非公有制經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人才、自由職業(yè)者可由用人單位或人事代理機(jī)構(gòu)履行審核、公示和推薦等程序。
第二十一條 職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位按照申報(bào)條件對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行受理和審核。申報(bào)材料不符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申報(bào)人員所在單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容及期限,逾期未補(bǔ)正的,視為放棄申報(bào)。
第二十二條 不得申報(bào)或延遲申報(bào)的情形:
1.近五年年度考核有不合格的,不得申報(bào);
2.受到黨政紀(jì)處分,處分期未滿的,不得申報(bào);
3.提供虛假申報(bào)材料,取消當(dāng)年參加評(píng)審資格,從次年起3年內(nèi)不得申報(bào);
4.任現(xiàn)職以來,出現(xiàn)重大工作事故,造成重大損失、產(chǎn)生惡劣影響的,晉升高一級(jí)職稱時(shí)在國家規(guī)定任職年限條件上至少延遲3年申報(bào)。
第二十三條 申報(bào)人員應(yīng)當(dāng)為本單位在崗專業(yè)技術(shù)人員(含編制外人員),公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員及達(dá)到國家法定退休年齡的專業(yè)技術(shù)人員不參加職稱評(píng)審。
第六章 組織評(píng)審
第二十四條 開展評(píng)審工作前,評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)將申報(bào)條件、程序、要求等事項(xiàng)向社會(huì)公開。評(píng)審期間,評(píng)審委員會(huì)組建單位紀(jì)律部門應(yīng)當(dāng)派員全程監(jiān)督。
第二十五條 高級(jí)職稱評(píng)審工作主要程序和要求:
(一)準(zhǔn)備工作。評(píng)審委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行分類整理,做好評(píng)審各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)召開預(yù)備會(huì)議。組建本屆評(píng)審委員會(huì),選定評(píng)審委員會(huì)主任委員、副主任委員。組織評(píng)審專家和工作人員學(xué)習(xí)評(píng)審政策、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及工作紀(jì)律。
(三)專業(yè)能力答辯。高級(jí)職稱評(píng)審應(yīng)當(dāng)組織申報(bào)人員進(jìn)行專業(yè)能力答辯。
(四)評(píng)審委員會(huì)綜合評(píng)議、表決。根據(jù)評(píng)審工作需要,可設(shè)若干專業(yè)評(píng)審組,每組評(píng)審專家不少于3人;也可不設(shè)專業(yè)組,由3名以上評(píng)審專家提出評(píng)議意見。評(píng)審委員會(huì)主任委員或副主任委員主持評(píng)審會(huì)議,到會(huì)人數(shù)不少于評(píng)審專家人數(shù)的2/3。評(píng)審委員會(huì)經(jīng)過綜合評(píng)議、投票表決,同意票數(shù)達(dá)到參加評(píng)審會(huì)議的評(píng)審專家總數(shù)2/3以上的即為評(píng)審?fù)ㄟ^。未參加評(píng)審會(huì)議的評(píng)審專家不得委托他人投票或者補(bǔ)充投票。主任委員或主持評(píng)審會(huì)議的副主任委員宣布表決結(jié)果,主任委員、副主任委員、紀(jì)律監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)表決結(jié)果。
高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)可結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和工作需要,制定具體評(píng)審程序、賦分辦法等。
第二十六條 高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位開展評(píng)審應(yīng)當(dāng)提前5個(gè)工作日向省級(jí)人社部門報(bào)送評(píng)審方案,經(jīng)批準(zhǔn)后組織開展評(píng)審工作。評(píng)審結(jié)果由職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位在評(píng)審工作結(jié)束后的第1個(gè)工作日通過官網(wǎng)向社會(huì)公示,公示期不少于5個(gè)工作日。公示期內(nèi)收到投訴舉報(bào)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)的,職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日核查結(jié)束。公示期滿無異議的,應(yīng)當(dāng)于10個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審結(jié)果報(bào)省級(jí)人社部門。
第二十七條 評(píng)審工作實(shí)行封閉管理,評(píng)審專家信息屬工作秘密,嚴(yán)禁對(duì)外泄漏。評(píng)審專家及工作人員不得對(duì)外泄露評(píng)審過程、評(píng)審內(nèi)容等,不得會(huì)見申報(bào)人員及利害關(guān)系人,不得利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。
第二十八條 嚴(yán)格落實(shí)回避制度。評(píng)審專家、工作人員與申報(bào)人員有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。評(píng)審委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)上述情形的,應(yīng)當(dāng)通知其回避。
第二十九條 評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)建立記錄制度。內(nèi)容包括參加評(píng)審專家、評(píng)審對(duì)象、評(píng)議意見、投票結(jié)果等。工作記錄經(jīng)主任委員審閱并簽字確認(rèn)后與其他資料歸檔管理,保存期2年。
第三十條 為確保評(píng)審質(zhì)量,實(shí)行評(píng)聘結(jié)合的單位,高級(jí)職稱評(píng)審?fù)ㄟ^率原則上不超過80%,中級(jí)職稱評(píng)審?fù)ㄟ^率原則上不超過90%;實(shí)行評(píng)聘分開的單位,高級(jí)職稱評(píng)審?fù)ㄟ^率原則上不超過60%,中級(jí)職稱評(píng)審?fù)ㄟ^率原則上不超過80%。
第三十一條 專業(yè)技術(shù)人才獲取任職資格時(shí)間自評(píng)審會(huì)議表決通過日算起。申報(bào)人員對(duì)本人的評(píng)審結(jié)果有異議的,可在公示期內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定書面申請(qǐng)復(fù)核。復(fù)核申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)參照申報(bào)程序遞交,用人單位和推薦單位應(yīng)當(dāng)簽署明確意見。
第三十二條 職稱資格跨地區(qū)確認(rèn)。外?。ê醒腭v陜、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè))調(diào)入我省專業(yè)技術(shù)人才的職稱確認(rèn)工作,由相應(yīng)系列(專業(yè))的職稱評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)。
申報(bào)人員申請(qǐng)職稱資格確認(rèn)須提供其獲取職稱的任職資格文件、評(píng)審表、資格證書等材料。
職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位對(duì)申請(qǐng)資格確認(rèn)人員取得職稱資格的真實(shí)性審核后,提交評(píng)審委員會(huì)按照我省該系列(專業(yè))職稱條件予以評(píng)定。評(píng)定通過后按規(guī)定程序備案確認(rèn),任職資格時(shí)間按照原任職資格時(shí)間計(jì)算。職稱確認(rèn)和晉升可同次進(jìn)行。
第三十三條 已評(píng)聘職稱的專業(yè)技術(shù)人才,確因工作需要已轉(zhuǎn)換到新的專業(yè)技術(shù)崗位,在新崗位工作滿一年后可申報(bào)轉(zhuǎn)換職稱系列,按照新從事的職稱系列(專業(yè))評(píng)審條件進(jìn)行轉(zhuǎn)換評(píng)審。轉(zhuǎn)換評(píng)審?fù)ㄟ^后,晉升高一級(jí)職稱時(shí)原任職時(shí)間可以連續(xù)計(jì)算。
第三十四條 對(duì)長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、基層一線工作及受組織委派援藏援疆援青等享受傾斜政策的專業(yè)技術(shù)人才,應(yīng)適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求,側(cè)重考查其實(shí)際工作業(yè)績。
享受傾斜政策的申報(bào)參評(píng)人數(shù)達(dá)到一定比例時(shí)可單獨(dú)分組、單獨(dú)評(píng)審。
第七章 評(píng)審服務(wù)
第三十五條 各級(jí)人社部門和各評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)建立職稱評(píng)審工作政策咨詢、服務(wù)平臺(tái),及時(shí)、主動(dòng)公開評(píng)審條件、程序、工作進(jìn)度、評(píng)審結(jié)果公示、聯(lián)系方式等相關(guān)信息,主動(dòng)接受監(jiān)督。
第三十六條 加強(qiáng)職稱評(píng)審信息化建設(shè),建立全省職稱評(píng)審信息化系統(tǒng),推行信息化職稱評(píng)審。
第三十七條 全面推行職稱資格電子證書。電子證書與紙質(zhì)證書具有同等效力。
省級(jí)人社部門負(fù)責(zé)全省職稱資格電子證書的核發(fā)工作。各級(jí)人社部門及各評(píng)審委員會(huì)組建單位對(duì)其評(píng)審(認(rèn)定)通過的職稱資格負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)在評(píng)審結(jié)果確認(rèn)(備案)后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送評(píng)審?fù)ㄟ^人員的證書信息數(shù)據(jù),省級(jí)人社部門受理后10個(gè)工作日內(nèi)完成數(shù)據(jù)審核及職稱證書辦理。報(bào)送的證書信息數(shù)據(jù)不符合要求的,應(yīng)限期完善后及時(shí)報(bào)送,職稱證書辦理時(shí)間另行起算。
第八章 監(jiān)督管理
第三十八條 各級(jí)人社部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的監(jiān)督管理,按照管理權(quán)限監(jiān)督檢查所屬評(píng)審委員會(huì)組建單位職稱政策落實(shí)是否準(zhǔn)確、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置是否科學(xué)、材料審核是否嚴(yán)格、評(píng)審程序是否規(guī)范、組織實(shí)施是否嚴(yán)密、評(píng)審結(jié)果是否公正,是否存在超越評(píng)審權(quán)限、擅自擴(kuò)大評(píng)審范圍等違反職稱工作管理規(guī)定的情況。
第三十九條 評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)全程指導(dǎo)監(jiān)督檢查評(píng)審委員會(huì)的工作,確保評(píng)審工作規(guī)范有序、評(píng)審結(jié)果客觀公正。
第四十條 人社部門及其授權(quán)的行業(yè)主管部門可通過質(zhì)詢、約談、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、查閱資料等方式,對(duì)相關(guān)職稱評(píng)審委員會(huì)及其組建單位的工作進(jìn)行抽查、巡查,依據(jù)有關(guān)問題線索進(jìn)行倒查、復(fù)查。接受檢查的職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位、相關(guān)用人單位和個(gè)人須主動(dòng)配合檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料或陳述有關(guān)情況,不得拒絕檢查或隱瞞事實(shí)真相。
第四十一條 職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行物價(jià)、財(cái)政部門核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自覺接受監(jiān)督和審計(jì)。
第九章 法律責(zé)任
第四十二條 職稱評(píng)審委員會(huì)未經(jīng)核準(zhǔn)備案、有效期屆滿未重新核準(zhǔn)備案或超越評(píng)審權(quán)限、擅自擴(kuò)大評(píng)審范圍的,評(píng)審結(jié)果不予認(rèn)可。情節(jié)較輕的,應(yīng)當(dāng)約談評(píng)審委員會(huì)組建單位分管負(fù)責(zé)人;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)暫?;虺蜂N該評(píng)審委員會(huì)職稱評(píng)審權(quán),并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第四十三條 評(píng)審委員會(huì)組建單位未依法履行職責(zé)、情節(jié)較輕的,應(yīng)當(dāng)由核準(zhǔn)備案的人社部門對(duì)其分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予批評(píng)教育,并責(zé)令采取補(bǔ)救措施;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)撤消其組建的職稱評(píng)審委員會(huì),并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第四十四條 用人單位未依法履行審核職責(zé)或存在其他弄虛作假情形,情節(jié)較輕的,相應(yīng)的人社部門或評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人予以批評(píng)教育,并責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,可暫停受理該單位職稱推薦申報(bào)工作,并通報(bào)批評(píng);涉嫌違法的,移交有關(guān)部門查處。
第四十五條 申報(bào)人員通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或通過其他不正當(dāng)手段取得職稱的,由相應(yīng)的人社部門或職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位撤銷其職稱,并記入全省職稱評(píng)審誠信檔案庫,納入全省信用信息共享平臺(tái),記錄期限為3年,期間該人員不得申報(bào)職稱。
作出撤銷職稱決定前,評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)組成調(diào)查組調(diào)查核實(shí)相關(guān)情況,并聽取申報(bào)人員陳述申辯。調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查組應(yīng)當(dāng)形成明確的書面調(diào)查結(jié)論,并由申報(bào)人簽字確認(rèn)。申報(bào)人員無正當(dāng)理由拒不簽字的,可在評(píng)審委員會(huì)組建單位紀(jì)律部門工作人員見證下由調(diào)查組工作人員注明相關(guān)情況。
申報(bào)人員被撤銷職稱的,應(yīng)當(dāng)按照國家和單位有關(guān)規(guī)定同時(shí)給予相關(guān)責(zé)任人警告、降低崗位等級(jí)或撤職等處理。
第四十六條 評(píng)審專家利用職權(quán)徇私舞弊或存在其他違反評(píng)審工作紀(jì)律情形的,應(yīng)當(dāng)由組建專家?guī)斓娜松绮块T及職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位取消其評(píng)審專家資格;情節(jié)嚴(yán)重的,給予通報(bào)批評(píng)并記入全省職稱評(píng)審誠信檔案庫;涉嫌違法的,移交有關(guān)部門查處。
第四十七條 職稱評(píng)審工作機(jī)構(gòu)工作人員利用職權(quán)徇私舞弊或存在其他違反評(píng)審工作紀(jì)律情形的,應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)人社部門按照干部(人事)管理權(quán)限調(diào)整或建議評(píng)審委員會(huì)組建單位調(diào)整其工作崗位,給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令不得再從事職稱評(píng)審工作;情節(jié)嚴(yán)重的,按照國家和單位有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌違法的,移交有關(guān)部門查處。
第十章 附 則
第四十八條 實(shí)行全國統(tǒng)一考試的職業(yè)資格和以考代評(píng)的職稱系列(層級(jí))不再進(jìn)行職稱評(píng)審。專業(yè)技術(shù)人員參加全國統(tǒng)一考試取得與職稱有對(duì)應(yīng)關(guān)系的職業(yè)資格,即認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱資格,并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱的條件。
第四十九條 突出貢獻(xiàn)人才和引進(jìn)高層次人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定工作按照《陜西省突出貢獻(xiàn)人才和引進(jìn)高層次人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定辦法》(陜?nèi)松绨l(fā)〔2019〕40號(hào))執(zhí)行。
艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線、鄉(xiāng)村振興人才職稱評(píng)審傾斜政策分別按照《進(jìn)一步改革完善基層專業(yè)技術(shù)人才職稱工作的實(shí)施意見》(陜?nèi)松绨l(fā)〔2017〕47號(hào))《關(guān)于鄉(xiāng)村振興人才職稱晉升支持政策的通知》(陜?nèi)松绨l(fā)〔2022〕34號(hào))執(zhí)行。
援藏援疆援青專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審工作按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉密涉軍領(lǐng)域職稱評(píng)審的具體辦法,可由相關(guān)部門或單位參照本規(guī)定另行制定。
第五十條 中、初級(jí)職稱評(píng)審及結(jié)果確認(rèn)工作可參照高級(jí)職稱有關(guān)程序及規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條 本規(guī)定由陜西省人力資源和社會(huì)保障廳解釋。
第五十二條 本規(guī)定自2024年4月1日起施行。與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。陜西省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)<陜西省專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審工作規(guī)則(試行)>的通知》(陜?nèi)松绨l(fā)〔2017〕52號(hào))不再執(zhí)行。
陜西省人力資源和社會(huì)保障廳
2024年9月10日
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