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【知識點】內部控制原則
(一)全面性原則
內部控制應當貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,覆蓋企業(yè)及其所屬單位的各種業(yè)務和事項,實現全過程、全員性控制,不存在內部控制空白點。
全面性原則涉及四個方面,分別是橫管到邊、縱管到底、事前調查、事后評價。其中事前調查是指活動管理者事前收集相關信息,提高活動的有效性。事后評價是指活動管理者在活動結束后對整個流程進行評價,為下次更好地舉辦此類活動做準備。
(二)重要性原則
內部控制應當在兼顧全面的基礎上,關注重要業(yè)務事項和高風險領域,并采取更為嚴格的控制措施,確保不存在重大缺陷。企業(yè)對“三重一大”事項實行集體決策和聯簽制度,就是重要性原則的體現。
“三重一大”是指重大事項的決策、重要干部的任免、重要項目的安排、大額資金的使用。
“三重一大”體現了重要性,集體決策和聯簽制度體現了制衡。
(三)制衡性原則
內部控制應當在治理結構、機構設置及權責分配、業(yè)務流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督的機制,同時兼顧運營效率。制衡性原則要求企業(yè)完成某項工作必須經過互不隸屬的兩個或兩個以上的崗位和環(huán)節(jié),同時還要求履行內部控制監(jiān)督職責的機構或人員具有良好的獨立性。
(四)適應性原則
內部控制應當與企業(yè)經營規(guī)模、業(yè)務范圍、競爭狀況和風險水平等相適應,并隨著情況的變化加以調整。適應性原則要求企業(yè)建立與實施內部控制應當具有前瞻性,適時地對內部控制系統進行評估,發(fā)現可能存在的問題,并及時采取措施予以補救。
(五)成本效益原則
內部控制應當權衡實施成本與預期效益,以適當的成本實現有效控制。成本效益原則要求企業(yè)內部控制建設必須統籌考慮投入成本和產出效益之比。對成本效益原則的判斷需要從企業(yè)整體利益出發(fā),盡管某些控制會影響工作效率,但可能會避免整個企業(yè)面臨更大損失,此時仍應實施相應控制。
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