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遼寧省高級會計(jì)師職稱評價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件公布,自發(fā)布之日起施行,《遼寧省會計(jì)系列高級專業(yè)技術(shù)資格評審暫行辦法》(遼人社職〔2019〕43號)同時(shí)廢止。
遼寧省會計(jì)人員職稱評價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件
第一章 總則
第一條 為客觀、公正、科學(xué)地評價(jià)會計(jì)系列專業(yè)技術(shù)人員的能力和水平,充分調(diào)動會計(jì)人員工作的積極性和創(chuàng)造性,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供會計(jì)人才支撐,根據(jù)《人力資源社會保障部財(cái)政部關(guān)于深化會計(jì)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2019〕8號)等文件精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本標(biāo)準(zhǔn)條件。
第二條 堅(jiān)持遵循規(guī)律、科學(xué)評價(jià)的原則,突出創(chuàng)新價(jià)值、能力和貢獻(xiàn)的評價(jià),破除唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向,突出會計(jì)行業(yè)職業(yè)特點(diǎn),注重專業(yè)水平和創(chuàng)新實(shí)踐。
第三條 本標(biāo)準(zhǔn)條件適用于省內(nèi)國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織的會計(jì)人員。公務(wù)員符合條件的可以參加會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,但不得參加高級、正高級會計(jì)師職稱評審。
第二章 基本條件
第四條 熱愛祖國,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),遵守《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國會計(jì)法》等法律法規(guī)。
第五條 誠信執(zhí)業(yè),具有良好的職業(yè)操守和從業(yè)行為,沒有違規(guī)違紀(jì)行為。
第六條 愛崗敬業(yè),近3年單位年度考核結(jié)果均為合格(稱職)以上。
第七條 按規(guī)定完成會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。
第八條 本專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)助理會計(jì)師、會計(jì)師、高級會計(jì)師、正高級會計(jì)師,除必須達(dá)到上述基本條件外,還應(yīng)分別具備相應(yīng)條件。
第三章 助理會計(jì)師
第九條 學(xué)歷條件。
具備國家教育部門認(rèn)可的高中畢業(yè)(含高中、中專、職高、技校)以上學(xué)歷。
第十條 業(yè)務(wù)能力條件。基本掌握會計(jì)基礎(chǔ)知識和業(yè)務(wù)技能,能正確理解并執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策、會計(jì)法律法規(guī)和規(guī)章制度,能獨(dú)立處理一個(gè)方面或某個(gè)重要崗位的會計(jì)工作。
第四章 會計(jì)師
第十一條學(xué)歷、資歷條件,應(yīng)具備下列條件之一:1.具備大學(xué)??茖W(xué)歷,從事會計(jì)工作滿5年。
2.具備大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位,從事會計(jì)工作滿4年。
3.具備第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè),從事會計(jì)工作滿2年。
4.具備碩士學(xué)位,從事會計(jì)工作滿1年。
5.具備博士學(xué)位。
第十二條業(yè)務(wù)能力條件。系統(tǒng)掌握會計(jì)基礎(chǔ)知識和業(yè)務(wù)技能,掌握并能正確執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策、會計(jì)法律法規(guī)和規(guī)章制度,具有扎實(shí)的專業(yè)判斷和分析能力,能獨(dú)立負(fù)責(zé)某領(lǐng)域會計(jì)工作。
第五章 高級會計(jì)師
第十三條 學(xué)歷、資歷條件,應(yīng)具備下列條件之一:
1.具備大學(xué)??茖W(xué)歷,取得會計(jì)師職稱后,從事與會計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿10年;
2.具備碩士學(xué)位、或第二學(xué)士學(xué)位、或研究生班畢業(yè)、或大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位,取得會計(jì)師職稱后,從事與會計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿5年;
3.具備博士學(xué)位,取得會計(jì)師職稱后,從事與會計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿2年。
第十四條 業(yè)績成果條件。
具有較高的政策水平和豐富的會計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),能獨(dú)立負(fù)責(zé)某領(lǐng)域或一個(gè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作,工作業(yè)績較為突出,有效提高了會計(jì)管理水平或經(jīng)濟(jì)效益,且符合下列條件中的2條以上:
1.主持、獨(dú)立或作為主要參與者制定、修訂單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,建立內(nèi)部控制、預(yù)算管理、資金管控和會計(jì)信息化等體系并得到有效實(shí)施;
2.主持、獨(dú)立或參與單位經(jīng)營決策與內(nèi)部管理,在增收節(jié)支、降低成本、提高資金使用效益、保證資產(chǎn)安全運(yùn)行等方面,為管理決策提供有效的書面建議或形成管理會計(jì)案例報(bào)告被采納并實(shí)施;
3.主持或作為主要參與者參與完成企業(yè)技改、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大投融資、新產(chǎn)品開發(fā)等項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性研究并實(shí)施;主持或參與完成市級以上人民政府或者省級以上行業(yè)主管部門重大項(xiàng)目調(diào)研與論證;
4.主持或作為主要參與者參與單位改組改制、并購重組、企業(yè)上市及清產(chǎn)核資等重大實(shí)務(wù)工作,發(fā)揮重要作用;
5.作為具體業(yè)務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要參與者,參與承辦上市公司(非上市金融保險(xiǎn)類企業(yè))年度財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì),大中型企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算審計(jì),大中型企業(yè)改組改制、并購重組、清產(chǎn)核資等專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì),市級以上有關(guān)部門委托的專項(xiàng)審計(jì)等經(jīng)濟(jì)鑒證業(yè)務(wù)5個(gè)以上;
6.作為具體業(yè)務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要參與者,參與承辦大中型企業(yè)稅務(wù)、資產(chǎn)評估、財(cái)務(wù)與管理咨詢、內(nèi)控咨詢、預(yù)算績效管理等項(xiàng)目5個(gè)以上。
第十五條 學(xué)術(shù)成果條件。
學(xué)術(shù)水平和能力不作為申報(bào)的限制性條件,但仍作為評審條件進(jìn)行量化評價(jià)。對于注重財(cái)務(wù)會計(jì)理論研究,能結(jié)合本職崗位工作,獨(dú)立或作為第一作者撰寫并發(fā)表具有較高應(yīng)用價(jià)值的財(cái)務(wù)會計(jì)專業(yè)論文;或主編(參與)公開出版具有較高應(yīng)用價(jià)值的財(cái)務(wù)會計(jì)類學(xué)術(shù)專著、譯著等;或主持(參與)完成市廳級以上財(cái)務(wù)會計(jì)科研課題,結(jié)題的科研課題具有較高的應(yīng)用價(jià)值的申報(bào)人員,在評審時(shí)將根據(jù)學(xué)術(shù)成果的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行量化賦分。
在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作且勞動(人事)關(guān)系在當(dāng)?shù)氐纳陥?bào)人員、到鄉(xiāng)村開展幫扶工作的選派干部及援疆、援藏干部,可提交被單位采納的由本人主持并實(shí)施的與會計(jì)崗位相關(guān)的分析報(bào)告、專題方案、財(cái)務(wù)案例等代替論文、著作和科研課題。
第十六條 免試條件。
經(jīng)考試取得注冊會計(jì)師資格,且申報(bào)高級會計(jì)師時(shí)會員關(guān)系屬于遼寧省注冊會計(jì)師協(xié)會,可免于參加全國高級會計(jì)師資格考試,考試分?jǐn)?shù)按我省當(dāng)年高級會計(jì)師資格考試合格成績平均分偏上折算。
第十七條 破格條件。
省級高端會計(jì)人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員,參加全國高級會計(jì)師資格考試,成績達(dá)標(biāo)且在有效期內(nèi),可按程序由評委會直接認(rèn)定高級會計(jì)師資格。
第六章 正高級會計(jì)師
第十八條 學(xué)歷、資歷條件。
應(yīng)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位,取得高級會計(jì)師職稱后,從事與高級會計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿5年。
第十九條 業(yè)績成果條件。
負(fù)責(zé)(主持)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)工作,政策水平高,工作經(jīng)驗(yàn)豐富,工作業(yè)績突出,主持完成會計(jì)相關(guān)領(lǐng)域重大項(xiàng)目,解決重大會計(jì)相關(guān)疑難問題或關(guān)鍵性業(yè)務(wù)問題,提高單位管理效率或經(jīng)濟(jì)效益,且符合下列條件中的2條以上:
1.主持完成單位財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)部控制、預(yù)算管理、資金管控和會計(jì)信息化等的體系建立和優(yōu)化工作,提高單位管理效率,或者主持制定市級以上會計(jì)或相關(guān)專業(yè)的法規(guī)及政策性文件,推廣后取得明顯成效;
2.主持完成企業(yè)上市、改組改制、兼并重組、重點(diǎn)技改等重大事項(xiàng)重點(diǎn)工程、技改項(xiàng)目、重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性論證,或主持、負(fù)責(zé)事業(yè)單位等改革改制,創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式,解決財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作難題,效果顯著或形成改革成果報(bào)告;
3.參與單位經(jīng)營決策與管理活動,提出解決單位核心業(yè)務(wù)及經(jīng)營管理中重大疑難問題和關(guān)鍵性問題的方案,在財(cái)務(wù)管理、預(yù)算績效管理、生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)測決策、資金籌集與運(yùn)用、稅收籌劃等實(shí)務(wù)中貢獻(xiàn)突出,產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;
4.為重點(diǎn)項(xiàng)目、大型技改項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目、世界銀行貸款項(xiàng)目編制可行性報(bào)告,獲得批準(zhǔn)實(shí)施,或者主持市級以上人民政府或者省級以上行業(yè)主管部門重大項(xiàng)目調(diào)研與論證;
5.作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持完成不同行業(yè)上市公司(非上市金融保險(xiǎn)類企業(yè))年度財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì),大中型企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算審計(jì),大中型企業(yè)改組改制、并購重組、清產(chǎn)核資等專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì),市級以上有關(guān)部門委托的專項(xiàng)審計(jì)等經(jīng)濟(jì)鑒證業(yè)務(wù)5個(gè)以上;
6.作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持完成上市公司(非上市大中型企業(yè))盡職調(diào)查、價(jià)值評估、稅收籌劃、內(nèi)控咨詢、預(yù)算績效管理以及兼并重組方案設(shè)計(jì),大中型企業(yè)海外上市的會計(jì)及相關(guān)專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目5個(gè)以上。
第二十條 學(xué)術(shù)成果條件。
系統(tǒng)掌握和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)與管理理論、財(cái)務(wù)會計(jì)理論與實(shí)務(wù),把握工作規(guī)律??蒲心芰?qiáng),取得重大會計(jì)相關(guān)理論研究成果,或其他創(chuàng)造性會計(jì)相關(guān)研究成果,推動會計(jì)行業(yè)發(fā)展,并具備下列條件之一:
1.獨(dú)立或作為第一作者于不同年度在中文核心期刊上發(fā)表會計(jì)或相關(guān)專業(yè)論文2篇以上;
2.獨(dú)立或作為第一作者在中文核心期刊上發(fā)表會計(jì)或相關(guān)專業(yè)論文1篇,并在公開出版發(fā)行的專業(yè)期刊上,于兩個(gè)以上年度發(fā)表會計(jì)或相關(guān)專業(yè)論文3篇以上(其中第一作者至少2篇);
3.在公開出版發(fā)行的專業(yè)期刊上,于兩個(gè)以上年度發(fā)表會計(jì)或相關(guān)專業(yè)論文5篇以上(其中第一作者至少3篇);
4.獨(dú)立或作為第一作者(或譯者)公開出版財(cái)務(wù)會計(jì)類學(xué)術(shù)專著、譯著1部以上,或參與并撰寫10萬字以上;
5.作為課題負(fù)責(zé)人完成省部級以上財(cái)務(wù)會計(jì)或相關(guān)專業(yè)科研項(xiàng)目1項(xiàng)以上。
在國家級會計(jì)學(xué)會論文評選中獲三等獎(jiǎng)以上,或者結(jié)合本單位實(shí)際撰寫的會計(jì)案例被收錄進(jìn)入國家案例庫,可以替代(只可替代1次)本條非中文核心期刊的1篇論文。
在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作且勞動(人事)關(guān)系在當(dāng)?shù)氐纳陥?bào)人員、到鄉(xiāng)村開展幫扶工作的選派干部及援疆、援藏干部,可提交被單位采納的由本人主持并實(shí)施的與會計(jì)崗位相關(guān)的分析報(bào)告、專題方案、財(cái)務(wù)案例等3份(每份2500字以上),替代本條非中文核心期刊的3篇論文。其中,到鄉(xiāng)村開展幫扶工作及援疆、援藏2年以上的干部,獲得市級以上黨委、政府個(gè)人表獎(jiǎng)的,可以視同具備本條非中文核心期刊的5篇論文條件。
第二十一條 破格條件。
全國高端會計(jì)人才培養(yǎng)工程畢業(yè)的,可按程序由評委會直接認(rèn)定正高級會計(jì)師資格。
不具備規(guī)定資歷(取得高級會計(jì)師資格滿3年,但不滿5年),在擔(dān)任現(xiàn)職級工作期間業(yè)績貢獻(xiàn)特別突出,達(dá)到上述業(yè)績學(xué)術(shù)成果要求同時(shí),符合下列條件之一,可破格申報(bào)參加評審。
1.獲得國務(wù)院或省政府特殊津貼;
2.獲得省部級以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)(含五一獎(jiǎng)?wù)?、先進(jìn)個(gè)人或先進(jìn)集體的負(fù)責(zé)人,科技獎(jiǎng)等須為等級內(nèi)額定人員);
3.獲得省部級政府機(jī)關(guān)頒發(fā)的科技成果或哲學(xué)社會科學(xué)成果三等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)項(xiàng),且所獲獎(jiǎng)項(xiàng)與申報(bào)人員本人所從事工作密切相關(guān);
4.入選全國高端會計(jì)人才培養(yǎng)工程或省級高端會計(jì)人才培養(yǎng)工程畢業(yè)或被財(cái)政部聘為會計(jì)相關(guān)領(lǐng)域咨詢委員或咨詢專家。
第七章 附則
第二十二條 本標(biāo)準(zhǔn)下列用語的含義。
1.從事會計(jì)工作,是指從事財(cái)務(wù)會計(jì)實(shí)務(wù)工作、審計(jì)工作和會計(jì)中介服務(wù)工作(經(jīng)濟(jì)鑒證和咨詢)。
2.從事會計(jì)工作時(shí)間,是指申報(bào)人員取得規(guī)定學(xué)歷前后從事會計(jì)工作時(shí)間的總和。全日制在校生勤工助學(xué)、實(shí)習(xí)、見習(xí)、兼職不視為正式從事會計(jì)工作,相應(yīng)時(shí)間不應(yīng)計(jì)入會計(jì)工作年限。
3.會計(jì)相關(guān)專業(yè),是指與會計(jì)或財(cái)務(wù)專業(yè)直接相關(guān)的統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)和管理等專業(yè),包括統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、財(cái)政、稅收、金融、投資、資產(chǎn)評估等。
4.大中型企業(yè),按照國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017))的通知》(國統(tǒng)字〔2017〕213號)的規(guī)定劃分。
5.公開出版,是指有國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)書號(ISBN號),或國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN號)或國際統(tǒng)一刊號(ISSN號)的學(xué)術(shù)出版物。
6.核心期刊,包括北京大學(xué)圖書館“中文核心期刊”、南京大學(xué)“中文社會科學(xué)引文索引(CSSCI)來源期刊”、中國社會科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心“中國人文社會科學(xué)核心期刊”。
7.我省“艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)”是根據(jù)《關(guān)于艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)范圍和類別的規(guī)定》(國人部發(fā)〔2006〕61號文件)確定,包括沈陽市:康平縣;朝陽市:北票市、凌源市、朝陽縣、建平縣、喀喇沁左翼蒙古族自治縣;阜新市:彰武縣、阜新蒙古族自治縣;鐵嶺市:西豐縣、昌圖縣;撫順市:新賓滿族自治縣;丹東市:寬甸滿族自治縣;錦州市:義縣;葫蘆島市:建昌縣。
8.凡冠有“以上”的,均含本級或本數(shù)。
第二十三條 本標(biāo)準(zhǔn)年限計(jì)算時(shí)間均截至到評審當(dāng)年的12月31日。
第二十四條 申報(bào)人員提交的在期刊發(fā)表的論文,應(yīng)通過國家新聞出版總署網(wǎng)進(jìn)行論文期刊信息查詢并打印查詢頁,通過“萬方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)”、“清華同方中國知網(wǎng)”、“重慶維普中文科技期刊數(shù)據(jù)庫”等主流數(shù)據(jù)庫進(jìn)行本人論文信息的檢索。
第二十五條 本標(biāo)準(zhǔn)中公開發(fā)表論文以正式出版的期刊為準(zhǔn)(不含增刊和論文集發(fā)表的論文),獲獎(jiǎng)以正式頒發(fā)的證書為準(zhǔn),用稿通知、獲獎(jiǎng)通知均不作為評審依據(jù)。
第二十六條 申報(bào)人員獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)、資格、工作業(yè)績、論文、分析報(bào)告、管理建議書(咨詢報(bào)告)、財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告、學(xué)術(shù)成果等應(yīng)為取得現(xiàn)有層級專業(yè)技術(shù)資格后獲得的。
第二十七條 其他未盡事宜按現(xiàn)行職改有關(guān)規(guī)定辦理。國家或省有新的規(guī)定后按新規(guī)定執(zhí)行。
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