天津市2015年高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審政策

天津市高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審政策
（2015）

一、評(píng)審政策

我市高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審目前主要遵照以下文件精神：

（一）天津市人事局關(guān)于下發(fā)《天津市會(huì)計(jì)專業(yè)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知（津人專（1994）27號(hào)）；

（二）天津市人事局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審工作中若干問(wèn)題的說(shuō)明》、《關(guān)于專業(yè)技術(shù)資格（評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)）實(shí)施中有關(guān)問(wèn)題的解釋》及《報(bào)評(píng)專業(yè)技術(shù)職稱材料的要求》的通知（津人專（1994）47號(hào)）。

二、評(píng)審方式

自2014年開始，我市高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審將采取述職答辯與評(píng)審相結(jié)合的評(píng)審方式。未參加述職答辯的人員不能參加當(dāng)年的評(píng)審。

現(xiàn)場(chǎng)答辯的時(shí)間、地點(diǎn)及內(nèi)容在現(xiàn)場(chǎng)提交評(píng)審材料時(shí)通知。

三、申報(bào)程序

（一）申報(bào)工作要求

按照我市現(xiàn)行政策，國(guó)有企事業(yè)單位在編在崗人員申報(bào)工作須按照基層單位推薦、主管單位審核、局級(jí)單位呈報(bào)的程序進(jìn)行；對(duì)在人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)存檔、受聘于我市企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員，須由聘用單位審核申報(bào)材料，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行推薦，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的主管區(qū)縣局人力資源部門進(jìn)行呈報(bào)。

（二）參評(píng)范圍

在國(guó)有和集體企事業(yè)單位中正式在編在崗及在其他性質(zhì)的單位中已與單位建立了正式聘用關(guān)系并工作一年以上的專業(yè)技術(shù)人員，均可參評(píng)。已經(jīng)辦理了離退休手續(xù)的專業(yè)技術(shù)人員，不再參評(píng)。審計(jì)崗位不得參評(píng)，新調(diào)到審計(jì)崗位不足一年的人員可以參評(píng)。

（三）推薦

由申報(bào)人員所在單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專家或骨干以及專業(yè)技術(shù)人員代表組成的推薦委員會(huì)或推薦小組，以無(wú)記名投票方式提出推薦意見。推薦委員會(huì)或推薦小組贊成票未超過(guò)一半的，單位不得推薦。由申報(bào)人員所在單位對(duì)申報(bào)人員提交申報(bào)材料進(jìn)行審查核實(shí)，其中：對(duì)申報(bào)人員表現(xiàn)、歷年工作考核及學(xué)歷、資歷等情況須進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后，由單位人事部門審核蓋章；對(duì)于申報(bào)人員的專業(yè)技術(shù)水平、工作能力和成績(jī)貢獻(xiàn)等情況須由單位業(yè)務(wù)技術(shù)部門審核蓋章。在此基礎(chǔ)上，單位領(lǐng)導(dǎo)正式簽署推薦意見。

（四）呈報(bào)

申報(bào)材料由申報(bào)單位所屬區(qū)、縣人力資源部門或主管局（集團(tuán)、總公司）審核同意后，為申報(bào)人員開具委托代評(píng)函。

外省市駐津單位的人員須持委托代評(píng)函及報(bào)評(píng)材料到市職稱工作辦公室，經(jīng)審核同意后，換發(fā)市職稱工作辦公室開具的委托代評(píng)函。

申報(bào)人員報(bào)送評(píng)審材料前，須先登錄“天津會(huì)計(jì)”網(wǎng)站的“高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審系統(tǒng)”填寫基本信息并上傳相關(guān)的報(bào)評(píng)材料掃描文件及電子文檔，經(jīng)審核通過(guò)后，持受理單再將評(píng)審材料送到會(huì)計(jì)高評(píng)委。我市自2014年起，撤銷高級(jí)會(huì)計(jì)師專業(yè)評(píng)審組，不再組織專業(yè)組評(píng)審。

（五）審核

市會(huì)計(jì)高評(píng)委對(duì)收到的材料進(jìn)行網(wǎng)上初審后，再由市職稱工作辦公室對(duì)擬提交評(píng)審的報(bào)評(píng)材料進(jìn)行復(fù)審。

（六）評(píng)審經(jīng)市職稱工作辦公室復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后，由市會(huì)計(jì)高評(píng)委組織評(píng)審。

四、申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審的學(xué)歷和資歷要求

（一）具備財(cái)經(jīng)類博士學(xué)位（不分參加工作前或參加工作后），申報(bào)人員應(yīng)取得會(huì)計(jì)師資格并擔(dān)任會(huì)計(jì)師職務(wù)二年以上；

（二）具備財(cái)經(jīng)類碩士學(xué)位（不分參加工作前或參加工作后），申報(bào)人員應(yīng)取得會(huì)計(jì)師資格并擔(dān)任會(huì)計(jì)師職務(wù)四年以上：

（三）具備財(cái)經(jīng)類大學(xué)本科學(xué)歷，申報(bào)人員應(yīng)取得會(huì)計(jì)師資格并擔(dān)任會(huì)計(jì)師職務(wù)五年以上；

（四）具備其他條件的申報(bào)人員，對(duì)資歷的要求如下：

1.一九六六年底以前財(cái)經(jīng)類中專學(xué)歷、一九七零年底以前財(cái)經(jīng)類大專或一九七零年至一九七六年進(jìn)入普通高等學(xué)校學(xué)習(xí)并獲得大學(xué)普通班學(xué)歷（工農(nóng)兵學(xué)員），取得會(huì)計(jì)師資格并擔(dān)任會(huì)計(jì)師職務(wù)五年以上；

2.先參加專業(yè)技術(shù)工作，后取得財(cái)經(jīng)類大學(xué)本科學(xué)歷一年以上，已取得會(huì)計(jì)師資格并擔(dān)任會(huì)計(jì)師職務(wù)六年以上；后取的非財(cái)經(jīng)類本科以上學(xué)歷按學(xué)歷破格對(duì)待。

3.取得非會(huì)計(jì)專業(yè)中級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員，從事會(huì)計(jì)工作滿四年也可申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師。

五、申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審的應(yīng)試要求

（一）專業(yè)理論知識(shí)考試

參評(píng)人員須通過(guò)全國(guó)《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》科目的考試并合格（考試時(shí)間210分鐘，開卷筆答方式進(jìn)行）。對(duì)達(dá)到國(guó)家合格標(biāo)準(zhǔn)的人員，核發(fā)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試成績(jī)合格證，該證書在全國(guó)范圍內(nèi)3年有效；對(duì)達(dá)到我市標(biāo)準(zhǔn)的人員，核發(fā)考試成績(jī)證明，該證明在天津市范圍內(nèi)當(dāng)年評(píng)審有效。

（二）外語(yǔ)考試

參評(píng)人員須取得市人事局組織的全國(guó)職稱外語(yǔ)統(tǒng)一考試B級(jí)合格證書，其中英語(yǔ)語(yǔ)種須報(bào)考綜合類專業(yè)，其他語(yǔ)種不分專業(yè)。職稱外語(yǔ)考試一般每年上半年組織一次。

按照天津市人事局《關(guān)于完善我市職稱外語(yǔ)考試有關(guān)問(wèn)題的通知》（津人專（2007）16號(hào)）文件規(guī)定，符合下列條件之一的申報(bào)人員可以申請(qǐng)免試：

（1）年齡在50周歲以上的；

（2）具有國(guó)家認(rèn)定的相應(yīng)留學(xué)經(jīng)歷的；

（3）取得大學(xué)英語(yǔ)6級(jí)合格證書（成績(jī)單無(wú)效）或外語(yǔ)專業(yè)大專以上畢業(yè)證書的；

（4）獲得博士或碩士學(xué)位的；

（5）通過(guò)BFT考試高（A）級(jí)并取得全科合格證書者申報(bào)高級(jí)職稱的；

（6）出版過(guò)5萬(wàn)字以上外文專著、譯著，并經(jīng)主管區(qū)縣局（集團(tuán)公司）審核認(rèn)定的；

（7）經(jīng)審核確認(rèn)，專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出，在本行業(yè)本地區(qū)做出重要貢獻(xiàn)的。

對(duì)年滿40周歲人員，在確定當(dāng)年職稱外語(yǔ)考試地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí)適當(dāng)降低分?jǐn)?shù)線?？忌庹Z(yǔ)成績(jī)達(dá)到全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的，其成績(jī)有效期至評(píng)聘相應(yīng)級(jí)別的專業(yè)技術(shù)職稱止，成績(jī)達(dá)到我市地方標(biāo)準(zhǔn)的，其成績(jī)?cè)诋?dāng)年評(píng)聘相應(yīng)級(jí)別的專業(yè)技術(shù)職稱時(shí)有效。凡申請(qǐng)職稱外語(yǔ)免試或放寬成績(jī)要求的，均需填寫《職稱外語(yǔ)考試免試（放寬成績(jī)）申請(qǐng)表》，并提供相關(guān)證明材料，在申報(bào)職稱時(shí)隨評(píng)審材料一并上報(bào)。

（三）計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試

參評(píng)人員須在3年內(nèi)取得計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試的4個(gè)模塊合格證書。在聘任中級(jí)時(shí)考取的3個(gè)模塊合格證書在報(bào)評(píng)高級(jí)會(huì)計(jì)師時(shí)可以繼續(xù)使用。符合下列條件之一的專業(yè)技術(shù)人員可以申請(qǐng)免試：

（1）取得國(guó)家教育行政部門承認(rèn)的計(jì)算機(jī)專業(yè)大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員；

（2）參加全國(guó)計(jì)算機(jī)軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）考試，取得合格證書的；

（3）屬于我市海外引進(jìn)高層次人才、國(guó)家和我市“千人計(jì)劃”的；

（4）年滿50周歲以上，并長(zhǎng)期從事專業(yè)技術(shù)工作的；

（5）取得國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)認(rèn)可頒發(fā)的博士學(xué)位的（境外博士學(xué)位須經(jīng)教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)定）；

（6）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下單位工作的。

所有免試人員應(yīng)填寫《專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試免試申請(qǐng)表》，并提供相關(guān)證明材料，在申報(bào)職稱時(shí)一并報(bào)送。

六、申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審的著作論文要求

申報(bào)人員的著作論文應(yīng)具備下列要求之一：

（1）作為第一撰寫人在省級(jí)以上刊物上發(fā)表過(guò)2篇以上有較高價(jià)值的論文（字?jǐn)?shù)不少于3000字）；

（2）出版財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的專著或作為主要作者出版一部中專以上水平的會(huì)計(jì)專業(yè)教材。

七、申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審對(duì)單位規(guī)模、工作能力及業(yè)績(jī)成果的要求

（一）對(duì)申報(bào)人員單位規(guī)模的要求

1.事業(yè)單位。配有500張以上床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；在校生在3000人以上的院校；會(huì)計(jì)知識(shí)密集型單位，如會(huì)計(jì)咨詢、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等單位；年管理資金（含收入和經(jīng)費(fèi)撥款）

在1000萬(wàn)元以上的縣處級(jí)事業(yè)單位。

2.企業(yè)單位為中型以上企業(yè)。

3.由于工作變動(dòng)，原在符合以上規(guī)定的單位工作，后調(diào)到小型單位工作的專業(yè)技術(shù)人員，業(yè)績(jī)比較突出也可申報(bào)。

（二）對(duì)申報(bào)人員工作能力的要求

1.能夠獨(dú)立負(fù)責(zé)、組織、指導(dǎo)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門、一個(gè)大型經(jīng)濟(jì)單位的經(jīng)濟(jì)核算和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。能夠熟練地運(yùn)用基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)解決本地區(qū)、本行業(yè)或本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中重要或關(guān)鍵的業(yè)務(wù)問(wèn)題。能組織編制、審核財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告，開展經(jīng)濟(jì)分析，對(duì)加強(qiáng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益起到積極的推動(dòng)作用。

2.有較高的政策水平和豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，能正確貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和會(huì)計(jì)法規(guī)，能草擬和正確解釋一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)、制度和方法。

3.能承擔(dān)重大財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)科學(xué)研究項(xiàng)目或調(diào)查研究課題，能對(duì)經(jīng)濟(jì)變化和經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行全面分析、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，提出有價(jià)值的建議并能撰寫高水平的有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的調(diào)查報(bào)告和有價(jià)值的學(xué)術(shù)論文。

4.具有指導(dǎo)、審核、鑒定本地區(qū)、本部門、本單位會(huì)計(jì)人員完成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的能力。

（三）對(duì)申報(bào)人員業(yè)績(jī)成果的要求

申報(bào)人員應(yīng)取得下列業(yè)績(jī)成果之一（以下各項(xiàng)均應(yīng)附有關(guān)資料）：

1.主持或作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人完成一項(xiàng)以上國(guó)家或市級(jí)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)科研項(xiàng)目或研究課題，其成果經(jīng)專家鑒定，確認(rèn)具有較高水平，或經(jīng)實(shí)踐應(yīng)用，取得較好經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。

2.主持或負(fù)責(zé)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門、一個(gè)大型經(jīng)濟(jì)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作二年以上。在主持工作期間未發(fā)生過(guò)財(cái)務(wù)管理方面（特別是資金管理）方面的較大失誤；根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際情況，建立科學(xué)、有效的會(huì)計(jì)核算體系和財(cái)務(wù)管理制度；對(duì)改善經(jīng)營(yíng)管理提出過(guò)重要建議并采納，在節(jié)約資金，提高資金周轉(zhuǎn)率、提高經(jīng)濟(jì)效益等方面取得了顯著成績(jī)。

3.正確貫徹實(shí)施會(huì)計(jì)法律法規(guī)，在加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面運(yùn)用會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)分析的方法、對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作出科學(xué)的預(yù)測(cè)并提出有價(jià)值的建議，被有關(guān)部門肯定或采用，成績(jī)顯著，并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。

4.在主持財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作期間，創(chuàng)造過(guò)先進(jìn)的會(huì)計(jì)核算方法和財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)推廣后取得顯著實(shí)效，并被市級(jí)主管部門認(rèn)可。

天津市會(huì)計(jì)專業(yè)高級(jí)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)
2015年7月

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