陜西省財政廳關于2016年高級會計師資格評審工作安排的通知

陜西省人力資源和社會保障廳 陜西省財政廳關于2016年全省高級會計師資格評審工作安排的通知

各市人力資源和社會保障局、財政局，楊凌示范區(qū)人事勞動局、財政局，西咸新區(qū)管理委員會辦公室，韓城市人力資源和社會保障局、財政局，省級各有關部門，中央駐陜有關單位：

根據我省職稱工作的安排，2016年我省高級會計師任職資格評審工作繼續(xù)實行考評相結合的辦法執(zhí)行。為了做好2016年高級會計師任職資格評審工作，現將有關事項通知如下：

一、申報條件

（一）基本條件

1．擁護中國共產黨的領導，堅持四項基本原則，遵守和執(zhí)行《中華人民共和國會計法》，具有良好的會計職業(yè)道德，積極為社會主義市場經濟建設服務；

2．持有會計從業(yè)資格證書，在單位從事財務管理或會計工作（含財會管理崗位）；

3．完成財政部門規(guī)定的2016年度以前（含）的繼續(xù)教育學習內容（專業(yè)課）；按照《陜西省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》和《關于印發(fā)陜西省專業(yè)技術人才知識更新工程實施意見的通知》（陜人社發(fā)〔2013〕12號）的要求，從事會計工作的專業(yè)技術人員，都應持有省人力資源和社會保障廳頒發(fā)的專業(yè)技術人員繼續(xù)教育證書，從2012年起算，2012年度學習不少于48小時，其中參加公需課學習不少于12小時，專業(yè)課學習不少于36小時。2013-2016年繼續(xù)教育的學習時間每年累計不少于80小時，其中公需科目不少于24小時，專業(yè)科目不少于56小時。

注：參加省人力資源和社會保障廳2012-2016年各年度公需課學習，請登錄省人力資源和社會保障廳網址（），具體詳見網址首頁右下角陜西省專業(yè)技術資格人員繼續(xù)教育管理平臺和學習平臺查詢。

4．取得A、B級職稱外語考試合格證書或合格通知書（在有效期內），符合《關于轉發(fā)落實國家人事部〈關于完善職稱外語考試有關問題的通知〉的通知》（陜人發(fā)〔2007〕52號）和《關于職稱外語免試有關問題的補充通知》（陜人發(fā)〔2007〕121號）規(guī)定免試條件之一的可免試外語；

5．取得計算機應用能力5個模塊考試合格證書；

計算機應用能力免試條件按照《關于中、高級專業(yè)技術人員計算機應用能力考試有關問題的通知》（陜人辦發(fā)〔2005〕34號）規(guī)定執(zhí)行，同時對2016年年滿45周歲的會計人員可申請計算機應用能力免試。

6.持有全國高級會計師統(tǒng)一考試成績合格證書（在有效期內）。

（二）學歷（學位）和資歷條件

中級相關專業(yè)技術資格（包括會計師、審計師、統(tǒng)計師、經濟師，下同），并符合下列條件之一者，可申報高級會計師資格：

1.具有博士學位，取得中級相關專業(yè)技術資格滿2年，且從事財會工作滿2年；

2.具有碩士學位或第二學士學位，取得中級相關專業(yè)技術資格滿4年，且從事財會工作滿4年；

3.大學本科畢業(yè)，取得中級相關專業(yè)技術資格滿5年，且從事財會工作滿9年；后取本科學歷，取得中級相關專業(yè)技術資格滿5年，且從事財會工作滿13年（提供全部學歷原件）；

4.大學專科畢業(yè)，取得中級相關專業(yè)技術資格滿5年、從事財會工作滿18年；后取?？茖W歷，取得中級相關專業(yè)技術資格滿5年，且從事財會工作滿23年（提供全部學歷原件）；

5.中專畢業(yè)，取得中級相關專業(yè)技術資格后滿5年、從事財會工作滿25年；后取中專學歷，取得中級相關專業(yè)技術資格后滿5年、從事財會工作滿27年。此條僅適用于縣鄉(xiāng)級單位（市轄區(qū)級單位除外）；

（三）學術水平

取得中級相關專業(yè)技術資格后，具備下列條件之一者，可申報高級會計師資格：：

1.在公開出版的具有書刊號ISBN的會計類專著或譯著中，本人撰寫部分專著在5萬字以上，譯著在3萬字以上；

2.在具有國際刊號ISSN和國內刊號CN的經濟類學術刊物上發(fā)表財務會計類論文不少于2篇（獨著每篇2000字以上）。在增刊、?？?、特刊、論文集和專輯上發(fā)表的論文不能作為評審論文；

3.公開出版并發(fā)行的具有書刊號為ISBN的會計專業(yè)教材中，本人撰寫部分在2萬字以上。

注：參評人員對提供的參評論文真實性和原創(chuàng)性負責。參評論文在評審將通過“中國知網”學術不端文獻檢測系統(tǒng)進行檢測，檢測結果將作為參評人員學術水平評價的重要依據。

（四）專業(yè)技術工作和業(yè)績成果

參評人員取得中級專業(yè)技術資格后在任職期內具備下列條件2項以上（含2項）：

1.主持的財務、會計工作，達到會計基礎工作規(guī)范化要求并被縣級以上財政部門確認為優(yōu)秀單位。

2.負責或執(zhí)筆擬定、修訂的本單位財務、會計管理制度或內部控制制度、財務預算、會計崗位操作規(guī)程、會計監(jiān)督檢查方案等，經批準實施后效果明顯。

3.立足本職工作，參與管理，當好領導參謀，在增加收入、節(jié)約開支、降低成本、提高資金使用效率，增加國家財政收入等方面，作出重要貢獻，成績突出的。

4.作為第一撰稿人，撰寫過3篇以上財務分析報告或專題調查報告。報告主題明確、層次清楚，文字流暢，分析透徹，建議切實可行。

5.主持或承擔設區(qū)的市以上批準的財務、會計方面的科研課題，有創(chuàng)新或獨到見解，對實際工作有指導意義，其成果已通過鑒定。

6.在開展內部審計、查錯糾弊，建立健全內部控制制度過程中，通過調研報告、管理建議書等提出重要的建設性意見，被單位采納實施后效果顯著。

7.作為項目負責人或主要承辦人，承擔市地級重點工程、技改項目的經濟可行性論證項目2個以上，或大中型企業(yè)改制、上市、重組、清算等項目2個以上；或作為項目負責人擔任過大中型企業(yè)年度審計、資產評估、管理咨詢等項目3個以上。

8.參加政府部門組織的重大經濟問題或偷稅、走私案件的檢查，或受司法部門的委托，對疑難、復雜經濟案件進行會計司法鑒定，其工作成果對案件的偵破、定性和處理具有重要作用。

以上工作和業(yè)績成果，申報者均應提供對應的單位證明材料（按網報《任職期間代表性的專業(yè)技術工作和業(yè)務成果簡介表》的項目要求填寫，并上傳具有代表性的對應材料，不少于5小項）。

（五）根據人社部《關于加強基層專業(yè)技術人才隊伍建設的意見》（人社部發(fā)[2016]57號）要求，對縣及縣（不含市轄區(qū)）以下基層專業(yè)技術人員參加職稱評審時（基層工作須年滿5周年），予以政策傾斜：

1.對縣及縣（不含市轄區(qū)）以下基層專業(yè)技術人員參加職稱評審時對外語不作要求。

2.對縣及縣（不含市轄區(qū)）以下基層專業(yè)技術人員參加職稱評審時對計算機應用能力不作要求。

3.對縣及縣（不含市轄區(qū)）以下基層專業(yè)技術人員參加職稱評審時對論文、科研等不作硬性要求，可用能夠體現專業(yè)技術工作業(yè)績和水平的工作總結、教案、技術推廣總結、工程項目方案、專利成果等替代。

（六）年度考核條件

取得中級相關專業(yè)技術資格后，年度考核期間（2011-2015年）達到稱職以上等次，并至少有1次優(yōu)秀等次。

（七）職稱轉換

已評聘專業(yè)技術職務的非會計專業(yè)技術人員，本人確因工作需要而轉換到會計專業(yè)崗位，現須在會計崗位工作滿一年以上，按照職稱轉換工作要求和本專業(yè)技術職務任職條件進行轉換評審。

注：職稱轉換工作要求適用于中級相關專業(yè)技術資格:包括審計師、統(tǒng)計師、經濟師。

（八）職稱確認

外?。ê醒腭v陜、軍隊轉業(yè)）調入我省的高級會計專業(yè)技術人員，可直接攜帶單位申請、學歷（學位）證書原件、當年批復文件、專業(yè)技術職務任職資格評審表、資格證等資料進行現場報名，由職稱評審委員會按照我省確認工作要求和本專業(yè)技術職務任職條件進行資格審核，通過后報省人社廳確認。

（九）根據《中共陜西省委陜西省人民政府關于貫徹落實的實施意見》（陜發(fā)[2015]20號）要求，鼓勵各類人才扎根我省貧困地區(qū)建功立業(yè)，貧困縣專業(yè)技術人員參評職稱時給予政策傾斜。

二、申報程序

（一）個人申請。符合陜西省2016年高級會計師任職資格申報條件的人員，由本人向所在單位提出申報高級會計師的書面申請。

（二）單位公示。申報人所在單位人事（職改）部門在上報評審材料之前，須將申報人的考試情況、基本條件(含面試條件)、會計崗位工作工齡及職務、專業(yè)技術工作和主要業(yè)績成果等情況向本單位全體員工公示，公示期限5天，征求群眾意見。群眾意見較大或有弄虛作假行為的人員，不得推薦上報。各單位上報個人材料要出具公示結果，并在評審表意見欄注明公示結論。

（三）報送評審、答辯材料。

1．省屬單位會計人員的評審材料由省級主管部門進行嚴格審核，并對材料真實性負責，同意后統(tǒng)一上報省財政廳會計處。

2．省級以下單位會計人員的評審材料，報經市（區(qū)）人社局初審合格后，由市財政局負責復審、匯總上報省財政廳會計處。

3．非公有制經濟單位會計人員符合條件者，由各級人才交流服務中心(即人事檔案管理部門)按其隸屬關系分別推薦上報同級財政部門。

三、報送材料要求

陜西省2016年高級會計師資格評審材料繼續(xù)實行網上申報，同時報送如下紙質材料備查。

（一）主管單位或本單位的匯總介紹信1份。

（二）《專業(yè)技術職務任職資格評審表》一式2份，填寫雙面A4紙打??；《專業(yè)技術人員考核登記表》一式1份，填寫雙面A4紙打?。幌到y(tǒng)自動生成的《專業(yè)技術職務任職資格評審簡表》1份A3紙打?。痪W報系統(tǒng)填寫的本人簽名的《任職期間代表性的專業(yè)技術工作和業(yè)務成果簡介表》1份A4紙打?。ú簧儆?項）。

（三）單位人事部門出具的公示結果1份。

（四）打印本人考核年度期間以寫實為主的專業(yè)技術工作和業(yè)績成果總結1份，總結中姓名必須用“本人”代替，單位名稱必須用“本單位”代替，不得出現真實姓名和單位名稱，其他材料都可以出現真實姓名和單位名稱。（一）到（四）項材料裝入1個透明文件袋內。

（五）證書原件。包括所有學歷（位）證書、如第一學歷原件丟失，需提供招工招干證明或首次參加工作簽訂的勞動合同原件、高級會計師任職資格考試合格證書、在有效期內的職稱外語等級考試合格證書或符合免試條件的有效證明(非年齡免試)、在有效期內的計算機考試合格證書或符合免試條件的有效證明(非年齡免試)、中級相關專業(yè)技術資格證書等原件。

（六）考核年度期間的獲獎證書、專利證書、成果鑒定證書等有關原件。（五）到（六）項材料裝入1個檔案袋內，并在封面寫清明細及總份數。

（七）能代表本人申報高級會計師任職資格理論水平的論文論著原件。（不用裝訂和復?。?。

（八）破格申報人員還需另行提供個人業(yè)務自傳1份。主要說明破格申報的條件及理由，重點反映考核年度期間的突出工作及業(yè)績成果。

（九）材料裝訂?！秾I(yè)技術職務任職資格評審表》、《專業(yè)技術人員考核登記表》、《專業(yè)技術職務任職資格評審簡表》、高會考試合格證、外語考試合格證、計算機考試合格證原件、介紹信和公式結果、專業(yè)技術工作和業(yè)績成果總結及論文論著不裝訂。其余材料按照《陜西省高級會計師評審材料準備表》中要求準備。個人申報材料裝入硬塑料盒（檔案盒規(guī)格）報送，盒內附本盒報送材料目錄表。

四、材料填寫及其他應注意事項

（一）各種表格在計算機上先填寫后按要求打印。《專業(yè)技術職務任職資格評審表》、《專業(yè)技術人員考核登記表》為省人社廳統(tǒng)一印制的表格，在陜西會計網高會文件底部下載，填寫后再打印。其余材料（含復印件）均統(tǒng)一為A4紙張。

（二）《專業(yè)技術職務任職資格評審表》的“基層單位意見”和“呈報單位意見”欄目，要明確簡述被推薦人有關方面的表現及推薦其評審高級會計師的理由。

（三）所申報的評審表和登記表表格中的有關內容只填寫考核年度期間的，以前年度的內容不需填寫。

（四）基層單位人事（職改）部門應認真核實被推薦人的有關材料，對被推薦人考核年度期間的專業(yè)技術工作和業(yè)績成果總結及有關對應材料作出實事求是的鑒定并蓋公章，并對其真實性負責。

（五）申報材料以省級主管部門和市（區(qū)）財政部門為單位集中一次性報送省財政廳會計處。

（六）有關報送的評審材料于評審答辯結束后，由本人在答辯現場領回。

五、網報材料申報流程

申報人于2016年10月26日-11月20日登錄“陜西會計”網（snkj.sf.gov.cn），點擊“高級會計師評審材料申報系統(tǒng)”，按網頁提示及要求填寫申報信息材料，其中包括申報相關個人信息、論文論著或者教材、任職年度考核、主要專業(yè)技術工作簡歷、現任職期間主要工作業(yè)績及獲獎情況等。申報人提交申請后，由會計管理部門進行網上遠程審核，審核通過之后系統(tǒng)自動生成評審簡表。申報人員登錄申報系統(tǒng)，打印評審簡表及《任職期間代表性的專業(yè)技術工作和業(yè)務成果簡介表》，并攜帶報送材料到省市級會計管理部門現場進行審核并交費，交費成功后不予退費，復審通過后電話或短信通知考生答辯時間和地點。

六、材料報送時間及地址

省級現場材料審核報送時間：2016年11月14日-23日（節(jié)假日正常受理），逾期不再受理，請申報人員提前做好參評準備工作。

報送地址：陜西省財政廳會計服務大廳（西安市南四府街49號）。

聯系人：任 磊 聯系電話：029—87611740

陜西省人力資源和社會保障廳

陜西省財政廳

2016年10月20日

附件：

陜西省高級會計師評審材料準備表.xls

1025人社函828.pdf

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