2017湖南懷化正高級會計師職稱評審辦法試行通知

懷化市財政局發(fā)布2017湖南懷化正高級會計師職稱評審辦法試行通知，2017年開始，暫在湖南省企事業(yè)單位開展正高級會計師職稱評審試點工作。申報正高級會計師職稱相關條件及要求詳見以下文字內(nèi)容。

關于印發(fā)《湖南省正高級會計師職稱評審辦法（試行）》的通知
湘職改辦〔2016〕2號

各市州人力資源社會保障局、財政局，各省直單位職改部門：

為適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求，完善會計專業(yè)技術資格評價機制，推動高素質(zhì)會計人才隊伍建設，經(jīng)研究，決定從2017年開始，暫在湖南省企事業(yè)單位開展正高級會計師職稱評審試點工作。為確保試點工作順利進行，我們制定了《湖南省正高級會計師職稱評審辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

正高級會計師職稱評審試點工作涉及面廣，社會關注度高，各級各部門要高度重視，切實加強領導，嚴格把關，密切協(xié)作，確保試點工作有序推進。試點工作中有何意見和建議，請及時向省職改辦、省會計系列職改小組反饋。

附件：湖南省正高級會計師職稱評審辦法（試行）

湖南省職稱改革工作領導小組辦公室
湖南省會計系列職稱改革工作領導小組
2016年12月9日

附件

湖南省正高級會計師職稱評審辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為適應我省經(jīng)濟社會發(fā)展需求，完善會計專業(yè)技術資格評價機制，推動高素質(zhì)會計人才隊伍建設，根據(jù)財政部《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》和《湖南省會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》的要求，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省范圍內(nèi)從事會計類（含財務管理、財務咨詢、審計等）工作，已評聘高級會計師且達到規(guī)定任職年限的在職在崗人員。

第三條 正高級會計師職稱評審堅持以用為本、人才優(yōu)先的方針；堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選才標準；注重品德、知識、能力、業(yè)績方面的綜合考察。

第二章 申 報

第四條 申報基本條件

凡申報正高級會計師職稱人員須符合以下基本條件：

（一）擁護黨的路線、方針、政策，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，認真執(zhí)行國家有關財經(jīng)法律、法規(guī)及各項制度，廉潔奉公，忠于職守，近5年年度考核均在稱職以上。

（二）具有大學本科以上學歷，持有有效會計從業(yè)資格證書，評聘高級會計師5年以上。

（三）職稱外語水平、計算機應用能力和專業(yè)技術人員繼續(xù)教育情況按照省職稱改革工作領導小組及省人力資源社會保障廳、省財政廳有關政策規(guī)定執(zhí)行。

（四）申報人員有下列情況之一的，取消評審資格（已通過評審的人員，取消其資格，由發(fā)證機關收回其資格證書）：

1、偽造、變造證件、證明的；

2、弄虛作假，提交虛假材料、剽竊他人成果的；

3、近5年內(nèi)因違反法律、法規(guī)受到行政處罰或行政處分的；

4、其他嚴重違反評審規(guī)定的。

第五條 申報專業(yè)理論水平條件

申報人員必須具備以下專業(yè)理論水平：

（一）具有較高的會計專業(yè)理論水平，了解本專業(yè)科學研究的國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，熟悉本專業(yè)理論發(fā)展前沿；

（二）具有較高的相關專業(yè)政策理論水平，掌握現(xiàn)代經(jīng)濟管理科學方法，熟悉與本專業(yè)有關的法律、法規(guī)及規(guī)章，并能為本單位或本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供決策咨詢服務。

第六條 申報專業(yè)技術能力條件

具有財務會計專業(yè)豐富的實踐經(jīng)驗和工作經(jīng)歷，有較高的專業(yè)分析水平、職業(yè)判斷能力和解決會計實務工作中復雜、疑難問題的能力；能夠承擔和完成?。ú浚┘壷卮笱芯空n題，在制定研究方案、解決關鍵問題、撰寫專題報告等方面起到重要作用，且具備下列專業(yè)技術工作經(jīng)歷（能力）條件之一：

（一）分管單位財務會計工作，具有解決實務工作中關鍵性業(yè)務問題或重大疑難問題的能力；

（二）擔任單位財務機構(gòu)負責人，嚴格執(zhí)行會計準則，實施內(nèi)部控制制度，推進會計信息化和加強財務管理，能運用現(xiàn)代會計管理方法處理財務管理中較為復雜的問題；

（三）擔任會計專業(yè)服務機構(gòu)部門負責人以上職務，主持過大型企業(yè)（集團）或上市公司的年度審計，或完成多項重大財會咨詢、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估等專項業(yè)務，具有解決所從事業(yè)務重大疑難問題的能力；

（四）在單位財務會計崗位上工作15年以上的業(yè)務骨干，具有豐富的實踐經(jīng)驗和工作經(jīng)歷，具有突出的解決業(yè)務疑難問題的能力。

第七條 申報工作業(yè)績條件

申報人員必須具備財務會計專業(yè)下列工作業(yè)績和成果條件中的兩項以上：

（一）獲得?。ú浚┘壯芯砍晒勅泉勔陨匣驈d（局）級研究成果獎一等獎的主要完成人（以獎勵證書為準，限前5名）；

（二）參與完成國家資助項目1項或參與完成?。ú浚┘壻Y助項目2項以上（以結(jié)題報告為準，限前5名），并通過?。ú浚┘壱陨现鞴懿块T的鑒定（驗收結(jié)論或結(jié)項驗收）；

（三）主持或作為主要參與者完成重大會計專業(yè)課題或研究成果轉(zhuǎn)化工作，經(jīng)同行專家鑒定在全國或全省范圍內(nèi)產(chǎn)生重大影響，取得了較顯著的效益，得到?。ú浚┘売嘘P主管部門的書面認可；

（四）主持廳（局）級或參與省（部）級以上重點工程、技術項目、重大經(jīng)濟建設項目的經(jīng)濟可行性論證，或大中型企業(yè)上市、改制、重組等方案擬定，提出的建議、措施或方案得到有效實施且效果顯著（由廳局級以上主管部門出具實施效果證明）；

（五）主持制定大中型企業(yè)重大財務管理制度，強化經(jīng)濟核算和管理，使企業(yè)資金、成本、利潤、消耗等主要經(jīng)濟指標達到省級以上同行業(yè)先進水平，并得到省（部）級有關主管部門的書面認可；

（六）主持廳（局）級單位、大中型企事業(yè)單位的財務、會計等經(jīng)濟領域制度改革和管理創(chuàng)新，積極推進管理會計工具方法運用，形成改革成果報告，得到廳（局）級以上主管部門或市（州）會計主管部門的書面認可；

（七）取得注冊會計師資格后，主持過大型企業(yè)（集團）或上市公司的年度審計，或主持過多項重大財會咨詢、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估等專項審計業(yè)務，且近5年來每年出具的相關報告在2份以上；

（八）作為主要完成人，參與起草編制會計等方面的法律法規(guī)，并正式公布實施；或主持起草的會計等方面政策性文件、調(diào)研報告、意見建議被省部級以上黨政機關采納，實施后取得顯著的經(jīng)濟、社會效益；

（九）為本行業(yè)撰寫3篇以上財務（市場、成本、營銷、預算、決算）分析報告，報告數(shù)據(jù)準確，結(jié)論被廳（局）級以上有關決策部門采納；

（十）在會計管理領域取得重大突破，率先在全國取得先進性、重大性、效果顯著的會計管理成果，并得到財政部認可或推廣；

（十一）被評為全國或省先進會計工作者、省（部）級學術技術帶頭人、國家百千萬人才工程人選、省優(yōu)秀專家等會計類學術技術榮譽稱號；或被聘為全國會計準則委員會、政府會計準則委員會、企業(yè)內(nèi)部控制標準委員會、會計信息化委員會等行業(yè)及專業(yè)組織的委員以及全國或者全省管理會計咨詢專家；或者獲得國家或省會計領軍人才稱號。

第八條 申報論文和著作條件

申報人員應能結(jié)合本職工作撰寫具有應用和參考價值的學術論文和調(diào)研報告，能做到理論與實際相結(jié)合，將會計專業(yè)理論運用于實際業(yè)務工作中，公開發(fā)表、出版財務會計專業(yè)高水平的學術論文、著作，要求具備下列條件之一：

（一）出版專著（本人獨著或為合著的第一作者）1部以上；

（二）出版著作（第一作者、主編）1 部以上，并在省部級以上公開發(fā)行的學術刊物上發(fā)表論文（第一作者）2篇以上；

（三）在省部級以上公開發(fā)行的學術刊物上發(fā)表論文（第一作者）3篇以上，其中在中文核心期刊發(fā)表論文1篇以上；

（四）在省部級以上公開發(fā)行的學術刊物上發(fā)表論文（第一作者）3 篇以上，并在財政部會計司、中國會計學會主辦的全國會計專業(yè)論文評比中獲得三等獎以上論文（第一作者）1 篇以上或在省財政廳、省會計學會主辦的全省會計專業(yè)論文評比中獲得二等獎以上論文（第一作者）2 篇以上。

以上專著或著作的字數(shù)要求每部為十萬字以上，論文要求每篇五千字以上。

第九條 申報人員的申報資料（主要包括申報者的姓名、工作單位、會計專業(yè)工作年限、行政職務、高級會計師職稱取得時間、專業(yè)理論水平、工作能力和工作業(yè)績等情況）應在所在單位公示5個工作日，無異議后按規(guī)定程序報送。申報人員屬市州的，由市州職改辦統(tǒng)一報送至省職改辦；屬省直各單位的，由主管單位人事（職改）部門統(tǒng)一報送至省職改辦。省職改辦進行資格審查后，將審查通過申報人員材料轉(zhuǎn)交省會計系列職改辦。

第三章 評 審

正高級會計師職稱評審工作在省職改辦指導下，由省會計系列職改辦具體組織實施。

第十條 建庫。按照省人力資源社會保障廳《關于推薦我省高級職稱評委庫委員的通知》（湘人社函〔2016〕58號）的要求組建正高級會計師職稱評委庫。

第十一條 申請。正高級會計師職稱評委會開評前，省會計系列職改辦向省職改辦報送評審方案。評審方案應包括量化評審辦法、評委需求數(shù)量、評審流程、紀律和要求等內(nèi)容。

第十二條 開評。評審會議由主任委員主持，宣布評委名單，提名通過副主任委員，明確評審政策，作出評審安排，提出評審要求，強調(diào)評審紀律，簽署《評委承諾書》。

第十三條 初審。高評會評委分工負責初審。評委須認真審閱核實參評人員的成果、業(yè)績及其他材料；嚴格按照國家和省有關職稱政策、量化評審辦法進行量化評分。

第十四條 面試。評委根據(jù)分工審閱的參評人員的材料提出針對性問題，重點考核其成果、業(yè)績和綜合素質(zhì)。參評人員面試答辯后，由評委分別賦分。

第十五條 評議。評委介紹初審及面試情況。高評會全體評委聽取意見后，按照國家和省有關職稱政策要求，對參評人員進行綜合評議，對有爭議的參評人員進行審議。

第十六條 票決。高評會全體評委在評議的基礎上，根據(jù)核定的評審通過率和評審職數(shù)進行實名投票表決，擬通過人選贊成票須達到出席評審會議評委數(shù)2/3以上。

第十七條 公示。省會計系列職改辦在高評會結(jié)束7日內(nèi)向省職改辦報送總結(jié)材料和評審結(jié)果。省職改辦將擬通過人選名單在省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站上公示7個工作日，接受社會監(jiān)督。

第十八條 確認。擬通過人選經(jīng)公示無異議的，由省職改領導小組行文確認、簽章、發(fā)放證書。

第四章 附 則

第十九條 本辦法中涉及的工作能力、工作業(yè)績、科研成果、論文應為獲得高級會計師職稱后取得。

第二十條 評審費用按省發(fā)改委、省財政廳規(guī)定的標準收取。

第二十一條 本辦法中所稱的“以上”均含本數(shù)（級）。

第二十二條 具體評審細則由省會計系列職稱改革工作領導小組另行制定。

第二十三條 本辦法由省職改辦、省會計系列職改小組負責解釋。