為貫徹落實(shí)全國工商行政管理工作會(huì)議部署，切實(shí)按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱《消法》）和《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《抽檢辦法》）的要求，認(rèn)真開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作，努力營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，現(xiàn)就做好2015年流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作通知如下：

一、嚴(yán)格執(zhí)行《抽檢辦法》，進(jìn)一步提升抽檢工作法治化、規(guī)范化水平

《抽檢辦法》是落實(shí)新《消法》賦予工商部門監(jiān)管職責(zé)的重要規(guī)章，是依法規(guī)范流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢工作的重要體現(xiàn)，是深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作的重要抓手。各省（區(qū)、市）工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門（以下簡(jiǎn)稱各省工商部門）要按照《抽檢辦法》的要求，健全完善商品質(zhì)量抽檢工作機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范抽檢工作程序，切實(shí)提高商品質(zhì)量抽檢工作法治化、規(guī)范化水平。各省工商部門要統(tǒng)籌管理和組織開展轄區(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢工作，及時(shí)制定年度抽檢計(jì)劃，確定抽檢重點(diǎn)商品和區(qū)域。要依法依規(guī)選擇具備法定資質(zhì)且信譽(yù)良好的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)抽檢檢驗(yàn)工作，明確檢驗(yàn)任務(wù)和質(zhì)量要求，采取有效措施防止檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)低價(jià)惡意競(jìng)爭(zhēng)，影響抽檢工作效能。要按照《抽檢辦法》規(guī)定，及時(shí)將抽檢結(jié)果通知被抽樣的經(jīng)營者，對(duì)檢驗(yàn)不合格的，還應(yīng)當(dāng)通知樣品標(biāo)稱的生產(chǎn)者。收到復(fù)檢申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定具備法定資質(zhì)的復(fù)檢機(jī)構(gòu)，并書面通知復(fù)檢申請(qǐng)人和承檢機(jī)構(gòu)。

二、積極創(chuàng)新抽檢方式方法，進(jìn)一步提升抽檢工作的科學(xué)性、有效性

根據(jù)全國消費(fèi)者投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)分析、有關(guān)組織、大眾傳播媒介以及各地行政執(zhí)法中反映的商品質(zhì)量問題，總局在家用電子電器、服裝鞋帽、裝飾裝修材料、交通工具等重點(diǎn)領(lǐng)域中安排了電視機(jī)、電熱水器、兒童服裝、羊毛羊絨服裝、人造板、涂料、電動(dòng)自行車、剎車片等22種商品，部署各地開展抽檢工作（見附件1）。各省工商部門要結(jié)合本通知要求和當(dāng)?shù)厣唐焚|(zhì)量實(shí)際狀況，統(tǒng)籌規(guī)劃抽檢工作，有針對(duì)性地加大重點(diǎn)領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢工作力度。要加強(qiáng)商品質(zhì)量日常監(jiān)督檢查，督促經(jīng)營者自覺履行商品質(zhì)量管理的法定職責(zé)，確保重點(diǎn)領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢工作取得實(shí)效，不斷提升流通領(lǐng)域商品質(zhì)量水平?？偩謱⑦M(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，統(tǒng)一部署對(duì)眼鏡、節(jié)能燈、手機(jī)等商品質(zhì)量抽檢，并將適時(shí)在全國范圍內(nèi)針對(duì)質(zhì)量問題突出的商品組織開展抽檢工作。各地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門要配合相關(guān)部門繼續(xù)做好建材市場(chǎng)和消防產(chǎn)品質(zhì)量的專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。

三、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，進(jìn)一步營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境

各地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門要強(qiáng)化抽檢結(jié)果的運(yùn)用，嚴(yán)厲查辦銷售假冒偽劣和不合格商品違法案件。對(duì)經(jīng)抽檢并依法認(rèn)定為不合格的商品，經(jīng)營者故意拖延或者無理拒絕消費(fèi)者退貨要求的，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定商品存在缺陷，有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令經(jīng)營者采取停止銷售、警示等措施，并及時(shí)通報(bào)商品標(biāo)稱生產(chǎn)者所在地有關(guān)行政部門。實(shí)施抽檢的工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門公布有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)且不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的商品名單后，對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營者未停止銷售名單中同一商標(biāo)的同一規(guī)格型號(hào)商品的要依法處罰。對(duì)質(zhì)量問題突出的商品品種，要集中執(zhí)法力量開展專項(xiàng)整治；對(duì)質(zhì)量問題較多的行業(yè)，要會(huì)同有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)開展治理整頓，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要加強(qiáng)案件督查協(xié)辦和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法協(xié)作，組織協(xié)調(diào)商品質(zhì)量安全大要案件的辦理工作，對(duì)嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益的案件掛牌督辦、限時(shí)辦結(jié)，依法及時(shí)移送涉嫌犯罪案件，切實(shí)保障商品市場(chǎng)的消費(fèi)安全。

各省工商部門要按照《消法》和《抽檢辦法》的規(guī)定，及時(shí)向社會(huì)公布抽檢結(jié)果。實(shí)施行政處罰的工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將處罰情況記入經(jīng)營者信用檔案，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及時(shí)向社會(huì)公布，通過信用的約束，用社會(huì)的力量懲戒侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法經(jīng)營者。對(duì)總局安排的抽檢工作，各省工商部門在抽檢工作結(jié)束后，要及時(shí)將抽檢結(jié)果以及有關(guān)處理工作情況形成書面報(bào)告，并填寫《2015年流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作統(tǒng)計(jì)表》（見附件2）、《2015年流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)結(jié)果匯總表》（見附件3），按時(shí)報(bào)送工商總局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局。

附件：1.2015年部分重點(diǎn)商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)安排表（略）

2.2015年流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作統(tǒng)計(jì)表（略）

3.2015年流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)結(jié)果匯總表（略） 

工商總局
2015年1月21日