發(fā)改辦投資〔2020〕884號
頒布時間:2020-11-27 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家發(fā)展改革委辦公廳
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委:
為貫徹落實《國務院辦公廳關于對真抓實干成效明顯地方進一步加大激勵支持力度的通知》(國辦發(fā)〔2018〕117號)有關要求,對落實有關重大改革政策真抓實干、取得明顯成效的地方,統(tǒng)籌安排中央預算內投資予以激勵支持,現將有關事項通知如下:
一、激勵對象。按照黨中央、國務院決策部署,堅持公平、公正、公開原則,充分考慮東、中、西部地區(qū)發(fā)展差異,欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展條件等因素,統(tǒng)籌考慮固定資產投資增速、中央預算內投資項目調度情況等,安排一定規(guī)模的中央預算內投資用于鼓勵履職盡責、真抓實干、主動作為,投資工作完成較好的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市,新疆生產建設兵團)。
二、激勵方向。根據本年度中央預算內投資安排方案選取既有專項統(tǒng)籌安排獎勵資金。安排的獎勵資金要確保集中用于既有專項中前期工作到位、配套資金落實、建設條件具備的項目,優(yōu)先用于建設進度快而又缺資金的項目。確保中央預算內投資安排后立即使用、發(fā)揮效益。
三、激勵標準。國家發(fā)展改革委根據國務院辦公廳關于年度督查激勵工作的有關安排,組織開展相關表揚激勵的實施工作。綜合考慮固定資產投資增速、中央預算內投資項目開工、中央預算內投資執(zhí)行等情況,采取定量評價方式確定激勵地區(qū)名單。選取各地方固定資產投資增速、總體中央預算內投資項目開工情況,以及實施激勵的中央預算內投資既有專項的項目開工、投資執(zhí)行等作為評分指標,按照各地方固定資產投資增速、總體中央預算內投資項目開工占40%權重,實施激勵的中央預算內投資既有專項的項目開工、投資執(zhí)行情況占60%權重計算各地方得分并進行排序,剔除因審計發(fā)現嚴重問題等不符合條件的地方后,對排名靠前的有關地方進行激勵。激勵數量一般控制在5個左右。
四、激勵流程。國家發(fā)展改革委將建議表揚激勵的地方名單在全國發(fā)展改革系統(tǒng)縱向網公示(涉密專項除外),公示期間確認無意見且未發(fā)現其他問題后,及時編制下達中央預算內投資計劃給予激勵支持。同時,將激勵名單報送國務院辦公廳。
五、實施辦法。要切實簡化獎勵考評方式,盡量與既有日常調度和監(jiān)督檢查工作相結合,堅決避免“另搞一攤”,堅決防止搞成大檢查大評比。受到獎勵的地方要在每年10月30日前向國家發(fā)展改革委報告本年度獎勵資金使用情況。同時,中央預算內投資專項各領域可結合本《通知》,研究制定具體獎勵或激勵措施。
《國家發(fā)展改革委辦公廳關于對真抓實干成效明顯地方進一步加大中央預算內投資激勵支持力度的通知》(發(fā)改辦投資〔2019〕244號)自本通知發(fā)布之日起廢止。