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為健全礦產(chǎn)資源有償使用制度,規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理,維護(hù)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有者權(quán)益,促進(jìn)礦產(chǎn)資源保護(hù)與合理利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、 《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革方案的通知》 (國(guó)發(fā)〔2017〕29 號(hào))等有關(guān)規(guī)定,財(cái)政部、自然資源部、稅務(wù)總局制定了《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》,2023年5月1日起施行。
基本定義
礦業(yè)權(quán)出讓收益是國(guó)家基于自然資源所有權(quán),依法向礦業(yè)權(quán)人收取的國(guó)有資源有償使用收入。礦業(yè)權(quán)出讓收益包括探礦權(quán)出讓收益和采礦權(quán)出讓收益。
繳費(fèi)義務(wù)人
在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄海域勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的礦業(yè)權(quán)人,應(yīng)繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益。
出讓方式、征收方式
礦業(yè)權(quán)出讓方式包括競(jìng)爭(zhēng)出讓和協(xié)議出讓。
礦業(yè)權(quán)出讓收益征收方式包括按礦業(yè)權(quán)出讓收益率形式征收或按出讓金額形式征收。
按礦業(yè)權(quán)出讓收益率形式征收的適用范圍為本辦法所附《按礦業(yè)權(quán)出讓收益率形式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益的礦種目錄(試行)》所列礦種(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《礦種目錄》)。
按出讓金額形式征收的適用范圍為除本辦法《礦種目錄》所列礦種外的其余礦種。
根據(jù)蘇財(cái)綜〔2023〕20號(hào)文中對(duì)于分期繳納的相關(guān)規(guī)定,探礦權(quán)出讓收益低于500萬(wàn)元、采礦權(quán)出讓收益低于1500萬(wàn)元的,可一次性征收;高于上述額度的,首次征收比例為15%,探礦權(quán)人或采礦權(quán)人自愿一次性繳清的除外。
申報(bào)繳費(fèi)方式
繳費(fèi)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然資源部門(mén)確定的費(fèi)源信息,按照規(guī)定的期限和程序,向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)和繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益。礦業(yè)權(quán)人未按時(shí)足額繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益的,從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金,加收的滯納金不超過(guò)欠繳金額本金。繳費(fèi)人可以通過(guò)電子稅務(wù)局《非稅收入通用申報(bào)表》自行申報(bào),也可以在辦稅服務(wù)廳進(jìn)行柜面申報(bào);繳費(fèi)人還可以在政務(wù)服務(wù)中心稅務(wù)窗口進(jìn)行柜面申報(bào)。
注意:原則上按照礦業(yè)權(quán)屬地征收。
優(yōu)惠政策
1、對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)實(shí)行綜合開(kāi)發(fā)利用的礦產(chǎn)資源, 可結(jié)合礦產(chǎn)資源綜合利用情況減繳礦業(yè)權(quán)出讓收益。
2、對(duì)于法律法規(guī)或國(guó)務(wù)院規(guī)定明確要求支持的承擔(dān)特殊職能的非營(yíng)利性礦山企業(yè),繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益確有困難的,經(jīng)財(cái)政部、自然資源部批準(zhǔn),可在一定期限內(nèi)緩繳應(yīng)繳礦業(yè)權(quán)出讓收益。
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