海南注協(xié)：2007年度工作總結(jié)和2008年度工作要點(diǎn)

海南省注冊會計(jì)師協(xié)會2007年工作總結(jié)及2008年工作要點(diǎn)

　　2007年，在省財(cái)政廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和中國注冊會計(jì)師協(xié)會的關(guān)懷指導(dǎo)下，在行業(yè)全體會員的共同努力下，海南省注冊會計(jì)師協(xié)會繼續(xù)堅(jiān)持以行業(yè)誠信建設(shè)為主線，在推動(dòng)人才培養(yǎng)、豐富行業(yè)自律手段、轉(zhuǎn)變協(xié)會工作作風(fēng)、維護(hù)會員合法權(quán)益等方面不斷加大工作力度，取得了一定成效?，F(xiàn)就2007年協(xié)會開展的主要工作總結(jié)如下：

　　一、夯實(shí)注冊管理基礎(chǔ)工作，提升管理服務(wù)水平

　　1、凈化執(zhí)業(yè)隊(duì)伍，認(rèn)真開展年檢工作。以加強(qiáng)創(chuàng)建基礎(chǔ)性工作為重點(diǎn)，以開展檢查、規(guī)范管理為手段，把“任職資格檢查”作為會員管理的基本點(diǎn)，從2月中旬起在全省范圍內(nèi)開展了2006年度注冊會計(jì)師任職資格年檢工作。在年檢過程中，協(xié)會各部門積極配合，充分利用信息管理系統(tǒng)報(bào)備的資料與年檢人員申報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行核對，認(rèn)真核實(shí)每一位注冊會計(jì)師的情況，發(fā)現(xiàn)問題予以重點(diǎn)關(guān)注，并有的放矢地到事務(wù)所進(jìn)行抽查核實(shí)，確保了每一位注冊會計(jì)師任職資格的真實(shí)性。截止年檢結(jié)束日，通過年檢的注冊會計(jì)師395名，未通過年檢的注冊會計(jì)師6名。年檢結(jié)果通過《海南日報(bào)》、協(xié)會互聯(lián)網(wǎng)站等媒介廣而告之，受到社會各界的廣泛關(guān)注，達(dá)到預(yù)定的效果。對年檢中發(fā)現(xiàn)的問題在全行業(yè)進(jìn)行了通報(bào)，重大問題向財(cái)政廳專題報(bào)告。

　　2、堅(jiān)持以服務(wù)會員為目的，提高管理工作水平。認(rèn)真履行審批職能，加強(qiáng)對申請注冊人員條件和新設(shè)事務(wù)所合伙人資格審查和把關(guān)力度，對每次審批注冊的人員和新設(shè)的事務(wù)所都進(jìn)行公示或公告，自覺接受業(yè)內(nèi)外群眾的監(jiān)督；簡化轉(zhuǎn)所（轉(zhuǎn)會）程序，隨時(shí)受理會員流動(dòng)的申請，承諾辦理完成的工作時(shí)間。同時(shí)，通過會員管理窗口及時(shí)發(fā)送和更新會員的動(dòng)態(tài)信息，使會員的需求與協(xié)會的服務(wù)建立起相互信任的關(guān)系。全年共受理注冊、入會、合伙人資格審查申請40余次，審批注冊會計(jì)師20人，非執(zhí)業(yè)會員12人，合伙人資格審查通過的14人；受理會員轉(zhuǎn)所（轉(zhuǎn)會）有86人次，其中跨省轉(zhuǎn)會24人次，省內(nèi)轉(zhuǎn)所62人次。

　　3、完善行業(yè)信息基礎(chǔ)性工作，積極配合做好行業(yè)信息監(jiān)控體系建設(shè)。2007年，財(cái)政會計(jì)管理系統(tǒng)的正式啟用和中注協(xié)依托財(cái)政會計(jì)管理系統(tǒng)建立的行業(yè)信息監(jiān)控系統(tǒng)，對行業(yè)信息基礎(chǔ)工作提出了更高的要求。對此，協(xié)會加大了對財(cái)政會計(jì)管理系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，已基本上實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理注冊業(yè)務(wù)的目標(biāo)，并根據(jù)財(cái)政部、中注協(xié)信息管理的需求，及時(shí)對現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)、人員信息進(jìn)行了認(rèn)真的核實(shí)，以及動(dòng)員具有從事證券、期貨業(yè)務(wù)審計(jì)資格的事務(wù)所（分所）和各部門配合做好相關(guān)數(shù)據(jù)的采集和補(bǔ)錄工作，為下一步全面做好行業(yè)信息監(jiān)控體系建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。

　　二、貫徹人才戰(zhàn)略，落實(shí)注冊會計(jì)師繼續(xù)教育制度

　　1、協(xié)會按照中注協(xié)《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》（即三十條）和《中國注冊會計(jì)師繼續(xù)教育制度》的要求，結(jié)合我省實(shí)際情況，修訂并印發(fā)了《海南省注冊會計(jì)師協(xié)會注冊會計(jì)師繼續(xù)教育制度實(shí)施細(xì)則》。為加強(qiáng)我省注冊會計(jì)師行業(yè)繼續(xù)教育師資力量，研究貫徹行業(yè)人才戰(zhàn)略，協(xié)會立足本省實(shí)際，在行業(yè)內(nèi)外挑選專業(yè)水平較高，品學(xué)兼優(yōu)的人員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。通過選送參加高級培訓(xùn)班，參加行業(yè)內(nèi)業(yè)務(wù)檢查、案例研討等方式進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，進(jìn)一步提高其專業(yè)水平和工作能力，為行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展儲備人才。

　　2、認(rèn)真辦好舉辦遠(yuǎn)程教育視頻培訓(xùn)班和新準(zhǔn)則實(shí)務(wù)研討班。為做好每一期培訓(xùn)，協(xié)會都充分做好事前準(zhǔn)備、事中協(xié)調(diào)組織、事后總結(jié)三方面工作，使全年的培訓(xùn)工作達(dá)到了預(yù)期的目的。全年共舉辦9期繼續(xù)教育培訓(xùn)班，培訓(xùn)注冊會計(jì)師達(dá)581人次，培訓(xùn)覆蓋率達(dá)98.5%。舉辦3期審計(jì)實(shí)務(wù)案例研討班，事務(wù)所業(yè)務(wù)骨干75人參加培訓(xùn)。

　　3、嚴(yán)格實(shí)行《中國注冊會計(jì)師繼續(xù)教育制度》和我省《繼續(xù)教育制度實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)培訓(xùn)班管理，嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律。每期培訓(xùn)班均提前印發(fā)培訓(xùn)通知并要求有關(guān)人員按時(shí)報(bào)名，在培訓(xùn)中加強(qiáng)考勤和考核工作，培訓(xùn)結(jié)束后及時(shí)將會員的培訓(xùn)信息錄入行業(yè)管理系統(tǒng)。此外，按照要求及時(shí)把每一期的培訓(xùn)情況上報(bào)中注協(xié)。

　　4、積極參加第三屆全國行業(yè)會計(jì)知識大賽我省賽區(qū)的組織和選拔工作。向財(cái)政廳推薦行業(yè)優(yōu)秀的專業(yè)人才組成海南賽區(qū)專家組，發(fā)動(dòng)全行業(yè)并選拔人員積極報(bào)名參加海南賽區(qū)和中注協(xié)的比賽。為做好行業(yè)參賽隊(duì)的組織和培訓(xùn)工作，協(xié)會專門為被選拔參賽隊(duì)員舉辦了強(qiáng)化培訓(xùn)班，通過專業(yè)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，我會參賽隊(duì)在中注選拔賽中取得了團(tuán)體筆試第19名好成績并獲得組織獎(jiǎng)。在海南省財(cái)政廳舉辦的“海南賽區(qū)”選拔賽中也取得良好的成績，贏得了團(tuán)體二等獎(jiǎng)和組織獎(jiǎng)。

　　三、順利開展2007年注冊會計(jì)師考試組織工作

　　在財(cái)政部注冊會計(jì)師考試委員會辦公室和海南省注冊會計(jì)師考試委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，順利完成我省2007度注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試工作。

　　1、成立海南注冊會計(jì)師考試委員會和考試辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全省注冊會計(jì)師考試工作。

　　2、認(rèn)真做好注冊會計(jì)師考試的組織和準(zhǔn)備工作，廣泛宣傳有關(guān)考試的規(guī)定和制度。由于2007年的注冊會計(jì)師考試報(bào)名工作開展比較晚，為做好報(bào)名工作，協(xié)會提前通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、橫幅標(biāo)語等宣傳工具在全省廣泛做好考試報(bào)名的宣傳，經(jīng)過精心組織，熱情服務(wù)等有效措施，使我省注冊會計(jì)師考試報(bào)名人數(shù)創(chuàng)歷史最高水平。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2007年我省注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試報(bào)名人數(shù)達(dá)到2914人，比2006年增長12%。報(bào)考科目總數(shù)5967科，比2006年增長8%。

　　3、嚴(yán)格考試各環(huán)節(jié)工作要求。從考試資料的征訂和發(fā)放、考生信息及照片的錄入、上報(bào)全省考生信息及所需試卷數(shù)量、準(zhǔn)考證的制作、考場設(shè)置，到考試試卷的保管、保密、運(yùn)輸和對監(jiān)考人員的培訓(xùn)等工作都嚴(yán)格按照規(guī)定程序執(zhí)行。

　　4、嚴(yán)肅處理考試過程中的違規(guī)違紀(jì)行為。為防止考試過程中的違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生，由會長、秘書長帶隊(duì)加強(qiáng)對考場的巡視工作。在整個(gè)考試過程中，協(xié)會發(fā)現(xiàn)并抓獲3名利用先進(jìn)儀器作弊考試的考生。對發(fā)現(xiàn)的問題，考委會及時(shí)現(xiàn)場進(jìn)行了處理，并通知全體監(jiān)考人員加強(qiáng)對考生的監(jiān)督。為嚴(yán)肅考試紀(jì)律，違紀(jì)考生已按照財(cái)政部頒布的《注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試違紀(jì)行為處理辦法》進(jìn)行了處理。

　　四、鞏固“質(zhì)量年”成果，做好做細(xì)業(yè)務(wù)監(jiān)管工作。

　　2007年，協(xié)會在認(rèn)真總結(jié)去年“質(zhì)量年”活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在行業(yè)內(nèi)開展“質(zhì)量第一”的宣傳，通過把執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查、宣傳專欄、座談會、研討會等形式有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)了行業(yè)自律監(jiān)管水平的不斷提高。

　　1、 鞏固“質(zhì)量年”成果，在全行業(yè)內(nèi)積極營造一個(gè)“以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量求發(fā)展”的執(zhí)業(yè)氛圍。繼續(xù)抓好鞏固全行業(yè)質(zhì)量年活動(dòng)的宣傳，發(fā)動(dòng)執(zhí)業(yè)人員撰寫文章和提供稿件，對在上年度“質(zhì)量年”中表現(xiàn)突出的3家事務(wù)所和注冊會計(jì)師給予了通報(bào)表揚(yáng)。

　　2、 認(rèn)真開展事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。根據(jù)中注協(xié)開展事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的統(tǒng)一部署，協(xié)會認(rèn)真制訂了2007年執(zhí)業(yè)質(zhì)量的檢查方案，利用行業(yè)報(bào)備系統(tǒng)對事務(wù)所業(yè)務(wù)報(bào)備信息進(jìn)行認(rèn)真分析，結(jié)合涉及投訴舉報(bào)確定重點(diǎn)檢查的事務(wù)所和業(yè)務(wù)報(bào)告。從6月份起協(xié)會抽調(diào)了8名注冊會計(jì)師，組成3個(gè)檢查組，開展了對16家會計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，檢查數(shù)量占全省事務(wù)所總數(shù)的35.5%。為避免財(cái)政和協(xié)會的重復(fù)檢查，檢查工作實(shí)行聯(lián)合檢查，報(bào)告集中送查的方式。

　　2007年是執(zhí)行新準(zhǔn)則的第一年來，為保證檢查工作的順利進(jìn)行，協(xié)會在開展檢查前對檢查人員進(jìn)行了嚴(yán)格的培訓(xùn)，就事務(wù)所執(zhí)行新準(zhǔn)則情況、檢查的方法、內(nèi)容和要點(diǎn)等進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)。檢查工作以事務(wù)所質(zhì)量控制評價(jià)為切入點(diǎn)開展，充分發(fā)揮檢查人員的積極性和專業(yè)判斷能力，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題力求統(tǒng)一認(rèn)識，促進(jìn)了在檢查過程中宣傳新準(zhǔn)則、 講授新準(zhǔn)則和檢查督促新準(zhǔn)則執(zhí)行的作用。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題反復(fù)審核和征詢意見，確保檢查工作的客觀、公正。

　　3、 嚴(yán)肅檢查事后的處理工作。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，協(xié)會除對問題嚴(yán)重的事務(wù)所和注冊會計(jì)師給予必要的行業(yè)懲戒外，對行業(yè)存在的共性問題向全行業(yè)進(jìn)行了通報(bào)，向被查事務(wù)所發(fā)文件要求關(guān)注本所存在的問題，從制度建設(shè)、內(nèi)部管理、人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)督導(dǎo)、審計(jì)程序等方面進(jìn)行整改，同時(shí)要求做好執(zhí)業(yè)總結(jié)，擬訂整改方案和措施報(bào)送協(xié)會備案，協(xié)會根據(jù)各所整改情況及時(shí)予以督導(dǎo)和監(jiān)督執(zhí)行。對存在問題較為嚴(yán)重的事務(wù)所和注冊會計(jì)師，嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)定的程序進(jìn)行處理。有3家事務(wù)所和7名注師受到了行業(yè)懲戒，1家事務(wù)所和3名注師移交省財(cái)政廳處理。

　　4、 推廣實(shí)施業(yè)務(wù)報(bào)告防偽標(biāo)識管理。為了規(guī)范會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為，防止社會上不法分子偽造報(bào)告行騙，協(xié)會借鑒省外同行業(yè)的管理方法，制定《海南省注冊會計(jì)師業(yè)務(wù)報(bào)告防偽標(biāo)識管理暫行辦法》，要求事務(wù)所出具的所有鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告都必須粘貼注冊會計(jì)師業(yè)務(wù)防偽標(biāo)識，并實(shí)行備案管理。同時(shí)協(xié)會向全省各市縣所有工商部門、銀行、政府部門及涉及報(bào)告使用的有關(guān)單位和部門印發(fā)了函件，在行業(yè)網(wǎng)站上做了宣傳。此項(xiàng)工作得到了政府部門和有關(guān)單位的大力支持，也引起了各事務(wù)所的高度重視。防偽標(biāo)識管理執(zhí)行以來，有效地遏制了“黑市”虛假報(bào)告行為，也使得行業(yè)監(jiān)管更為及時(shí)有效。

　　5、 開展驗(yàn)資報(bào)告專項(xiàng)檢查工作。為了配合防偽標(biāo)識的推廣和使用，規(guī)范我省會計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)行為，摸清虛假驗(yàn)資報(bào)告在我省的情況，協(xié)會在省財(cái)政廳的支持下，開展了驗(yàn)資報(bào)告專項(xiàng)檢查工作。檢查工作得到了省工商局的大力協(xié)助，經(jīng)對該局存檔的2005-2007上半年以我省事務(wù)所名義出具5112份驗(yàn)資報(bào)告（涉及驗(yàn)資金額超過180億元）進(jìn)行了核查，并與我會“事務(wù)所業(yè)務(wù)報(bào)備系統(tǒng)”的數(shù)據(jù)核對，有3782份報(bào)告（涉及驗(yàn)資金額95.09億元）在我會業(yè)務(wù)報(bào)備管理系統(tǒng)中沒有記錄。經(jīng)過事務(wù)所核實(shí)確認(rèn)，對不是事務(wù)所出具的報(bào)告，由協(xié)會致函省工商局處理，對部分會計(jì)師事務(wù)所隱瞞業(yè)務(wù)報(bào)備的問題，則由協(xié)會將其列入監(jiān)管和檢查的重點(diǎn)。

　　6、 認(rèn)真做好投訴調(diào)查工作。協(xié)會對接到的投訴一方面堅(jiān)持在法律和政策許可的范圍內(nèi)，盡量保護(hù)事務(wù)所的處理原則，另一方面嚴(yán)厲查處違法違規(guī)的行為。特別是對一宗事務(wù)所涉外業(yè)務(wù)的投訴，協(xié)會專門組織了調(diào)查組開展調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果實(shí)事求是地及時(shí)反饋外方，消除了外方對被審計(jì)客戶造成的不良后果，挽回了該案給我省注冊會計(jì)師行業(yè)造成的影響。對涉案的注冊會計(jì)師，協(xié)會正進(jìn)行研究處理。

　　7、做好對新設(shè)事務(wù)所跟蹤服務(wù)工作。針對近年來我省新設(shè)事務(wù)所數(shù)量的急劇增加，加強(qiáng)對新所的監(jiān)管成為我會的重要任務(wù)之一。協(xié)會采取不坐不等，主動(dòng)出訪的方式，派出專業(yè)人員走訪事務(wù)所，聽取意見，提供必要的專業(yè)技術(shù)支持，幫助新所規(guī)范內(nèi)部管理，將行業(yè)的監(jiān)管工作做在前，使這些新所在開業(yè)之初就能規(guī)范運(yùn)作。

　　五、加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，努力做好服務(wù)工作

　　積極配合財(cái)政部門開展財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查和事務(wù)所保持設(shè)立條件的例行檢查工作；配合省國資委開展對事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的考核；按照財(cái)政部對行業(yè)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的要求，做好注冊會計(jì)師行業(yè)信息數(shù)據(jù)采集工作；為規(guī)范我省注冊會計(jì)師行業(yè)執(zhí)業(yè)收費(fèi)行為，加強(qiáng)與物價(jià)部門的溝通，推動(dòng)《海南省會計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》出臺；配合司法部門確定我省破產(chǎn)管理人工作；與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)，促成會計(jì)師事務(wù)所參與土地增值說鑒證業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)事務(wù)所得稅稅負(fù)等問題。

　　六、 加強(qiáng)行業(yè)自身建設(shè)，提高行業(yè)管理水平

　　1、 充分發(fā)揮常務(wù)理事會和專業(yè)委員會在協(xié)會建設(shè)中的作用。2007年協(xié)會共舉行了3次常務(wù)理事會研究行業(yè)發(fā)展過程中的重大事項(xiàng)，各委員會都按照各自的工作規(guī)程和制度，多次召開委員會會議，就行業(yè)培訓(xùn)、注冊、專業(yè)咨詢、執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查等問題的處理進(jìn)行討論和研究，為行業(yè)自律建設(shè)出謀劃策，發(fā)揮著積極的作用。

　　2、 積極開展行業(yè)黨建工作。根據(jù)我省《注冊會計(jì)師行業(yè)流動(dòng)黨員管理暫行辦法》，開展了流動(dòng)黨員人事檔案調(diào)查工作，確認(rèn)流動(dòng)黨員的真實(shí)身份；督促辦理黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移，協(xié)調(diào)流動(dòng)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移過程中的問題，規(guī)范了行業(yè)流動(dòng)黨員的管理；積極在行業(yè)內(nèi)發(fā)展新黨員工作，辦理預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正手續(xù)；按照省委和財(cái)政廳機(jī)關(guān)黨委的要求，組織黨員和基礎(chǔ)黨組織開展黨的“十七”屆黨代會文件和省黨代會精神的學(xué)習(xí)。

　　3、認(rèn)真組織協(xié)會秘書處工作人員圍繞廉政建設(shè)、十六屆六中全會和十七大等各類學(xué)習(xí)活動(dòng)，結(jié)合工作實(shí)際撰寫學(xué)習(xí)體會。開展“學(xué)業(yè)務(wù)、講紀(jì)律、比奉獻(xiàn)”活動(dòng)，組織參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。積極響應(yīng)省委宣傳部、省直機(jī)關(guān)工委、省民政廳等單位聯(lián)合發(fā)出的“送溫暖、獻(xiàn)愛心”社會損助活動(dòng)。

　　2007年，協(xié)會工作取得一定的成績，但我們也清醒地認(rèn)識到，工作中還存在著困難和不足：新準(zhǔn)則在小事務(wù)所貫徹實(shí)施不到位，行業(yè)做大做強(qiáng)任務(wù)艱巨，執(zhí)業(yè)環(huán)境的改善還要繼續(xù)努力，行業(yè)高尖端人才奇缺，培養(yǎng)任務(wù)緊迫，行業(yè)發(fā)展還面臨著嚴(yán)峻的形勢和考驗(yàn)。這些都需要我們積極地去努力，認(rèn)真地去總結(jié)。

　　2008年，省注協(xié)將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，繼續(xù)堅(jiān)持以誠信建設(shè)為主線，按照中注協(xié)的統(tǒng)一部署深入開展新“注冊”運(yùn)動(dòng)，大力推動(dòng)事務(wù)所做大做強(qiáng)，繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的貫徹和落實(shí)。在加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范和提升中小事務(wù)所發(fā)展，深化行業(yè)人才戰(zhàn)略，進(jìn)一步改進(jìn)和強(qiáng)化協(xié)會服務(wù)，推動(dòng)行業(yè)又好又快發(fā)展。2008年工作思路如下：

　　一、加強(qiáng)行業(yè)自律監(jiān)管，促進(jìn)行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的不斷提高

　　1、繼續(xù)貫徹實(shí)施新的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系。從2007年執(zhí)業(yè)檢查情況看，我省相當(dāng)部分的事務(wù)所并沒有按新執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的要求開展審計(jì)工作，有的事務(wù)所片面強(qiáng)調(diào)成本效益，仍然使用舊的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。2008年我們將繼續(xù)加大對事務(wù)所落實(shí)新執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的指導(dǎo)，對不同的事務(wù)所實(shí)施分類指導(dǎo)，確保新準(zhǔn)則的貫徹和落實(shí)。以此同時(shí)，認(rèn)真開展對事務(wù)所執(zhí)行新執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則情況的檢查。

　　2、繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)業(yè)質(zhì)量的檢查。要進(jìn)一步完善行業(yè)監(jiān)管體系建設(shè)，充實(shí)監(jiān)管力量，加大檢查力度，加強(qiáng)對重點(diǎn)、熱點(diǎn)領(lǐng)域的檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，除進(jìn)行必要專業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢和專業(yè)培訓(xùn)外，還將根據(jù)行業(yè)自律懲戒制度，進(jìn)行必要的懲戒。要密切同政府部門檢查協(xié)調(diào)，減少不必要的重復(fù)，提高檢查效率，注意維護(hù)事務(wù)所的合法權(quán)益；要繼續(xù)做好業(yè)務(wù)報(bào)備工作，將業(yè)務(wù)報(bào)備與防偽標(biāo)識的管理有機(jī)結(jié)合；深化業(yè)報(bào)備資料的分析，將監(jiān)管預(yù)防工作向前移。

　　3、嚴(yán)查執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)惡性競爭行為，改善競爭秩序。壓價(jià)收費(fèi)、惡性競爭是侵害行業(yè)健康發(fā)展的毒瘤，2008年的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作中，要將收費(fèi)作為重點(diǎn)檢查項(xiàng)目，對不顧執(zhí)業(yè)質(zhì)量、惡意壓價(jià)競爭的行為，堅(jiān)決予以自律處罰；深入做好執(zhí)業(yè)環(huán)境的治理工作，推進(jìn)行業(yè)反不正當(dāng)競爭公約的落實(shí)。

　　二、積極引導(dǎo)事務(wù)所做大做強(qiáng)，規(guī)范和提升中小事務(wù)所發(fā)展

　　要繼續(xù)貫徹《中國注冊會計(jì)師協(xié)會關(guān)于推動(dòng)會計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)的意見》文件精神，引導(dǎo)事務(wù)所做大做強(qiáng)。要根據(jù)我省會計(jì)師事務(wù)所規(guī)模普遍偏小的實(shí)際情況，鼓勵(lì)有條件的事務(wù)所通過合并、開設(shè)分所等形式做大做強(qiáng)。同時(shí)，鼓勵(lì)一批小所做出自己的業(yè)務(wù)特色，先做精、做強(qiáng)，再做大。

　　三、繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè)

　　要繼續(xù)引導(dǎo)事務(wù)所認(rèn)真貫徹實(shí)施《注冊會計(jì)師行業(yè)誠信建設(shè)綱要》，增強(qiáng)以“講誠信為榮，不講誠信為恥”的觀念。健全和完善注冊會計(jì)師誠信檔案制度，建立會計(jì)師事務(wù)所和注冊會計(jì)師的失信、處罰等情況的收集、記錄和披露機(jī)制；要開展會計(jì)師事務(wù)所綜合評價(jià)工作，把事務(wù)所內(nèi)部治理、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、人才培訓(xùn)、懲戒記錄等結(jié)合起來，為全面評價(jià)事務(wù)所的誠信水平提供科學(xué)依據(jù)。

　　四、深化注冊內(nèi)涵，擴(kuò)展注冊管理功能

　　深入了解和貫徹中注協(xié)新“注冊”運(yùn)動(dòng)的內(nèi)涵，結(jié)合我省的實(shí)際情況，推動(dòng)以注冊為樞紐的注冊會計(jì)師行業(yè)信息監(jiān)控體系的建設(shè)和運(yùn)行。積極做好注冊會計(jì)師、事務(wù)所的信息發(fā)布工作，清理、完善注冊管理數(shù)據(jù)庫，繼續(xù)做好注冊會計(jì)師年檢工作；嚴(yán)格做好會員入會審批工作和辦理轉(zhuǎn)所、轉(zhuǎn)會手續(xù)，做好非執(zhí)業(yè)會員的申報(bào)、年檢和日常管理工作；進(jìn)一步規(guī)范對新設(shè)會計(jì)師事務(wù)所股東或合伙人資格審查，規(guī)范審查程序，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)；配合中注協(xié)積極做好行業(yè)信息監(jiān)控體體系的建立工作，通過對注冊會計(jì)師任職資格檢查等手段，完善行業(yè)相關(guān)信息的采集和披露機(jī)制，接受社會公眾監(jiān)督。

　　五、繼續(xù)做好考試、培訓(xùn)管理工作

　　要按照全國考辦的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織做好2008年度注冊會計(jì)師考試工作。要通過加大宣傳力度，提高服務(wù)意識，規(guī)范組織程序，嚴(yán)格考風(fēng)考紀(jì)，確保考試工作萬無一失。要研究注冊會計(jì)師考試網(wǎng)上報(bào)名的可行性工作，提高考試報(bào)名工作效率。

　　要認(rèn)真貫徹中注協(xié)的行業(yè)人才戰(zhàn)略，進(jìn)一步落實(shí)中注協(xié)《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》和《中國注冊會計(jì)師繼續(xù)教育制度》，繼續(xù)以新執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和新會計(jì)準(zhǔn)則為重點(diǎn)內(nèi)容，開展執(zhí)業(yè)注冊會計(jì)師和非執(zhí)業(yè)會員培訓(xùn)工作。在加強(qiáng)培訓(xùn)管理工作同時(shí)，認(rèn)真做好注冊會計(jì)師的學(xué)時(shí)確認(rèn)與登記，并做好數(shù)據(jù)的錄入與匯總，指導(dǎo)與幫助事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)。積極探討新的培訓(xùn)模式，加強(qiáng)非執(zhí)業(yè)會員的后續(xù)教育與培訓(xùn)。組織會計(jì)師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人到兄弟省份進(jìn)行業(yè)務(wù)交流。

　　六、繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)，提高服務(wù)意識和服務(wù)水平

　　在新的一年里，要加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)，進(jìn)一步完善協(xié)會各委員會的職能，發(fā)揮各委員會的專業(yè)指導(dǎo)作用，提高行業(yè)協(xié)會自律管理的能力；要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提高協(xié)會秘書處的服務(wù)水平和執(zhí)行能力；要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入事務(wù)所開展調(diào)查研究，及時(shí)了解、掌握新情況、新問題，積極研究和探索解決問題的思路和辦法，切實(shí)為事務(wù)所做好服務(wù)工作；要發(fā)揮協(xié)會在聯(lián)系政府和社會各方面的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)協(xié)會與社會各方面的聯(lián)系，通過推動(dòng)政府委托中介機(jī)構(gòu)服務(wù)的方式，為行業(yè)的業(yè)務(wù)拓展開辟新的空間；要完善秘書處內(nèi)部的各項(xiàng)管理制度，調(diào)整和細(xì)化部門分工和崗位職責(zé)，保證協(xié)會各項(xiàng)工作規(guī)范化、科學(xué)化，提高辦事效率。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，搞好行業(yè)黨建工作，鼓勵(lì)每一個(gè)黨員在行業(yè)誠信建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。