遼寧注協(xié)：2007年度工作總結(jié)和2008年度工作要點(diǎn)
遼寧省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)2007年工作總結(jié)及2008年工作要點(diǎn)
2007年，省注協(xié)堅(jiān)持以鄧小平理論及黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》精神為重點(diǎn)，繼續(xù)圍繞誠(chéng)信建設(shè)這條主線，在建立以注冊(cè)為樞紐的會(huì)員行為管理體系、加強(qiáng)業(yè)務(wù)質(zhì)量監(jiān)管及注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育等方面積極探索，開(kāi)拓創(chuàng)新，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)
�。ㄒ唬┤嬲J(rèn)真貫徹落實(shí)全省會(huì)計(jì)誠(chéng)信大會(huì)精神
為貫徹落實(shí)《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（遼政辦發(fā)[2006]79號(hào)），進(jìn)一步提升我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)水平，更好發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在和諧遼寧建設(shè)和服務(wù)老工業(yè)基地振興中的作用，省注協(xié)有針對(duì)性地研究制定了《遼寧省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的意見(jiàn)》，提出了八項(xiàng)具體措施。一是強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師責(zé)任意識(shí)，維護(hù)社會(huì)公眾利益；二是大力開(kāi)展誠(chéng)信教育，提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德水平和專業(yè)勝任能力；三是強(qiáng)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)，營(yíng)造內(nèi)部誠(chéng)信環(huán)境；四是進(jìn)一步加強(qiáng)自律公約建設(shè)，遏制行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；五是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，懲治違法違紀(jì)行為；六是建立會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)和誠(chéng)信建設(shè)信息披露制度，促進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所守法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信執(zhí)業(yè)；七是積極溝通協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)外關(guān)系，努力改善執(zhí)業(yè)環(huán)境；八是開(kāi)展宣傳，樹立行業(yè)良好形象。將省政府《通知》中對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的要求具體細(xì)化，力求落到實(shí)處。
�。ǘ┙⑷�(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)和誠(chéng)信建設(shè)信息披露制度
按照省政府的要求，參照中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法》（試行），結(jié)合我省實(shí)際，經(jīng)過(guò)充分論證，制定了《遼寧省會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法（試行）》。評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)立與上年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)收入排序相比，除采用中注協(xié)評(píng)價(jià)辦法中事務(wù)所總收入、注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)、培訓(xùn)完成率、行業(yè)領(lǐng)軍人才、行政處罰和行業(yè)自律懲戒情況等五項(xiàng)指標(biāo)外，增設(shè)了三個(gè)加分項(xiàng)指標(biāo)：即本所收入增長(zhǎng)率超過(guò)全省行業(yè)收入增長(zhǎng)率的、考試取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格人數(shù)的比例超過(guò)本所注冊(cè)會(huì)計(jì)師總數(shù)70%的及事務(wù)所或其注冊(cè)會(huì)計(jì)師獲得省轄市以上黨委、政府表獎(jiǎng)的。這些指標(biāo)基本反映了事務(wù)所的規(guī)模、業(yè)務(wù)收入及誠(chéng)信情況等綜合信息，體現(xiàn)了鼓勵(lì)和支持事務(wù)所完善內(nèi)部治理、做大做強(qiáng)的作用。該辦法經(jīng)協(xié)會(huì)第三屆理事會(huì)會(huì)議審議通過(guò)后，我們根據(jù)各會(huì)計(jì)師事務(wù)所年度財(cái)務(wù)決算和注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢結(jié)果，集中時(shí)間和人力，對(duì)全省事務(wù)所進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果通過(guò)協(xié)會(huì)網(wǎng)站和行業(yè)信息簡(jiǎn)報(bào)的形式向社會(huì)公布。同時(shí)，將綜合評(píng)價(jià)排名前三十名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所名單在《遼寧日?qǐng)?bào)》予以公告， 為政府部門、投資者、債權(quán)人及社會(huì)公眾委托高質(zhì)量、信譽(yù)好的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供了良好的信息平臺(tái)。
�。ㄈ├^續(xù)加強(qiáng)行業(yè)自律監(jiān)管工作
按照中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)《關(guān)于開(kāi)展2007年會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》（會(huì)協(xié)［2007］21號(hào)）要求及年度工作計(jì)劃，認(rèn)真制定了《2007年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作實(shí)施方案》，確定以事務(wù)所的業(yè)務(wù)質(zhì)量、設(shè)立條件、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算及行業(yè)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)自律公約建設(shè)情況等為主要檢查內(nèi)容，對(duì)大連地區(qū)103家會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了檢查。并對(duì)在2006年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查中被懲戒的40家事務(wù)所及32名注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行了跟蹤復(fù)查。經(jīng)過(guò)歷時(shí)3個(gè)多月的工作，共檢查事務(wù)所139家，注冊(cè)會(huì)計(jì)師1089名。檢查工作結(jié)束后，根據(jù)《遼寧省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師懲戒暫行辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的13家會(huì)計(jì)師事務(wù)所給予社會(huì)公開(kāi)譴責(zé)的自律懲戒，對(duì)存在較為嚴(yán)重問(wèn)題的12家會(huì)計(jì)師事務(wù)所給予行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)的自律懲戒，對(duì)存在較多問(wèn)題的6家會(huì)計(jì)師事務(wù)所給予限期整改的自律懲戒，對(duì)30名注冊(cè)會(huì)計(jì)師給予社會(huì)公開(kāi)譴責(zé)的自律懲戒。撤消7名兼職或掛名注冊(cè)會(huì)計(jì)師的注冊(cè)資格，取消3名不具備注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的會(huì)員資格。同時(shí)，將29家涉及業(yè)務(wù)質(zhì)量問(wèn)題和不符合設(shè)立條件的事務(wù)所分別移交省財(cái)政廳、大連市國(guó)稅局、大連市地稅局處理。對(duì)財(cái)政廳移交的涉及會(huì)計(jì)師事務(wù)所的投訴舉報(bào)案件均認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并依據(jù)政策法規(guī)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
為了進(jìn)一步規(guī)范事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)行為，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)公眾利益，更好地促進(jìn)兩大準(zhǔn)則體系和省政府關(guān)于會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)意見(jiàn)的貫徹落實(shí)，弘揚(yáng)正氣，根據(jù)檢查結(jié)果，在對(duì)大連地區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)議的基礎(chǔ)上，評(píng)選出12家質(zhì)量信得過(guò)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，并在協(xié)會(huì)網(wǎng)站予以公告。
�。ㄋ模⿲�(duì)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研
針對(duì)新準(zhǔn)則實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，我們起草了調(diào)研方案，對(duì)沈陽(yáng)、大連、鞍山、丹東、錦州、營(yíng)口等地區(qū)的8家事務(wù)所通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地察看事務(wù)所工作底稿等方式，進(jìn)行了調(diào)研。發(fā)現(xiàn)在新準(zhǔn)則實(shí)施中確實(shí)存在很多問(wèn)題。如對(duì)新準(zhǔn)則的認(rèn)識(shí)參差不齊，理解不到位；部分注冊(cè)會(huì)計(jì)師仍然習(xí)慣于原來(lái)的審計(jì)模式，只是在對(duì)外出具報(bào)告的形式上按照新準(zhǔn)則的要求進(jìn)行了少量調(diào)整，但在主要審計(jì)程序方面，根本沒(méi)有按照新準(zhǔn)則進(jìn)行操作；審計(jì)收費(fèi)與審計(jì)成本在一定程度上限制了新準(zhǔn)則的實(shí)施等共12個(gè)方面的問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題的存在，我們分析了產(chǎn)生的原因，提出了改進(jìn)建議，并在此基礎(chǔ)上，形成了《關(guān)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所新準(zhǔn)則實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告》，并在事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查中，采取有針對(duì)性的措施，推進(jìn)新準(zhǔn)則的實(shí)施。
二、建立以注冊(cè)為樞紐的會(huì)員行為管理體系
�。ㄒ唬┙M建遼寧省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)注冊(cè)委員會(huì)
為了體現(xiàn)注冊(cè)的樞紐作用，強(qiáng)化會(huì)員管理，經(jīng)協(xié)會(huì)三屆理事會(huì)批準(zhǔn)，上半年成立了遼寧省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)注冊(cè)委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)審議批準(zhǔn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢、非執(zhí)業(yè)會(huì)員入會(huì)申請(qǐng)、注銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師和非執(zhí)業(yè)會(huì)員資格等事項(xiàng)。為了使注冊(cè)委員會(huì)規(guī)范、高效運(yùn)作，充分發(fā)揮其對(duì)協(xié)會(huì)秘書處注冊(cè)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督作用，我們請(qǐng)財(cái)政廳總會(huì)計(jì)師、協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉潤(rùn)田同志親自擔(dān)任注冊(cè)委員會(huì)主任委員，同時(shí)，為充分反映行業(yè)意見(jiàn)，在15名委員會(huì)委員中有8名是來(lái)自行業(yè)一線的注冊(cè)會(huì)計(jì)師。
注冊(cè)委員會(huì)成立后，2007年共召開(kāi)4次不同形式的會(huì)議，其中集中會(huì)議2次，網(wǎng)上會(huì)議2次，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審批等事項(xiàng)及過(guò)程進(jìn)行審議和監(jiān)督，增加了會(huì)員管理工作的透明度，充分發(fā)揮了注冊(cè)委員會(huì)的指導(dǎo)監(jiān)督職能和作用。
（二）加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢工作
2007年的年檢工作仍采取集中辦理年檢手續(xù)與實(shí)地抽查相結(jié)合的方式，省注協(xié)檢查組對(duì)全省除沈陽(yáng)地區(qū)以外的十三個(gè)市263家事務(wù)所的2397名注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行集中辦理年檢手續(xù)，對(duì)沈陽(yáng)地區(qū)123家事務(wù)所的1429名注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施面對(duì)面的檢查。與2006年相比，2007年采取了三項(xiàng)創(chuàng)新措施，一是邀請(qǐng)部分協(xié)會(huì)常務(wù)理事或理事參與注師年檢工作，以加強(qiáng)監(jiān)督，增強(qiáng)注師年檢工作的透明度。在對(duì)其他13市注冊(cè)會(huì)計(jì)師檢查時(shí)，邀請(qǐng)了當(dāng)?shù)丶s委會(huì)主任和副主任參與年檢，將對(duì)每個(gè)事務(wù)所的檢查結(jié)果向當(dāng)?shù)丶s委會(huì)主任和付主任通報(bào)，聽(tīng)取他們對(duì)本地區(qū)注師年檢的意見(jiàn)。二是在實(shí)地抽查沈陽(yáng)地區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，對(duì)每一名注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)行面對(duì)面的檢查，使注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢的真實(shí)性得到了有力的保障。三是為了嚴(yán)把注師年檢工作質(zhì)量關(guān)，充分發(fā)揮注冊(cè)委員會(huì)的監(jiān)督作用，專門召開(kāi)注冊(cè)委員會(huì)會(huì)議，由注冊(cè)委員會(huì)審議年檢工作開(kāi)展情況，并最終確定年檢結(jié)果。
實(shí)踐證明，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢實(shí)行面對(duì)面的檢查，邀請(qǐng)常務(wù)理事或理事參與注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢工作，召開(kāi)注冊(cè)委員會(huì)會(huì)議審定年檢結(jié)果，提高了注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢工作質(zhì)量，對(duì)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)起到積極的推動(dòng)作用。
截止2007年1月30日，全省應(yīng)參加年檢注冊(cè)會(huì)計(jì)師3826人，實(shí)際參加年檢3737人，未參加年檢89人，未通過(guò)年檢71人，緩檢33人，通過(guò)年檢3627人。年檢結(jié)果已于2007年5月30日在《遼寧日?qǐng)?bào)》公告。
�。ㄈ┱J(rèn)真做好行業(yè)管理系統(tǒng)信息采集數(shù)據(jù)庫(kù)更新應(yīng)用工作
為更好的加強(qiáng)行業(yè)管理，在2006年注冊(cè)會(huì)計(jì)師信息采集的基礎(chǔ)上，財(cái)政部3月份正式運(yùn)行了財(cái)政會(huì)計(jì)師行業(yè)數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)。由于該軟件設(shè)計(jì)上的缺陷，運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)了很多問(wèn)題，為此，我們積極向財(cái)政部和中注協(xié)進(jìn)行了匯報(bào)和反映，并在七月底將全省3700多名注冊(cè)會(huì)計(jì)師的信息采集數(shù)據(jù)逐一導(dǎo)出并進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，及時(shí)上報(bào)中注協(xié)。在新舊系統(tǒng)運(yùn)行交替階段，為保證日常工作能夠順利進(jìn)行，我們進(jìn)行了認(rèn)真登記匯總，克服了新系統(tǒng)中自動(dòng)升成證書號(hào)碼重復(fù)、不能打印注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書等問(wèn)題， 將軟件設(shè)計(jì)的功能缺陷減到最低限度，確保了注冊(cè)會(huì)計(jì)師數(shù)據(jù)信息和證書核發(fā)的準(zhǔn)確性。
同時(shí)，根據(jù)中注協(xié)要求，采集和錄入中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理系統(tǒng)的信息，包括會(huì)員管理、監(jiān)管、培訓(xùn)等信息。由于新采集的信息要求在短時(shí)間內(nèi)完成，協(xié)會(huì)工作人員加班加點(diǎn)，完成了上萬(wàn)條信息錄入工作。并在信息錄入過(guò)程中，向中注協(xié)提出了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中監(jiān)管部分存在的系統(tǒng)不完善問(wèn)題，為中注協(xié)改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。
�。ㄋ模﹪�(yán)格審批注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè) 加強(qiáng)會(huì)員及股東的日常管理
為把好會(huì)員入門關(guān)，在3、6、9、12月分四次審核了會(huì)員注冊(cè)申請(qǐng)資料231份，經(jīng)嚴(yán)格審查后，批準(zhǔn)注冊(cè)182人；撤銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師185人；審批非執(zhí)業(yè)會(huì)員入會(huì)259人。同時(shí)，共辦理會(huì)員轉(zhuǎn)會(huì)56人次，轉(zhuǎn)所275人次，人事檔案調(diào)轉(zhuǎn)321份，借閱檔案157人次，核實(shí)股東身份154人次，辦理事務(wù)所執(zhí)業(yè)情況說(shuō)明58份。在此基礎(chǔ)上，為保證會(huì)員信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的全面和準(zhǔn)確，在協(xié)會(huì)代管戶中141名注冊(cè)會(huì)計(jì)師的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行了全面核對(duì)，也為實(shí)施注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢和繼續(xù)教育培訓(xùn)提供了有利支持。
三、做好行業(yè)繼續(xù)教育工作 扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系貫徹實(shí)施
�。ㄒ唬┱J(rèn)真制定培訓(xùn)工作計(jì)劃
根據(jù)中注協(xié)《委托國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院培訓(xùn)計(jì)劃》和《2007年培訓(xùn)工作計(jì)劃》，結(jié)合去年培訓(xùn)工作的反饋情況和目前注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)要求，制定了全省《2007年注冊(cè)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)工作計(jì)劃》。該計(jì)劃中明確了2007年培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、組織管理等。確定以審計(jì)準(zhǔn)則為培訓(xùn)重點(diǎn)，采取分層次、分類型、分地域等多種形式組織培訓(xùn)。
�。ǘ┮燥L(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)為重點(diǎn) 將準(zhǔn)則培訓(xùn)深入化
2007年全省共舉辦注冊(cè)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班25期，培訓(xùn)4069人次；非執(zhí)業(yè)會(huì)員培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)1100人。其中包括與上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、深圳注協(xié)聯(lián)合舉辦主任會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班2期，參加中注協(xié)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)班5期，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)培訓(xùn)班5期，財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作底稿培訓(xùn)班6期，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則業(yè)務(wù)骨干班1期，注冊(cè)會(huì)計(jì)師崗前培訓(xùn)班1期；經(jīng)省注協(xié)批準(zhǔn)的有自行舉辦培訓(xùn)資格的事務(wù)所自行舉辦《執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》培訓(xùn)班5期。對(duì)每期培訓(xùn)班我們都精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，聘請(qǐng)高水平師資，向?qū)W員配發(fā)教學(xué)講義，講求教學(xué)方式，確保了培訓(xùn)效果。
�。ㄈ﹪�(yán)格管理 嚴(yán)格考核
《遼寧省<注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育制度>實(shí)施辦法》2007年開(kāi)始實(shí)施，據(jù)此，我們對(duì)每期培訓(xùn)班組織實(shí)施中的各項(xiàng)工作 ，嚴(yán)格了管理，要求學(xué)員在報(bào)到時(shí)出具注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書和身份證，對(duì)考試成績(jī)不合格或考勤無(wú)故缺席兩次以上的學(xué)員不確認(rèn)培訓(xùn)學(xué)時(shí)，并要求其重新參加培訓(xùn)。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)具有自行辦班資格的5家事務(wù)所實(shí)行班前計(jì)劃、聘請(qǐng)師資、選用教材、培訓(xùn)場(chǎng)地等具體內(nèi)容進(jìn)行審批，對(duì)辦班過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)班后考試及總結(jié)材料進(jìn)行考核驗(yàn)收，以防止走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象發(fā)生。每期培訓(xùn)班都實(shí)行了考試（考核）和調(diào)查問(wèn)卷制度，溝通了解情況，及時(shí)改進(jìn)工作。
四、認(rèn)真做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的組織管理工作
�。ㄒ唬┤】荚嚮厩闆r
2007年全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試共設(shè)14 個(gè)考區(qū)24個(gè)考點(diǎn)，共有21，375名考生報(bào)名參加42，981科次的注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試。實(shí)際參考10783人和17595科次，平均參考率分別為50.45%和40.95%；考試合格為1922人和2427科次，合格率分別為17.8%和13.79%，較上年有所提升。
�。ǘ┚慕M織 嚴(yán)格把關(guān) 做到萬(wàn)無(wú)一失
為做好2007年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試的組織管理工作，成立了遼寧省第十六屆注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)（遼財(cái)辦注[2007]34號(hào)）；召開(kāi)了遼寧考區(qū)報(bào)名工作布置會(huì)議。會(huì)上對(duì)全省考試報(bào)名相關(guān)工作進(jìn)行了布置，向各市考辦發(fā)放了相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，并對(duì)全省十四個(gè)市考辦的工作人員進(jìn)行了報(bào)名工作規(guī)程及微機(jī)操作等內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，對(duì)各市考區(qū)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行了更新。并在《遼寧日?qǐng)?bào)》刊登了《2007年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試遼寧省報(bào)名簡(jiǎn)章》，在5月31日前如期完成全省考試報(bào)名工作。之后，省考辦在省注協(xié)專門設(shè)置了安全監(jiān)控手段齊備的試卷庫(kù)，結(jié)束了長(zhǎng)年租用外單位庫(kù)房的歷史。同時(shí)，省考辦對(duì)各市考辦的試卷庫(kù)進(jìn)行檢查，提出安全防范措施建議。各市考辦在試卷的發(fā)放、回收及保管各環(huán)節(jié)高度重視保密工作，嚴(yán)格履行交接手續(xù)，并借用了武警24小時(shí)看守題庫(kù)。在考試期間， 各市考辦還邀請(qǐng)了監(jiān)察、紀(jì)委等部門監(jiān)督考試工作，省考辦抽調(diào)28名工作人員到各市巡考，嚴(yán)格按照遼寧省注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試考核評(píng)比辦法進(jìn)行檢查考核直到全省試卷收回，集中送抵全國(guó)閱卷地。整個(gè)考試組織實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)都做到了嚴(yán)格把關(guān)，確保了萬(wàn)無(wú)一失。
�。ㄈ� 做好其他考試工作
在注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作進(jìn)行中，還完成了全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師領(lǐng)軍人才選拔遼寧省網(wǎng)上報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)工作；注冊(cè)會(huì)計(jì)師英語(yǔ)考試網(wǎng)上報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)工作；我省中介行業(yè)從業(yè)人員參加高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試的報(bào)名及相關(guān)資料發(fā)放工作。派出人員協(xié)助財(cái)政廳做好全省會(huì)計(jì)人員職稱考試，全省會(huì)計(jì)知識(shí)大賽現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)（巡）考等組織工作。
五、認(rèn)真做好行業(yè)財(cái)務(wù)決算和財(cái)務(wù)管理工作
按照中注協(xié)要求，及時(shí)完成了對(duì)全省363家會(huì)計(jì)師事務(wù)所2006年度財(cái)務(wù)決算匯總上報(bào)工作；同時(shí)完成了338家會(huì)計(jì)師事務(wù)所年度報(bào)告數(shù)據(jù)的匯總工作，在此基礎(chǔ)上做了大量分析工作，形成了《遼寧省會(huì)計(jì)師事務(wù)所2006年度業(yè)務(wù)收入綜合分析報(bào)告》。報(bào)告對(duì)全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了描述，對(duì)行業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題和原因進(jìn)行了分析，對(duì)解決問(wèn)題的措施提出了有益的建議，對(duì)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展有積極的意義。
此外，按省財(cái)政廳要求，及時(shí)完成了行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查工作，財(cái)政基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和非稅收入計(jì)劃編報(bào)及指標(biāo)變動(dòng)調(diào)整工作和其他日常財(cái)務(wù)管理工作。
六、加強(qiáng)行業(yè)自律體系建設(shè) 發(fā)揮理事會(huì)議事決策作用
�。ㄒ唬┤缙谡匍_(kāi)常務(wù)理事會(huì)議和理事會(huì)議
2007年3月16-17日，召開(kāi)了省注協(xié)第三屆理事會(huì)第六次常務(wù)理事會(huì)議和省注協(xié)第三屆理事會(huì)第三次會(huì)議。會(huì)議審議并正式通過(guò)了《遼寧省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書處工作報(bào)告》、《省注協(xié)2005年度和2006年度會(huì)費(fèi)收支決算及2007年預(yù)算報(bào)告》、《遼寧省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于增選劉潤(rùn)田同志為協(xié)會(huì)第三屆理事會(huì)理事、常務(wù)理事、副會(huì)長(zhǎng)和詹義同志辭去理事、常務(wù)理事，更換宋莉同志為協(xié)會(huì)理事、常務(wù)理事的提案》、《關(guān)于設(shè)立省注協(xié)注冊(cè)委員會(huì)和起草委員會(huì)暫行規(guī)則及組成人員建議名單的說(shuō)明》、《遼寧省會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法》。
12月25日按照章程規(guī)定，經(jīng)邴志剛會(huì)長(zhǎng)同意，以通訊形式召開(kāi)省注協(xié)第三屆理事會(huì)第七次常務(wù)理事會(huì)，會(huì)議審議劉世偉同志辭去協(xié)會(huì)理事 常務(wù)理事和更換劉琪瑤同志為協(xié)會(huì)理事 常務(wù)理事的提案和省注協(xié)處置和平北大街房產(chǎn)的事項(xiàng)方案。
�。ǘ┘皶r(shí)召開(kāi)各專門委員會(huì)會(huì)議
一是年內(nèi)召開(kāi)了2次自律委員會(huì)工作會(huì)議，聽(tīng)取對(duì)大連地區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查情況及2006年被懲戒會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師復(fù)查情況的報(bào)告；審議對(duì)違法違規(guī)會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行行業(yè)自律懲戒的處理意見(jiàn)。二是召開(kāi)了四次注冊(cè)委員會(huì)工作會(huì)議，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審查批準(zhǔn)情況和注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢情況進(jìn)行審議。三是4月初召開(kāi)了繼續(xù)教育委員會(huì)會(huì)議，通報(bào)2006年培訓(xùn)工作情況，討論省注協(xié)2007年培訓(xùn)工作計(jì)劃，推薦并確定培訓(xùn)師資候選人名單。四是召開(kāi)一次財(cái)務(wù)委員會(huì)會(huì)議，審查省注協(xié)會(huì)費(fèi)收支預(yù)決算報(bào)告。
七、積極參加會(huì)計(jì)知識(shí)大賽 開(kāi)展對(duì)外交流
（一）推進(jìn)新會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施 積極參加全國(guó)會(huì)計(jì)知識(shí)大賽
為在行業(yè)內(nèi)深入推進(jìn)新會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施，積極參加全國(guó)會(huì)計(jì)知識(shí)大賽。我們采取了三項(xiàng)主要措施，一是號(hào)召全行業(yè)積極參與全國(guó)第一賽程中的網(wǎng)上答題，要求各事務(wù)所每個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師都要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)競(jìng)賽內(nèi)容，交出一份答卷；二是要求具有上市資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所單獨(dú)組隊(duì)，其他所單獨(dú)或聯(lián)合組隊(duì)參加當(dāng)?shù)睾腿〉臅?huì)計(jì)知識(shí)大賽；三是組織選拔優(yōu)秀選手，組成遼寧省注協(xié)代表隊(duì)，參加中注協(xié)組織的全國(guó)行業(yè)會(huì)計(jì)知識(shí)選拔賽。
由于領(lǐng)導(dǎo)重視，準(zhǔn)備充分，在“第三屆全國(guó)會(huì)計(jì)知識(shí)大賽注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)選拔賽”中，我省代表隊(duì)發(fā)揮出色，獲得了團(tuán)體第十名的較好成績(jī)。參賽隊(duì)員個(gè)人成績(jī)排名中，名列第18位、21位、22位，榮獲個(gè)人優(yōu)勝獎(jiǎng)。而且由于組織得力成績(jī)突出，我省注協(xié)被大賽組委會(huì)授予優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
（二）參加亞太會(huì)計(jì)師大會(huì) 學(xué)習(xí)國(guó)際同行先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
根據(jù)年度工作計(jì)劃及中注協(xié)統(tǒng)一安排，第17屆亞太CAPA大會(huì)10月在日本大阪舉行。本屆大會(huì)的主題是“職業(yè)會(huì)計(jì)師如何促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，來(lái)自亞太地區(qū)會(huì)計(jì)界的2000多名代表參加。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)派出由會(huì)長(zhǎng)劉仲藜為團(tuán)長(zhǎng)和20個(gè)省協(xié)會(huì)代表團(tuán)組成的200多人的中國(guó)代表團(tuán)參加，我省組織了14人的代表團(tuán)出席會(huì)議。會(huì)議期間，我省代表積極與亞太地區(qū)同行進(jìn)行交流，了解國(guó)際同行業(yè)的最新動(dòng)態(tài)，開(kāi)闊了視野，取得了預(yù)期效果。
（三）加強(qiáng)國(guó)內(nèi)同業(yè)交流 較好承辦了全國(guó)行業(yè)質(zhì)量檢查工作布置會(huì)議會(huì)務(wù)工作
5月28日至6月2日，中注協(xié)“2007年會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作布置培訓(xùn)會(huì)暨注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則座談會(huì)”及“審計(jì)準(zhǔn)則及指南起草專家座談會(huì)”兩個(gè)全國(guó)性會(huì)議同時(shí)在我省舉行。出席兩會(huì)的代表近260余人，會(huì)議規(guī)模較大，會(huì)務(wù)接待工作任務(wù)很重。為保證會(huì)議圓滿成功，在廳領(lǐng)導(dǎo)的支持下，協(xié)會(huì)專門研究制定了接待方案，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了嚴(yán)密細(xì)致的分工。會(huì)議前后和會(huì)議期間，協(xié)會(huì)全體工作人員團(tuán)結(jié)一心、共同努力，互相配合，出色地完成了會(huì)務(wù)的各項(xiàng)工作，保證會(huì)議取得了圓滿成功，受到中注協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和與會(huì)代表的好評(píng)。同時(shí)，會(huì)議期間，我們還積極與國(guó)內(nèi)其他省協(xié)會(huì)代表進(jìn)行交流，互通有無(wú)，取得了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
八、不斷加強(qiáng)協(xié)會(huì)秘書處自身建設(shè) 積極創(chuàng)建和諧團(tuán)隊(duì)
一年來(lái)在認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)中，協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子注重加強(qiáng)思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和日常管理，增強(qiáng)班子的凝聚力。一是在支部建設(shè)方面，黨支部書記認(rèn)真履行雙職雙責(zé)。協(xié)會(huì)黨支部堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度和民主生活會(huì)制度，從正面教育全體黨員牢記宗旨，通過(guò)政治學(xué)習(xí)和教育，特別是胡錦濤總書記在黨的第十七大的工作報(bào)告，進(jìn)一步提高了黨員思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了理想信念，牢記黨的宗旨，強(qiáng)化自我修養(yǎng)，增強(qiáng)為注師行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步而不懈奮斗的信念和政治使命感。二是在隊(duì)伍建設(shè)方面，堅(jiān)持民主集中制的工作原則，重大工作集體研究確定，班子成員之間坦誠(chéng)相見(jiàn)，既有分工又有合作，相互配合，注重做好各個(gè)部同志的思想工作，關(guān)心同志，體現(xiàn)了以人為本的理念。教育大家自覺(jué)地心系會(huì)員，貼近會(huì)員實(shí)際，為廣大會(huì)員辦實(shí)事、解難題、做好事，將“五個(gè)倡導(dǎo)、五個(gè)增強(qiáng)”落到行業(yè)管理實(shí)處。按照建立合諧社會(huì)的要求，提出了創(chuàng)建合諧團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)。三是在廉政建設(shè)方面，領(lǐng)導(dǎo)班子和支部委員以身作責(zé)，帶頭遵守黨和國(guó)家及財(cái)政廳有關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律要求，帶領(lǐng)整個(gè)隊(duì)伍在廉潔自律上警鐘長(zhǎng)鳴，把這項(xiàng)工作經(jīng)�；鋵�(shí)到為行業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)具體工作中，使黨員平時(shí)按黨章、黨紀(jì)、黨中央、中紀(jì)委以及省廳有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定嚴(yán)格要求，用腐敗典型事例自覺(jué)做到自醒、自警、自勵(lì)、不拿、不要、不伸手、不吃請(qǐng)、不請(qǐng)吃，清政廉潔，奉公守法。
通過(guò)上述工作，協(xié)會(huì)秘書處班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力有了較大增強(qiáng)。協(xié)會(huì)秘書處的干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)向上，勤奮敬業(yè)，銳意進(jìn)取，高質(zhì)量、高水平地完成了自己崗位的工作。在這個(gè)集體里，講學(xué)習(xí)、講正氣，人與人之間互相關(guān)心、互相幫助，形成了團(tuán)結(jié)和諧的濃厚氛圍。
2008年工作要點(diǎn)2008年省注協(xié)將在財(cái)政廳和理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，繼續(xù)圍繞加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)這條主線，以建立健全注冊(cè)為樞紐的會(huì)員行為管理體系為核心，提升會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)水平，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，積極做好以下工作：
一、建立健全以注冊(cè)為樞紐的會(huì)員行為管理體系認(rèn)真貫徹落實(shí)中注協(xié)“豐富注冊(cè)內(nèi)涵，深化會(huì)員管理”的有關(guān)精神，結(jié)合我省實(shí)際，根據(jù)中注協(xié)有關(guān)部署，進(jìn)一步完善我省以注冊(cè)為核心的會(huì)員行為管理體系。
�。ㄒ唬┳龊脮�(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)工作根據(jù)《遼寧會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法》（試行），依據(jù)全省各會(huì)計(jì)師事務(wù)所截止2007年12月31日的相關(guān)指標(biāo)情況，對(duì)各會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。全面反映各會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)收入、注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍，以往三年所受到的行政處罰、行業(yè)懲戒和在2007年受到當(dāng)?shù)攸h委、政府表獎(jiǎng)情況，綜合體現(xiàn)我省會(huì)計(jì)師事務(wù)所的運(yùn)營(yíng)狀況和執(zhí)業(yè)道德水平。將綜合評(píng)價(jià)結(jié)果將在協(xié)會(huì)網(wǎng)站公布，同時(shí)將綜合排名前三十強(qiáng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所在《遼寧日?qǐng)?bào)》進(jìn)行報(bào)紙公告。
�。ǘ┳龊�2007年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢工作注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢工作仍然采取省注協(xié)檢查組深入各地，上門為注冊(cè)會(huì)計(jì)師辦理的方式進(jìn)行，并進(jìn)一步完善省注協(xié)常務(wù)理事和理事參加年檢，以及對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)行當(dāng)面檢查的辦法，今年重點(diǎn)是對(duì)沈陽(yáng)、大連以外的其他十二市注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)行當(dāng)面檢查。年檢工作情況經(jīng)注冊(cè)委員會(huì)審定后，向社會(huì)公布年檢結(jié)果。
�。ㄈ┱J(rèn)真完成中注協(xié)注冊(cè)管理系統(tǒng)信息采集工作根據(jù)中注協(xié)的要求，完成除證券資格事務(wù)所以外其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所的信息采集、核對(duì)、匯總、上報(bào)工作。
二、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管 提升事務(wù)所執(zhí)業(yè)水平 規(guī)范事務(wù)所發(fā)展（一）開(kāi)展2005年以來(lái)新設(shè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查和被懲戒事務(wù)所的復(fù)查工作根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（遼政辦發(fā)[2006]79號(hào)）和《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于開(kāi)展2008年會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》的精神，今年開(kāi)展對(duì)2005年后新設(shè)立的和2007年檢查中被懲戒的共70家事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量、誠(chéng)信建設(shè)與行業(yè)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)自律公約建設(shè)、事務(wù)所設(shè)立條件及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算等監(jiān)督檢查工作。并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師的違法違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行自律懲戒，檢查結(jié)果通過(guò)協(xié)會(huì)網(wǎng)站向社會(huì)公告。
�。ǘ┻M(jìn)一步推進(jìn)全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)自律公約建設(shè)召開(kāi)全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)自律公約主任委員會(huì)議，研究深化進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)自律公約建設(shè)的措施。同時(shí)，協(xié)會(huì)秘書處派人分赴各地敦促各市自律公約委員會(huì)積極開(kāi)展行業(yè)自律工作。
（三）依托新審計(jì)準(zhǔn)則做好審計(jì)工作底稿編制軟件開(kāi)發(fā)工作省注協(xié)與遼寧天健會(huì)計(jì)師事務(wù)所聯(lián)合開(kāi)發(fā)適應(yīng)新審計(jì)準(zhǔn)則并和實(shí)踐最佳組合的審計(jì)工作底稿編制軟件，以適應(yīng)事務(wù)所實(shí)務(wù)操作中的需要，盡力改善目前我省中小事務(wù)所普遍存在的作業(yè)效率低下、風(fēng)險(xiǎn)難以控制的局面，全面提升事務(wù)所的管理水平和執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)。
�。ㄋ模╅_(kāi)展事務(wù)所現(xiàn)行收費(fèi)情況和驗(yàn)資報(bào)告粘貼防偽標(biāo)識(shí)調(diào)研工作圍繞目前事務(wù)所業(yè)務(wù)收費(fèi)過(guò)低，收費(fèi)項(xiàng)目不全和實(shí)施新的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則產(chǎn)生的新情況、新問(wèn)題，對(duì)事務(wù)所業(yè)務(wù)收費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)研，廣泛征求事務(wù)所等各方面的意見(jiàn)，形成調(diào)研報(bào)告，向政府收費(fèi)管理部門提出調(diào)整的建議。
同時(shí)，為規(guī)范驗(yàn)資業(yè)務(wù)市場(chǎng)，維護(hù)事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的合法權(quán)益， 打擊不法中介機(jī)構(gòu)非法承辦驗(yàn)資業(yè)務(wù)及假冒事務(wù)所驗(yàn)資報(bào)告的行為，便于報(bào)告使用人及相關(guān)部門查詢使用，擬深入事務(wù)所和相關(guān)部門調(diào)研，廣泛征求行業(yè)內(nèi)外人士意見(jiàn)，到外省已經(jīng)實(shí)施防偽標(biāo)識(shí)制度的協(xié)會(huì)進(jìn)行考察和學(xué)習(xí)，形成調(diào)研報(bào)告，并決定在我省是否推行驗(yàn)資報(bào)告粘貼防偽標(biāo)識(shí)制度。
三、全面貫徹落實(shí)《繼續(xù)教育制度》提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)能力
�。ㄒ唬┱J(rèn)真制定培訓(xùn)工作計(jì)劃根據(jù)中注協(xié)《委托國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院培訓(xùn)計(jì)劃》和《2008年培訓(xùn)工作計(jì)劃》，結(jié)合去年培訓(xùn)工作的反饋情況和目前注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)要求，制定全省《2008年注冊(cè)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)工作計(jì)劃》，明確200年培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、組織管理等。確定以審計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為培訓(xùn)重點(diǎn)組織多種形式的培訓(xùn)。
（二）以兩則培訓(xùn)為重點(diǎn)做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育工作繼續(xù)全面落實(shí)《遼寧省<注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育制度>實(shí)施辦法》， 分層次、分類型、分地區(qū)開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)，計(jì)劃舉辦各類培訓(xùn)班20期。對(duì)每期培訓(xùn)班嚴(yán)格管理，嚴(yán)格考核，確保培訓(xùn)效果。同時(shí)，對(duì)沈陽(yáng)和大連兩地的注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)的事務(wù)性工作交由兩地分會(huì)組織實(shí)施，省協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)考核驗(yàn)收及監(jiān)督。
�。ㄈ┓e極開(kāi)展我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)領(lǐng)軍后備人才培養(yǎng)工作結(jié)合中注協(xié)人才培養(yǎng)三十條有關(guān)精神，研究制定培養(yǎng)我省行業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)工作計(jì)劃，擬在5年內(nèi)培養(yǎng)一批省內(nèi)的事務(wù)所業(yè)務(wù)帶頭人，與中注協(xié)培養(yǎng)全國(guó)行業(yè)領(lǐng)軍人才形成梯次，力爭(zhēng)將此項(xiàng)工作納入省財(cái)政廳、商業(yè)廳促進(jìn)現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)發(fā)展中的項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金支持，并抓實(shí)抓好，為我省行業(yè)健康發(fā)展儲(chǔ)備力量。
四、屆時(shí)召開(kāi)第四次會(huì)員代表大會(huì) 進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律體系建設(shè)
（一）做好協(xié)會(huì)第四次會(huì)員代表大會(huì)換屆的各項(xiàng)籌備工作根據(jù)協(xié)會(huì)章程有關(guān)規(guī)定，一是召開(kāi)第三屆八次常務(wù)理事會(huì)，審議第四次會(huì)員代表大會(huì)代表產(chǎn)生辦法及新一屆理事產(chǎn)生辦法；二是組織業(yè)內(nèi)推選大會(huì)代表；三是組織業(yè)內(nèi)推舉理事候選人名單；四是做好業(yè)內(nèi)優(yōu)秀注冊(cè)會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)師事務(wù)所表彰工作；五是起草各項(xiàng)會(huì)議材料；六是做好大會(huì)會(huì)務(wù)安排。會(huì)后，做好第四次會(huì)員代表大會(huì)精神的宣傳和貫徹落實(shí)工作。
（二）及時(shí)召開(kāi)各專門委員會(huì)會(huì)議包括注冊(cè)委員會(huì)、自律委員會(huì)、財(cái)務(wù)委員會(huì)、繼續(xù)教育委員會(huì)等，發(fā)揮各自職能，就行業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題進(jìn)行討論和審議。
五、其他日常工作
�。ㄒ唬┱J(rèn)真做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的組織管理工作成立遼寧省第十七屆注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)，召開(kāi)考區(qū)報(bào)名工作布置會(huì)議，在去年沈陽(yáng)地區(qū)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推開(kāi)網(wǎng)上報(bào)名工作。在試卷的發(fā)放、回收及保管等各環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照遼寧省注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試考核評(píng)比辦法進(jìn)行檢查考核，確保萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)，會(huì)同省財(cái)政、物價(jià)等部門，就注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試報(bào)名收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)研，提出相應(yīng)建議。
（二）做好各項(xiàng)會(huì)員服務(wù)工作一是做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)申報(bào)、審核、批復(fù)、報(bào)備、存檔、制證工作，分四次審批執(zhí)業(yè)注師申請(qǐng)資料及上報(bào)注冊(cè)委員會(huì)審議批復(fù)等材料的準(zhǔn)備工作。二是為全省約有1500多名注冊(cè)會(huì)計(jì)師換發(fā)證書。三是做好非執(zhí)業(yè)會(huì)員的管理，將各地區(qū)申報(bào)入會(huì)的有關(guān)資料統(tǒng)一進(jìn)行審核、整理、錄入，并上報(bào)批準(zhǔn)。四是認(rèn)真辦理會(huì)員日常轉(zhuǎn)所轉(zhuǎn)會(huì)，人事檔案調(diào)轉(zhuǎn)，股東或合伙人執(zhí)業(yè)情況核實(shí)。五是繼續(xù)配合財(cái)政部和中注協(xié)做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師管理軟件的應(yīng)用，為事務(wù)所提供快捷服務(wù)，并進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，為領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門按月提供事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師基本信息。
（三）加強(qiáng)行業(yè)財(cái)務(wù)管理和指導(dǎo)一是加強(qiáng)協(xié)會(huì)秘書處財(cái)務(wù)管理，編制省注協(xié)2007年度會(huì)費(fèi)收支決算暨2008年度會(huì)費(fèi)收支預(yù)算報(bào)告并報(bào)財(cái)務(wù)委員會(huì)審議。二是收取、審查會(huì)計(jì)師事務(wù)所2007年度會(huì)計(jì)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明，匯總?cè)?007年度財(cái)務(wù)決算。三是采集并匯總會(huì)計(jì)師事務(wù)所2007年度業(yè)務(wù)信息表，編制全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所《2007年年度報(bào)告》說(shuō)明。四是收取并核對(duì)2007年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)繳納團(tuán)體及個(gè)人會(huì)費(fèi)，按時(shí)足額上繳中注協(xié)；五是在財(cái)務(wù)決算基礎(chǔ)上，進(jìn)行分析，形成《遼寧省境內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所2007年度業(yè)務(wù)收入綜合分析報(bào)告》。六是加強(qiáng)行業(yè)財(cái)務(wù)部門工作指導(dǎo)，擬舉辦會(huì)計(jì)師事務(wù)所財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)培訓(xùn)班，主要內(nèi)容包括財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金管理、稅收管理、會(huì)計(jì)檔案管理等。
（四）積極開(kāi)展對(duì)外交流組織業(yè)內(nèi)資深的注冊(cè)會(huì)計(jì)師10人左右，赴美國(guó)或北歐就會(huì)計(jì)師事務(wù)所在傳統(tǒng)審計(jì)業(yè)務(wù)之外，如何為客戶開(kāi)展咨詢服務(wù)進(jìn)行專題考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
�。ㄎ澹├^續(xù)加強(qiáng)秘書處自身思想作風(fēng)建設(shè)一是加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，尤其是結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)黨的十七大精神的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。二是發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范帶頭作用，落實(shí)黨員先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制。三是嚴(yán)格執(zhí)行秘書處已制定的各項(xiàng)工作制度，通過(guò)制度進(jìn)行管理，規(guī)范各項(xiàng)工作。四是廉潔自律，嚴(yán)守各項(xiàng)工作紀(jì)律。五是在政治上、工作上、生活上關(guān)心每一名同志，以人為本，為每個(gè)人的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境，使秘書處成為一個(gè)和諧、奮進(jìn)、向上的戰(zhàn)斗集體。
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