2006年注稅稅法一、二考試應重點關注的考點

　　稅法考試對新變化的重要政策往往是考點？以下是2005年重要稅收政策盤點？或許？對大家有一點點幫助：）

　　2005年重要的稅收政策

　　2月19日，國務院發(fā)布《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》。意見提出：在財稅政策等方面，對非公有制企業(yè)與其他所有制企業(yè)一視同仁，實行同等待遇。通過稅收等相關政策，鼓勵非公有制經濟捐資捐贈社會事業(yè)。加大對非公有制經濟的財稅金融支持，研究完善有關稅收扶持政策。加快研究改進和完善個體工商戶、小企業(yè)的會計、稅收等管理制度。

　　10月27日，第十屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議通過《關于修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》，同日中華人民共和國主席令公布，從2006年1月1日起施行。這次個人所得稅法修改的主要內容是：1.將工資、薪金所得的費用扣除額從每月800元增加到1600元。2.修改關于納稅申報的規(guī)定，即個人所得超過國務院規(guī)定數(shù)額的，在兩處以上取得工資、薪金所得或者沒有扣繳義務人的，以及具有國務院規(guī)定的其他情形的，納稅人應當按照國家規(guī)定辦理納稅申報?？劾U義務人應當按照國家規(guī)定辦理全員全額扣繳申報。12月19日，國務院發(fā)布《關于修改〈中華人民共和國個人所得稅法實施條例〉的決定》，與修改以后的個人所得稅法同時施行。

　　11月4日，國務院發(fā)出《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》。通知規(guī)定：對于持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經營的（國家限制的行業(yè)除外），在規(guī)定限額以內依次減免營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。對于商貿企業(yè)、服務型企業(yè)（國家限制的行業(yè)除外）、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，按照實際招用人數(shù)，在相應期限以內定額依次減免營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。上述稅收優(yōu)惠的期限最長均不超過3年。

　　1月1日，中國調整進出口稅則的稅目、稅率，降低900多個稅目的稅率，進口關稅的算術平均稅率從10.4%降至9.9%，實現(xiàn)了加入世界貿易組織的承諾。同時，對尿素和部分紡織品征收出口關稅，對電解鋁、銅、鎳等高耗能產品和資源性產品恢復征收出口關稅。從6月1日起，提高磷、硅鐵的出口暫定關稅稅率。從6月1日和8月1日起，先后停止對98項紡織品征收出口關稅。

　　同日起，電解鋁、鐵合金、未鍛軋鎳、磷、碳化鈣等產品停止出口退稅。從4月1日起，鋼坯等鋼鐵初級產品停止出口退稅，尿素和磷酸氫二銨暫停出口退稅。從5月1日起，稀土金屬、稀土氧化物、稀土鹽類，金屬硅，鉬礦砂及其精礦，輕重燒鎂，氟石、滑石、碳化硅，木粒、木粉、木片停止出口退稅；鋼材的出口退稅率下調為11%，煤炭、鎢、錫、鋅、銻及其制品的出口退稅率下調為8%；出口企業(yè)出口含金成分的產品免征增值稅，相應的進項稅額不再退稅或者抵扣。從7月1日起，廢止列名企業(yè)銷售到保稅區(qū)“以產頂進”國產鋼材退稅的規(guī)定；列名企業(yè)銷售給國內加工出口企業(yè)用于生產出口產品的國產鋼材，一律按照規(guī)定征收增值稅，不再辦理免、抵稅。從8月1日起，未鍛軋錳停止出口退稅。從9月1日起，汽油和石腦油暫停出口退稅。從2006年1月1日起，煤焦油、生皮、生毛皮、藍濕皮、濕革、干革停止出口退稅；25種農藥，分散染料，汞，鎢、鋅、錫、銻及其制品，金屬鎂及其初級產品，硫酸二鈉，石蠟的出口退稅率下調為5%.采取上述措施是為了節(jié)約能源，保護資源，減少污染，滿足國內需求。

　　8月1日，國務院發(fā)出《關于完善中央與地方出口退稅負擔機制的通知》。通知規(guī)定：一、調整中央與地方出口退稅分擔比例。國務院批準核定的各地出口退稅基數(shù)不變，超基數(shù)部分中央與地方按照92.5∶7.5的比例共同負擔。二、規(guī)范地方出口退稅分擔辦法。各省、自治區(qū)、直轄市根據實際情況，自行制定省以下出口退稅分擔辦法，但是不得將出口退稅負擔分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，不得采取限制外購產品出口等干預外貿正常發(fā)展的措施。所屬市縣出口退稅負擔不均衡等問題，由省級財政統(tǒng)籌解決。三、改進出口退稅退庫方式。出口退稅改由中央統(tǒng)一退庫，相應取消中央對地方的出口退稅基數(shù)返還，地方負擔部分年終專項上解。上述規(guī)定從當年1月1日起執(zhí)行。

　　12月3日，國務院發(fā)布《促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定》。暫行規(guī)定中規(guī)定：鼓勵類投資項目在投資總額以內進口的自用設備，繼續(xù)免征關稅和進口環(huán)節(jié)的增值稅（另有規(guī)定者除外）。

　　12月13日，新華社報道：國務院關稅稅則委員會辦公室透露：經國務院批準，從2006年1月1日起，中國將根據加入世界貿易組織的關稅減讓承諾，進一步降低100多個稅目的進口關稅，涉及植物油、化工原料、汽車及其零部件等產品。2006年的關稅總水平仍為9.9％。其中，農產品平均稅率為15.2％，工業(yè)品平均稅率為9.9％。部分稅目調整，調整以后的稅目總數(shù)將由2005年的7550個增加到7605個。同時，停止對紡織品征收出口關稅。

　　4月4日，為了落實中共中央、國務院有關文件中發(fā)展農產品連鎖經營的要求，商務部、財政部、國家稅務總局發(fā)出《關于開展農產品連鎖經營試點的通知》。通知規(guī)定：試點企業(yè)建設的冷藏和低溫倉儲、運輸為主的農產品冷鏈系統(tǒng)，可以實行加速折舊。6月9日國務院發(fā)出的《關于促進流通業(yè)發(fā)展的若干意見》中重申了上述規(guī)定。

　　5月23日，為了支持農業(yè)發(fā)展，經國務院批準，財政部、國家稅務總局發(fā)出《關于暫免征收尿素產品增值稅的通知》。通知規(guī)定：從當年7月1日起，對國內企業(yè)生產銷售的尿素產品增值稅由先征后返50%調整為暫免征收增值稅?！?月8日，為了進一步促進科研機構轉制改革，經國務院批準，財政部、國家稅務總局發(fā)出《關于延長轉制科研機構有關稅收政策執(zhí)行期限的通知》。通知規(guī)定：1.經國務院批準的原國家經貿委管理的10個國家局所屬242個科研機構和建設部等11個部門（單位）所屬134個科研機構中轉為企業(yè)的科研機構和進入企業(yè)的科研機構，從轉制注冊之日起5年以內免征科研開發(fā)自用土地、房產的城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅和企業(yè)所得稅政策執(zhí)行到期以后，再延長2年期限。2.轉制科研機構要將上述免稅收入主要用于研發(fā)條件建設和解決歷史問題。3.地方轉制科研機構可以參照執(zhí)行上述優(yōu)惠政策。

　　3月29日，為了貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)文化體制改革試點中支持文化產業(yè)發(fā)展和經營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)的兩個規(guī)定的通知》，推動文化體制改革試點工作，促進文化產業(yè)發(fā)展，財政部、海關總署、國家稅務總局發(fā)出《關于文化體制改革中經營性文化事業(yè)單位轉制后企業(yè)的若干稅收政策問題的通知》和《關于文化體制改革試點中支持文化產業(yè)發(fā)展若干稅收政策問題的通知》。

　　第一個通知規(guī)定：從2004年~2008年，文化體制改革試點中經營性文化事業(yè)單位（包括從事新聞出版、廣播影視和文化藝術的事業(yè)單位）轉制為企業(yè)的稅收政策如下：1.經營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)以后，原有的增值稅優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行，同時免征企業(yè)所得稅。2.由財政部門撥付事業(yè)經費的文化單位轉制為企業(yè)，其自用的房產、土地、車輛、船舶免征房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和車船使用稅。3.文化產品出口，按照現(xiàn)行稅法規(guī)定享受出口退（免）稅政策。4.在境外提供文化勞務取得的境外收入，不征收營業(yè)稅，免征企業(yè)所得稅。5.生產重點文化產品進口所需要的自用設備和配套件、備件等，按照現(xiàn)行稅法規(guī)定免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。

　　第二個通知規(guī)定：從2004年~2008年，文化體制改革試點中支持文化發(fā)展的稅收政策如下：1.政府鼓勵的新辦文化企業(yè)，從工商注冊登記之日起，免征3年企業(yè)所得稅。2.試點文化集團的核心企業(yè)對其成員企業(yè)100％投資控股的，經國家稅務總局批準，可以合并繳納企業(yè)所得稅。3.文化產品出口，按照現(xiàn)行稅法規(guī)定享受出口退（免）稅政策。4.對在境外提供文化勞務取得的境外收入，不征收營業(yè)稅，免征企業(yè)所得稅。5.生產重點文化產品進口所需要的自用設備和配套件、備件等，按照現(xiàn)行稅法規(guī)定免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。6.因自然災害等不可抗力或者承擔國家指定任務而造成虧損的文化單位，經過批準，免征經營用土地和房產的城鎮(zhèn)土地使用稅和房產稅。7.從事數(shù)字廣播影視、數(shù)據庫、電子出版物等研發(fā)、生產、傳播的文化企業(yè)，符合國家現(xiàn)行高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的，可以統(tǒng)一享受相應的稅收優(yōu)惠政策。8.國務院批準成立的電影制片廠、經國務院廣播影視行政主管部門批準成立的電影集團及其成員企業(yè)銷售的電影拷貝收入，免征增值稅。9.電影發(fā)行企業(yè)向電影放映單位收取的電影發(fā)行收入，免征營業(yè)稅。上述文化產業(yè)是指新聞出版業(yè)、廣播影視業(yè)和文化藝術業(yè)，文化單位是指從事新聞出版、廣播影視和文化藝術的企事業(yè)單位。

　　4月4日，為促進少數(shù)民族文字出版工作的發(fā)展，經國務院批準，財政部、國家稅務總局發(fā)出《關于印刷少數(shù)民族文字出版物增值稅政策的通知》。通知規(guī)定：從當年1月1日起，對增值稅一般納稅人印刷的少數(shù)民族文字出版物（包括圖書、報紙、期刊）實行增值稅先征后退。

　　10月28日，國務院發(fā)布《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》。決定規(guī)定：國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和公民個人捐資助學，通過政府部門或者非營利組織向職業(yè)教育的資助和捐贈，可以按照規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

　　11月4日，文化部、財政部、人事部、國家稅務總局發(fā)布《關于鼓勵發(fā)展民營文藝表演團體的意見》。意見提出：鼓勵社會資本向民營文藝表演團體面向基層、面向農村的公益性演出提供捐贈，捐贈部分可以按照稅法規(guī)定在稅前扣除。

　　交通、能源、資源與環(huán)境保護

　　2月28日，第十屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議通過《中華人民共和國可再生能源法》。該法規(guī)定：國家對列入可再生能源產業(yè)發(fā)展指導目錄的項目給予稅收優(yōu)惠。具體辦法由國務院規(guī)定。

　　3月7日，為了支持救助打撈事業(yè)的發(fā)展，經國務院批準，財政部、海關總署、國家稅務總局發(fā)出《關于救助打撈單位稅收優(yōu)惠政策的通知》。通知規(guī)定：從2005年~2007年，對交通部北海、東海、南海救助局和煙臺、上海、廣州打撈局實行以下稅收優(yōu)惠政策：1.打撈局自用的土地、房產、車輛、船舶，免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅和車船使用稅。2.打撈局免征企業(yè)所得稅，打撈收入免征營業(yè)稅。3.救助局、打撈局為生產專業(yè)救助、打撈船舶進口國內不能生產或者性能不能滿足要求的關鍵件和設備，按照1%的稅率征收關稅（法定稅率低于1%的，按照實際稅率征收）。

　　3月15日，經國務院批準，財政部、國家稅務總局發(fā)出《關于國家石油儲備基地建設有關稅收政策的通知》。通知規(guī)定：國家石油儲備基地第一期（包括大連、黃島、鎮(zhèn)海、舟山4個基地）項目建設過程中涉及的營業(yè)稅、城市維護建設稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、契稅和教育費附加一律免征。

　　5月11日，為了促進高速公路建設，經國務院批準，財政部、國家稅務總局發(fā)出《關于公路經營企業(yè)車輛通行費收入營業(yè)稅政策的通知》。通知規(guī)定：從當年6月1日起，對公路經營企業(yè)取得的高速公路車輛通行費收入減按3%的稅率征收營業(yè)稅。

　　5月26日，財政部、國家稅務總局發(fā)出通知，分別提高了山東、安徽、福建、河南、重慶、云南、貴州和寧夏等省、自治區(qū)、直轄市境內煤炭資源稅的稅額標準，從當年5月1日起執(zhí)行。

　　6月7日，國務院發(fā)布《關于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》。意見提出：加快完善煤炭資源稅費計征辦法，研究將煤炭資源稅費以產量和銷售收入為基數(shù)計征，改為以資源儲量為基數(shù)計征的方案，并在條件成熟時實施。為了減輕煤炭企業(yè)的負擔，要切實落實原中央財政對國有重點煤礦增值稅定額返還和所得稅返還政策，加快增值稅改革步伐。

　　6月27日，國務院發(fā)出《關于做好建設節(jié)約型社會近期重點工作的通知》。通知提出：要研究制定鼓勵生產、使用節(jié)能節(jié)水產品的稅收政策，鼓勵發(fā)展節(jié)能省地型建筑的經濟政策，鼓勵低油耗、小排量車輛的財稅政策；調整高耗能產品進出口政策；適時開征燃油稅；完善消費稅稅制和資源綜合利用、廢舊物資回收利用的稅收優(yōu)惠政策。

　　6月30日，經國務院批準，國務院辦公廳發(fā)出通知，印發(fā)《今明兩年能源工作要點》。要點涉及稅收的內容有：進一步研究制定和完善境外能源開發(fā)利用的扶持政策，研究改進相關產品資源稅計征辦法，擇機出臺燃油稅，研究提出鼓勵煤礦瓦斯抽采利用的財稅政策，完善限制高耗能產品生產、使用和出口的政策，完善促進可再生能源發(fā)展的財稅政策，研究制定鼓勵生產、使用節(jié)能產品和發(fā)展節(jié)能型住宅、公共建筑的經濟鼓勵政策。

　　7月2日，國務院發(fā)布《關于加快發(fā)展循環(huán)經濟的若干意見》。意見提出：要制定支持循環(huán)經濟發(fā)展的財稅政策。要加快研究建立促進節(jié)能、節(jié)水產品和節(jié)能環(huán)保型汽車、節(jié)能省地型建筑推廣的鼓勵政策，繼續(xù)完善資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策，調整和完善有利于促進再生資源回收利用的稅收政策，適時出臺燃油稅，完善消費稅。

　　7月29日，財政部、國家稅務總局發(fā)出《關于調整原油、天然氣資源稅稅額標準的通知》。通知規(guī)定：從當年7月1日起，將原油的資源稅稅額標準從每噸8元~24元不等提高到每噸14元~30元不等，將天然氣的資源稅稅額標準從每千立方米2元~13元不等提高到每千立方米7元~15元不等。

　　9月8日，國務院發(fā)布《關于進一步加強防沙治沙工作的決定》。決定規(guī)定：國家對于防沙治沙給予必要的稅收政策支持。各地區(qū)、各有關部門要認真執(zhí)行好現(xiàn)行的防沙治沙稅收優(yōu)惠政策。單位和個人投資進行防沙治沙的，在投資階段免征各種稅收；取得一定收益以后，可以免征或者減征有關稅收。

　　12月3日，國務院發(fā)布《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》。決定規(guī)定：建立健全有利于環(huán)境保護的價格、稅收、信貸等政策體系。對通過中國境內的非營利社會團體、國家機關向環(huán)境保護事業(yè)的捐贈依法給予稅收優(yōu)惠。

　　12月12日，財政部、國家稅務總局發(fā)出通知，分別提高內蒙古、湖南、湖北、廣東等省、自治區(qū)境內煤炭資源稅的稅額標準，提高錳礦石和鉬礦石資源稅的稅額標準，取消有色金屬礦減征資源稅的規(guī)定，降低鐵礦石減征資源稅比例。上述規(guī)定均從2006年1月1日起執(zhí)行。

　　金融、房地產

　　1月24日，經國務院批準，財政部、國家稅務總局發(fā)出《關于調整證券（股票）交易印花稅稅率的通知》，決定即日起將證券（股票）交易印花稅的稅率從2‰降至1‰。

　　3月22日，經國務院批準，財政部、國家稅務總局發(fā)出《關于城鎮(zhèn)房屋拆遷有關稅收政策的通知》。通知規(guī)定：一、被拆遷人按照國家有關城鎮(zhèn)房屋拆遷管理辦法規(guī)定的標準取得的拆遷補償款，免征個人所得稅。二、拆遷居民因拆遷重新購置住房的，購房成交價格中相當于拆遷補償款的部分免征契稅。

　　4月24日，中國人民銀行、財政部、國家稅務總局等8個部門發(fā)布《關于促進銀行卡產業(yè)發(fā)展的若干意見》。意見提出：研究出臺財稅支持政策，加強“金卡”工程和“金稅”工程合作。

　　5月9日，經國務院批準，國務院辦公廳發(fā)出通知，轉發(fā)建設部、財政部、國家稅務總局等7個部門制定的《關于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見》。意見提出：要充分運用稅收等經濟手段調節(jié)房地產市場，加大對投機性和投資性購房等房地產交易行為的調控力度。從2005年6月1日起，個人購買住房不足2年轉手交易的，銷售時按照其取得的售房收入全額征收營業(yè)稅；個人購買普通住房2年以上轉手交易的，銷售時免征營業(yè)稅；個人購買非普通住房2年以上轉手交易的，銷售時按照其售房收入減去購買房屋的價款以后的差額征收營業(yè)稅。各地要嚴格界定現(xiàn)行有關住房稅收優(yōu)惠政策的適用范圍，加強稅收征收管理。對不符合享受優(yōu)惠政策標準的住房，一律不得給予稅收優(yōu)惠。房地產等管理部門要積極配合稅務部門加強相關稅收的征管。5月27日，國家稅務總局、財政部、建設部發(fā)出《關于加強房地產稅收管理的通知》。

　　6月13日，為了促進資本市場發(fā)展和股市全流通，推動股權分置改革試點的順利實施，經國務院批準，財政部、國家稅務總局發(fā)出《關于股權分置試點改革有關稅收政策問題的通知》。通知規(guī)定：從當日起，股權分置改革過程中因非流通股股東向流通股股東支付對價而發(fā)生的股權轉讓，暫免征收印花稅；非流通股股東通過對價方式向流通股股東支付的股份、現(xiàn)金等收入，暫免征收流通股股東應當繳納的企業(yè)所得稅和個人所得稅。

　　同日，為了促進資本市場發(fā)展，經國務院批準，財政部、國家稅務總局發(fā)出《關于股息紅利個人所得稅有關政策的通知》。通知規(guī)定：從當日起，對個人投資者從上市公司取得的股息、紅利所得，暫減按50%計入個人應納稅所得額，依照現(xiàn)行稅法規(guī)定計征個人所得稅。

　　9月17日，為了防范和化解金融風險，財政部、國家稅務總局發(fā)出《關于保險公司繳納保險保障基金所得稅稅前扣除問題的通知》。通知規(guī)定：從當年起，保險公司按照規(guī)定繳納的保險保障基金，可以在企業(yè)所得稅前據實扣除。

　　12月1日，經國務院批準，財政部、國家稅務總局發(fā)出《關于合格境外機構投資者營業(yè)稅政策的通知》。通知規(guī)定：合格境外機構投資者委托境內公司在中國從事證券買賣業(yè)務取得的價差收入，免征營業(yè)稅。

　　其他重要稅收政策

　　1月21日，中華全國總工會和國家稅務總局發(fā)出《關于進一步加強工會經費稅前扣除管理的通知》。通知規(guī)定：依法建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織，每月按照職工工資總額的2%向工會撥繳工會經費，并憑工會組織開具的專用收據在稅前扣除。

　　11月15日，為了促進創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的發(fā)展，經國務院批準，國家發(fā)展和改革委員會、科技部、財政部、商務部、中國人民銀行、國家稅務總局等部門發(fā)布《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》。辦法規(guī)定：國家運用稅收優(yōu)惠政策扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展并引導其增加對中小企業(yè)特別是中小高新技術企業(yè)的投資。

　　11月18日，為了應對高致病性禽流感疫情，維護家禽業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，經國務院批準，國務院辦公廳發(fā)布《關于扶持家禽業(yè)發(fā)展的若干意見》。意見提出：自2005年11月~2006年6月，對屬于增值稅一般納稅人的家禽加工企業(yè)和冷藏冷凍企業(yè)加工銷售禽肉產品實行增值稅即征即退，并免征城市維護建設稅和教育費附加。對家禽養(yǎng)殖、加工和冷藏冷凍企業(yè)養(yǎng)殖家禽、加工和冷藏冷凍禽肉的所得，免征2005年度企業(yè)所得稅，2006年視情況另行規(guī)定。企業(yè)、個人由于禽類撲殺所取得的財政專項補助，免征企業(yè)所得稅、個人所得稅；企業(yè)由于禽類撲殺造成的凈損失，允許在所得稅前全額列支。減收的增值稅、所得稅按照現(xiàn)行財政體制負擔。禽類加工產品出口以后的應退稅款，及時足額退給企業(yè)。經過省級人民政府批準，可以在全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）范圍以內或者部分地區(qū)對家禽養(yǎng)殖、加工、冷藏冷凍企業(yè)和個人生產、經營用的土地、房產和車船，適當減免2006年上半年度的城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅和車船使用稅。12月7日，財政部、國家稅務總局根據國務院辦公廳發(fā)布的上述意見發(fā)出《關于家禽業(yè)有關稅收優(yōu)惠政策的通知》

　　征收管理

　　為了加強稅收征收管理和規(guī)范稅務機關、稅務人員的執(zhí)法行為，實現(xiàn)稅收征管的精細化管理，國家稅務總局和有關部門制定了大量的相關制度和辦法，提出了明確的要求。例如：3月1日，為了統(tǒng)一納稅人財務會計報表報送，規(guī)范稅務機關對財務會計報表數(shù)據的接收、處理和應用維護，國家稅務總局印發(fā)《納稅人財務會計報表報送管理辦法》。

　　3月7日，針對2004年全國減免稅普查發(fā)現(xiàn)的問題，國家稅務總局發(fā)出《關于加強減免稅管理的通知》。通知規(guī)定：要開展減免稅的清理整頓，堅決執(zhí)行減免稅申報制度，嚴格減免稅審批管理，規(guī)范減免稅核算統(tǒng)計，加強減免稅管理的基礎工作。

　　3月11日，為了加強對稅源的科學化、精細化管理，國家稅務總局印發(fā)《稅收管理員制度（試行）》和《納稅評估管理辦法（試行）》。

　　3月16日，為了規(guī)范出口貨物退（免）稅管理，國家稅務總局印發(fā)《出口貨物退（免）稅管理辦法（試行）》。

　　3月20日，經國務院批準，國務院辦公廳印發(fā)《2005年全國整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作要點》。要點提出：推進依法治稅，加強稅收征管，開展重點稽查和專項整治，堅決打擊虛開增值稅發(fā)票和偷逃騙稅違法犯罪行為。

　　3月22日，國家稅務總局印發(fā)《稅收執(zhí)法責任制考核評議辦法（試行）》、《稅收執(zhí)法過錯責任追究辦法》、《全國國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責任制崗位職責和工作規(guī)程范本（試行）》和《全國地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責任制崗位職責和工作規(guī)程范本（試行）》。

　　3月28日，為了貫徹落實《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》，國家稅務總局發(fā)出《關于進一步規(guī)范和完善個體稅收征收管理工作的意見》。意見提出：要努力構建個體稅收和諧征納關系，積極推進計算機核定定額工作，加快落實《集貿市場稅收分類管理辦法》，切實加強個體稅源分析，加強對重點稅源和未達起征點業(yè)戶的動態(tài)管理。

　　5月11日，國家稅務總局發(fā)出《關于加強機動車輛稅收管理有關問題的通知》，提出了機動車輛稅收“一條龍”管理思路和管理辦法。

　　5月18日，國家稅務總局發(fā)出《關于進一步加強房地產稅收管理的通知》，提出了房地產稅收一體化管理的總體目標和要求。

　　5月24日，為了規(guī)范納稅擔保行為，稅收強制執(zhí)行中抵稅財物的拍賣、變賣行為，保障稅收收入，保護納稅人和其他當事人的合法權益，根據《稅收征管法》及其實施細則和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，國家稅務總局發(fā)布《納稅擔保試行辦法》和《抵稅財物拍賣、變賣試行辦法》。

　　7月1日，為了貫徹落實國務院關于加強和改善宏觀調控的方針政策，強化土地稅收管理，國家稅務總局、財政部、國土資源部發(fā)出《關于加強土地稅收管理的通知》。

　　7月6日，為了進一步加強和規(guī)范個人所得稅的征收管理工作，國家稅務總局印發(fā)《個人所得稅管理辦法》。

　　7月7日，國務院發(fā)布修正以后《營業(yè)性演出管理條例》。條例規(guī)定：營業(yè)性演出經營主體應當對其營業(yè)性演出的經營收入依法納稅。演出舉辦單位在支付演員、職員的演出報酬時應當依法履行稅款代扣代繳義務。

　　8月3日，為了規(guī)范和加強減免稅管理工作，國家稅務總局印發(fā)《減免稅管理辦法（試行）》，從當年10月1日起執(zhí)行。

　　8月30日，為了規(guī)范和加強進口貨物減免稅管理工作，海關總署發(fā)布《關于加強減免稅審批管理的公告》，從當年10月1日起執(zhí)行。

　　9月1日，國家稅務總局印發(fā)《整頓和規(guī)范稅收秩序工作規(guī)劃（2005年———2007年）》。規(guī)劃的內容包括：當前整頓和規(guī)范稅收秩序工作面臨的形勢和任務，此項工作的總體目標和實現(xiàn)上述目標的保障措施。

　　10月16日，為了推動和規(guī)范納稅服務工作，提高稅收征管的質量和效率，國家稅務總局印發(fā)《納稅服務工作規(guī)范（試行）》。

　　11月15日，國家稅務總局發(fā)布《車輛購置稅征收管理辦法》。

　　12月15日，國家稅務總局印發(fā)修訂以后的《企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法》。

　　12月16日，為了規(guī)范稅收規(guī)范性文件制定管理工作，國家稅務總局印發(fā)《稅收規(guī)范性文件管理辦法（試行）》。

　　12月23日，為了執(zhí)行修改以后的個人所得稅法，國家稅務總局發(fā)布《個人所得稅全員全額扣繳申報管理暫行辦法》。

　　12月29日，十屆全國人大常委會第十九次會議通過關于《刑法》有關出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票規(guī)定的解釋。