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關(guān)于印發(fā)《浙江省高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)價(jià)條件(試行)》的通知
浙人專(zhuān)[2007]276號(hào)
各市、縣(市、區(qū))人事局(人事勞動(dòng)社會(huì)保障局),財(cái)政局(財(cái)政稅務(wù)局),省級(jí)有關(guān)單位
根據(jù)省委、省政府辦公廳印發(fā)的《浙江省專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)與職務(wù)聘任暫行規(guī)定》(浙委辦發(fā)〔2004〕75號(hào))有關(guān)精神,我們重新修訂了《浙江省高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)價(jià)條件(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照試行。試行中遇到的問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)反映,以便不斷修訂完善。
浙江省人事廳
浙江省財(cái)政廳
二○○七年十一月五日
浙江省高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)價(jià)條件(試行)
第一章 總則
第一條 為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)的要求,客觀公正地評(píng)價(jià)從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的能力和水平,使會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,根據(jù)《會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)職務(wù)試行條例》和高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審的有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本評(píng)價(jià)條件。
第二條 本評(píng)價(jià)條件適用于從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,并通過(guò)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試,成績(jī)合格的人員申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格的評(píng)價(jià)。
第三條 按照本評(píng)價(jià)條件評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)并獲得高級(jí)會(huì)計(jì)師資格證書(shū)者,表明持證人具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和學(xué)術(shù)水平,是聘任高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)的重要依據(jù)。
第二章 申報(bào)條件
第四條 思想道德條件
遵守《中華人民共和國(guó)憲法》和法律法規(guī),具有良好的職業(yè)道德,熱愛(ài)本職工作,履行崗位職責(zé),積極完成工作任務(wù);能夠堅(jiān)持正常工作,積極為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
第五條 學(xué)歷(學(xué)位)、資歷條件
具備下列條件之一者,可申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格。
一、獲得博士學(xué)位,取得會(huì)計(jì)師資格(或相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格,下同)后,從事會(huì)計(jì)工作2年以上;
二、獲得碩士學(xué)位,取得會(huì)計(jì)師資格后,從事會(huì)計(jì)工作4年以上;
三、大學(xué)本科畢業(yè),取得會(huì)計(jì)師資格后,從事會(huì)計(jì)工作5年以上;
四、財(cái)經(jīng)類(lèi)大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè),取得會(huì)計(jì)師資格后,從事會(huì)計(jì)工作7年以上。
先經(jīng)考試取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格,后經(jīng)考試取得會(huì)計(jì)師資格者,其實(shí)際從事企事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作或注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格的年限,均可視同取得會(huì)計(jì)師資格后年限合并計(jì)算。
先取得會(huì)計(jì)師資格,后取得規(guī)定學(xué)歷者,取得規(guī)定學(xué)歷前后的會(huì)計(jì)師資格年限可合并計(jì)算。
第六條 破格申報(bào)條件
對(duì)不具備上述規(guī)定的學(xué)歷、資歷條件,但會(huì)計(jì)工作業(yè)績(jī)突出,并具備下列之一者,可以破格申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格。
?。ㄒ唬┰跁?huì)計(jì)師任職期間,榮獲政府授予的省、部級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)者,或被省財(cái)政廳授予先進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、優(yōu)秀會(huì)計(jì)工作者等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)者,或申報(bào)者所主持的財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)被省政府、財(cái)政部和省財(cái)政廳授予先進(jìn)財(cái)會(huì)工作集體稱(chēng)號(hào)的;
?。ǘ氖聲?huì)計(jì)工作20年以上并取得會(huì)計(jì)師資格10年以上。
破格申報(bào)僅限于“單破”,即破學(xué)歷或破資歷(任職年限)。具體指:不具備規(guī)定學(xué)歷,但取得會(huì)計(jì)師資格后從事會(huì)計(jì)工作7年以上;或具備規(guī)定學(xué)歷,但取得會(huì)計(jì)師資格后的會(huì)計(jì)工作年限未達(dá)到規(guī)定年限的人員(原則上提前時(shí)間不超過(guò)1年)。
第七條 其他條件
?。ㄒ唬┩庹Z(yǔ)要求。除符合外語(yǔ)免試條件者外,年齡在40周歲(不含40周歲)以下的申報(bào)人員,需取得有效的外語(yǔ)合格證書(shū)或成績(jī)。
?。ǘ┯?jì)算機(jī)技能要求。凡年齡在50周歲(不含50周歲)以下的人員,除符合相應(yīng)的免試條件外,須取得有效的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考核合格證書(shū)。
?。ㄈ┥陥?bào)人員必須提供近3個(gè)年度參加繼續(xù)教育的證明材料,凡屬于從事《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部令第26號(hào))規(guī)定的崗位的申報(bào)者,還必須持有有效的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
第三章 評(píng)審條件
第八條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平
申報(bào)者應(yīng)具有較系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論水平,熟悉相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí);具有理論聯(lián)系實(shí)際、不斷開(kāi)拓創(chuàng)新的研究水平。能結(jié)合本職崗位工作,撰寫(xiě)具有應(yīng)用價(jià)值的學(xué)術(shù)論文、調(diào)查研究報(bào)告,或出版財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)著作、譯作,或出版合著中專(zhuān)以上財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)教材等水平。并具備下列具體條件1項(xiàng)以上:
?。ㄒ唬┰谑〖?jí)以上專(zhuān)業(yè)報(bào)刊雜志發(fā)表財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)論文2篇以上,或在省級(jí)以上專(zhuān)業(yè)報(bào)刊雜志發(fā)表財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)論文1篇、地市級(jí)專(zhuān)業(yè)報(bào)刊雜志發(fā)表財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)論文2篇以上。每篇論文在1500字以上,其中需有2篇是獨(dú)著或第一作者。
(二)出版財(cái)會(huì)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)著作、譯作,本人撰寫(xiě)或翻譯漢字在5萬(wàn)字以上。
(三)合編、出版中專(zhuān)以上財(cái)會(huì)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)教材,本人獨(dú)立撰寫(xiě)8萬(wàn)字以上。
對(duì)未注明作者所撰寫(xiě)、翻譯章節(jié)的著作、譯作或教材,須由主編或出版社出具寫(xiě)(譯)作分工的證明。
第九條 工作能力(業(yè)務(wù)經(jīng)歷)
申報(bào)者應(yīng)具有豐富的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作或會(huì)計(jì)教育經(jīng)驗(yàn),具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)教學(xué)與研究的能力;具有解決財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)工作中重大、疑難問(wèn)題的能力。并符合下列具體條件1項(xiàng)以上:
?。ㄒ唬┰诳h(市、區(qū))以上業(yè)務(wù)主管部門(mén)擔(dān)任總會(huì)計(jì)師或財(cái)會(huì)科(處)長(zhǎng)職務(wù)3年以上;或副總會(huì)計(jì)師或財(cái)會(huì)科(處)副科(處)長(zhǎng)以上職務(wù)5年以上。
?。ǘ┰诖笾行推髽I(yè)中擔(dān)任總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)或財(cái)務(wù)部經(jīng)理職務(wù)3年以上;或擔(dān)任副總會(huì)計(jì)師、或財(cái)務(wù)部副經(jīng)理以上職務(wù)5年以上。
?。ㄈ┰诳h級(jí)以上醫(yī)院或二級(jí)甲等以上綜合性醫(yī)院擔(dān)任總會(huì)計(jì)師或財(cái)務(wù)科長(zhǎng)職務(wù)3年以上;副總會(huì)計(jì)師或財(cái)務(wù)科副科長(zhǎng)以上職務(wù)5年以上。
?。ㄋ模┰谫Y產(chǎn)總額4000萬(wàn)元以上(上一年度期末數(shù),并經(jīng)上級(jí)單位或中介機(jī)構(gòu)審核),或單位人員200人以上的行政事業(yè)及其他單位或組織擔(dān)任財(cái)會(huì)主管以上職務(wù)5年以上。
?。ㄎ澹┰诰哂袕氖伦C券及相關(guān)業(yè)務(wù)資格或承擔(dān)國(guó)有大中型企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)理以上職務(wù),或在一般會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任業(yè)務(wù)總經(jīng)理以上職務(wù)3年以上;或上述相應(yīng)副職5年以上。
(六)在大中型企業(yè)擔(dān)任成本、綜合、分析、稽核等重要財(cái)會(huì)工作崗位5年以上。
?。ㄆ撸┲鞒只驁?zhí)筆起草過(guò)本地區(qū)、系統(tǒng)和行業(yè),或大中型企業(yè)及相當(dāng)規(guī)模以上單位,已執(zhí)行的財(cái)務(wù)制度、操作規(guī)程等3項(xiàng)以上。
?。ò耍┳鳛檎n題負(fù)責(zé)人或課題組主要成員,承擔(dān)省部級(jí)財(cái)會(huì)研究課題1個(gè)以上,或主持廳級(jí)(地市級(jí))財(cái)會(huì)研究課題1個(gè)以上。
?。ň牛┳鳛轫?xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要承辦人,承擔(dān)設(shè)區(qū)市重點(diǎn)工程、技改項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性論證項(xiàng)目2個(gè)以上,或大中型企業(yè)改制、上市、重組、清算等項(xiàng)目2個(gè)以上;或作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任過(guò)大中型企業(yè)年度審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、管理咨詢(xún)等項(xiàng)目3個(gè)以上。
(十)承擔(dān)高等職業(yè)院校財(cái)會(huì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)任務(wù),主講會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)主干課程2門(mén)以上,且主講二輪以上,教學(xué)效果被所在院校評(píng)為優(yōu)良等級(jí)以上。
以上工作能力(業(yè)務(wù)經(jīng)歷)條件,均應(yīng)提供有關(guān)文件或其他相關(guān)證明材料。
第十條 工作業(yè)績(jī)與成果
申報(bào)者必須在近3個(gè)年度考核中為稱(chēng)職(合格)以上,并在取得會(huì)計(jì)師資格后具備下列條件2項(xiàng)以上(含2項(xiàng)):
?。ㄒ唬┰谪瀼貓?zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度,開(kāi)展經(jīng)濟(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督檢查等工作中,結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)、本單位的特點(diǎn),工作創(chuàng)新,圓滿(mǎn)完成任務(wù),業(yè)績(jī)顯著,得到省財(cái)政廳、省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)或設(shè)區(qū)市政府財(cái)政部門(mén)等表彰。
?。ǘ┰谕瓿傻厥屑?jí)以上重點(diǎn)工程、技改項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性論證、大中型企業(yè)改制、上市、改組、清算方案的制定或?qū)彾ǖ倪^(guò)程中,提出有較高價(jià)值的建議或措施2項(xiàng)以上,得到采納,并在實(shí)際運(yùn)用中成效明顯。
?。ㄈ┝⒆阖?cái)會(huì),參與管理,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀,在增加收入、節(jié)約開(kāi)支、降低成本、提高資金使用效率,增加國(guó)家財(cái)政收入等方面,作出重要貢獻(xiàn),成績(jī)突出。
(四)負(fù)責(zé)或執(zhí)筆擬制、修訂的法規(guī)、規(guī)章、制度、規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查方案等,經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施后效果明顯。
?。ㄎ澹┰陂_(kāi)展內(nèi)部審計(jì)、查錯(cuò)糾弊,建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度過(guò)程中,通過(guò)學(xué)術(shù)論文、調(diào)研報(bào)告、管理建議書(shū)等提出重要的建設(shè)性意見(jiàn),被有關(guān)單位采納實(shí)施后效果顯著。
?。┳鳛轫?xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署的審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、基建審價(jià)報(bào)告,具有較高的公信力。
?。ㄆ撸﹨⒓诱块T(mén)組織的重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題或偷稅、走私案件的檢查,或受司法部門(mén)的委托,對(duì)疑難、復(fù)雜經(jīng)濟(jì)案件進(jìn)行會(huì)計(jì)司法鑒定,其工作成果對(duì)案件的偵破、定性和處理具有重要作用。
?。ò耍┰诟倪M(jìn)會(huì)計(jì)教學(xué)方法,提高會(huì)計(jì)教學(xué)效果方面,努力進(jìn)取,不斷創(chuàng)新,培養(yǎng)會(huì)計(jì)人才業(yè)績(jī)顯著。
以上工作業(yè)績(jī)與成果,申報(bào)者均應(yīng)提供相關(guān)的、有足夠證明力的原始材料或其他佐證材料。
第四章 附 則
第十一條 按原省職稱(chēng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下企事業(yè)單位開(kāi)展會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)和審計(jì)中初級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審的通知》(浙職改辦〔1998〕9號(hào))規(guī)定的范圍和評(píng)審條件,在2003年底前經(jīng)評(píng)審取得會(huì)計(jì)師資格,在2006年后參加全國(guó)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試合格,現(xiàn)仍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下企事業(yè)單位或由此改制為個(gè)私、民營(yíng)企業(yè)工作的人員,符合本評(píng)價(jià)條件的,可以申報(bào)評(píng)審。
第十二條 申報(bào)者資料(主要包括申報(bào)者的姓名、工作單位、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)工作年限、行政職務(wù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、工作能力和工作業(yè)績(jī)等情況)應(yīng)在本單位進(jìn)行為期7天的公示,公示無(wú)異義后按規(guī)定程序報(bào)送;經(jīng)省會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的人員,將由省財(cái)政廳在財(cái)政門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上對(duì)申報(bào)者的姓名、工作單位、行政職務(wù)、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格及取得時(shí)間等進(jìn)行為期7天的公示。
第十三條 參加高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試人員,違反考試紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的,按《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人事部令第3號(hào))處理。
申報(bào)參加高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審的人員,有下列情況之一者,取消評(píng)審資格。已通過(guò)評(píng)審的人員,由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其高級(jí)會(huì)計(jì)師資格證書(shū),并從次年起3年內(nèi)不得再參加高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審:
(一)偽造、變?cè)熳C件、證明的;
(二)提交虛假申報(bào)材料的;
(三)有嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的;
(四)有其他嚴(yán)重違反評(píng)審規(guī)定行為的。
第十四條 本評(píng)價(jià)條件中有關(guān)詞(語(yǔ))或概念的特定解釋
?。ㄒ唬┍驹u(píng)價(jià)條件中所述的“專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平”、“工作能力”、“工作業(yè)績(jī)與成果”均指獲得會(huì)計(jì)師或相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格以后所取得的。
?。ǘ?ldquo;相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格”是指財(cái)稅經(jīng)濟(jì)師、審計(jì)師等專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格和注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師等相關(guān)執(zhí)業(yè)資格。
?。ㄈ?ldquo;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作”包括從事財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)的實(shí)務(wù)和管理工作。
?。ㄋ模?ldquo;以上”均含本級(jí),“年”均為周年。
第十五條 本評(píng)價(jià)條件由浙江省人事廳、浙江省財(cái)政廳按職責(zé)分工解釋。
第十六條 本評(píng)價(jià)條件自2007年度高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審工作開(kāi)始時(shí)執(zhí)行。
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