?。ㄉ綎|省財政廳魯財會〔2005〕33號 2005年6月3日發(fā)布)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)會計從業(yè)資格管理,規(guī)范會計人員行為,根據(jù)《山東省實施辦法》、財政部《會計從業(yè)資格管理辦法》、《山東省總會計師管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 在國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)從事下列會計工作的人員必須取得會計從業(yè)資格:
?。ㄒ唬┛倳嫀?;
(二)會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員);
?。ㄈ┏黾{;
?。ㄋ模┗?;
?。ㄎ澹┵Y本、基金核算;
(六)收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算;
?。ㄆ撸┕べY、成本費用、財務(wù)成果核算;
?。ò耍┴敭a(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算;
?。ň牛┛傎~;
?。ㄊ┴攧?wù)會計報告編制;
?。ㄊ唬嫏C(jī)構(gòu)內(nèi)會計檔案管理。
第三條 各單位不得任用(聘用)不具備會計從業(yè)資格的人員從事會計工作。
不具備會計從業(yè)資格的人員,不得從事會計工作,不得參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試或評審以及會計專業(yè)職務(wù)的聘任,不得申請取得會計人員榮譽證書。
第二章 會計從業(yè)資格的管理部門
第四條 除本辦法另有規(guī)定外,縣級以上(含縣級,下同)地方財政部門(以下統(tǒng)稱各級財政部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會計從業(yè)資格管理(鐵道部系統(tǒng)、中國人民武裝警察部隊、中國人民解放軍系統(tǒng)的會計從業(yè)資格管理除外)。
中央駐魯單位,其駐濟(jì)南市區(qū)的省級管理機(jī)構(gòu)由省財政廳負(fù)責(zé)管理,其他單位由所在市財政部門負(fù)責(zé)管理。
省直屬單位,其駐濟(jì)南市區(qū)單位由省財政廳負(fù)責(zé)管理,其他單位由所在市財政部門負(fù)責(zé)管理。
臨時、聘用人員,由單位所在地財政部門負(fù)責(zé)管理。
與任何單位不存在編制關(guān)系或聘任關(guān)系的人員,由常住戶口或臨時戶口所在地財政部門負(fù)責(zé)管理。
第三章 會計從業(yè)資格考試
第五條 國家實行會計從業(yè)資格考試制度。
第六條 申請參加會計從業(yè)資格考試的人員,應(yīng)符合下列基本條件:
?。ㄒ唬┳袷貢嫼推渌斀?jīng)法律、法規(guī);
(二)具備良好的道德品質(zhì);
?。ㄈ┚邆鋾媽I(yè)基礎(chǔ)知識和技能。
因提供虛假財務(wù)會計報告,做假賬,隱匿或故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告,貪污、挪用公款,職務(wù)侵占等與會計職務(wù)有關(guān)的違法行為,被依法追究刑事責(zé)任的人員,不得參加會計從業(yè)資格考試,不得取得或重新取得會計從業(yè)資格證書。
因違犯《會計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列除上款之外的情形,被依法吊銷會計從業(yè)資格證書的人員,自被吊銷之日起5年內(nèi)(含5年)不得參加會計從業(yè)資格考試,不得重新取得會計從業(yè)資格證書。
第七條 會計從業(yè)資格考試科目為:財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎(chǔ)、初級會計電算化(或者珠算)。
財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎(chǔ)成績合格的,由當(dāng)?shù)貢嫃臉I(yè)資格管理機(jī)構(gòu)核發(fā)考試成績合格單,合格成績自考試之日起一年內(nèi)有效;初級會計電算化成績合格的,由當(dāng)?shù)貢嫃臉I(yè)資格管理機(jī)構(gòu)核發(fā)由省財政廳統(tǒng)一印制的初級會計電算化合格證書。珠算科目須參加各級珠算協(xié)會組織的等級鑒定并取得五級以上(含五級)鑒定證書。
第八條 會計從業(yè)資格考試使用財政部統(tǒng)一制定的考試大綱,統(tǒng)一使用“山東省會計從業(yè)資格考試系統(tǒng)”??荚囉墒∝斦d統(tǒng)一組織、統(tǒng)一制定考務(wù)規(guī)則、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制作題庫、統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)答案、統(tǒng)一閱卷,各市財政局具體承擔(dān)并組織實施考試考務(wù)工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查會計從業(yè)資格考試考風(fēng)、考紀(jì)??键c由財政部門統(tǒng)一設(shè)置。
第九條 符合本辦法第六條規(guī)定且具備國家教育行政主管部門認(rèn)可的中專以上(含中專,下同)會計類專業(yè)學(xué)歷(或?qū)W位)的人員,自畢業(yè)之日起2年內(nèi)(含2年),可免試會計基礎(chǔ)、初級會計電算化(或者珠算)。
前款所稱會計類專業(yè)包括:
(一)會計學(xué);
(二)會計電算化;
?。ㄈ┳詴嫀煂iT化;
?。ㄋ模徲媽W(xué);
?。ㄎ澹┴攧?wù)管理;
(六)理財學(xué)。
第四章 會計從業(yè)資格的取得
第十條 會計從業(yè)資格考試合格的申請人,可以向縣級以上地方財政部門申請領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書。
申請會計從業(yè)資格證書時,應(yīng)當(dāng)填寫《中華人民共和國會計從業(yè)資格證書申請表》,并持下列材料:
?。ㄒ唬┯行趦?nèi)的財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德考試成績合格單、會計基礎(chǔ)考試成績合格單;
?。ǘ┏跫墪嬰娝慊细褡C書或珠算五級以上(含五級)鑒定證書;
(三)有效身份證件原件;
(四)近期同底片一寸免冠證件照三張。
符合本辦法第九條規(guī)定條件,且財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德考試成績合格的申請人,還需持學(xué)歷或?qū)W位證書原件(香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民及外國居民的學(xué)歷或?qū)W位須經(jīng)中華人民共和國教育行政主管部門認(rèn)可)。
第十一條 申請人可以通過委托代理人申請會計從業(yè)資格證書。
申請人應(yīng)當(dāng)對其申請材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。
第十二條 申請人的申請材料齊全、符合規(guī)定形式的,會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理;申請材料不齊全或不符合規(guī)定形式的,會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或5日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)受理或不予受理會計從業(yè)資格證書申請,應(yīng)當(dāng)在《中華人民共和國會計從業(yè)資格證書申請表》會計從業(yè)資格管理部門意見欄內(nèi)注明,同時標(biāo)明日期,并加蓋本機(jī)構(gòu)專用印章。
第十三條 會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)能夠當(dāng)場作出決定的,應(yīng)當(dāng)場在《中華人民共和國會計從業(yè)資格證書申請表》會計從業(yè)資格管理部門意見欄內(nèi)注明“同意頒發(fā)”或“不同意頒發(fā)”;不能當(dāng)場作出決定的,應(yīng)自受理之日起20日內(nèi)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查,并作出是否頒發(fā)會計從業(yè)資格證書的決定;20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)將延長期限的理由告知申請人。
第十四條 會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予頒發(fā)會計從業(yè)資格證書的決定,應(yīng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)會計從業(yè)資格證書。
會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)作出不予頒發(fā)會計從業(yè)資格證書的決定,應(yīng)說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。
第十五條 會計從業(yè)資格證書由省財政廳根據(jù)財政部統(tǒng)一規(guī)定的樣式和編號規(guī)則負(fù)責(zé)印制、編號,各級財政部門負(fù)責(zé)頒發(fā)和管理。
第十六條 會計從業(yè)資格證書是具備會計從業(yè)資格的證明文件,在全國范圍內(nèi)有效。持有會計從業(yè)資格證書的人員(以下簡稱“持證人員”)不得涂改、轉(zhuǎn)讓會計從業(yè)資格證書。
第十七條 山東省會計從業(yè)資格實行IC卡輔助管理,用于記載持證人員個人基本信息、繼續(xù)教育情況以及辦理注冊、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記等,與會計從業(yè)資格證書一并頒發(fā)。會計從業(yè)人員持會計從業(yè)資格證書辦理有關(guān)事項時應(yīng)一并提交。
IC卡在全省(不包括青島市)范圍內(nèi)通用。IC卡不替代會計從業(yè)資格證書。
第十八條 會計從業(yè)資格考試和IC卡收費標(biāo)準(zhǔn)按照國家物價管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 會計從業(yè)資格管理
第十九條 持證人員應(yīng)接受繼續(xù)教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會計職業(yè)道德水平。
持證人員每年參加繼續(xù)教育不得少于24小時。
第二十條 會計人員繼續(xù)教育使用財政部統(tǒng)一制定的教育大綱。
省財政廳負(fù)責(zé)制定持證人員繼續(xù)教育管理辦法、培訓(xùn)規(guī)劃,各級財政部門組織實施。
第二十一條 會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對持證人員繼續(xù)教育工作的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)。
各單位應(yīng)鼓勵持證人員參加繼續(xù)教育,保證學(xué)習(xí)時間,并提供必要的學(xué)習(xí)條件。
在現(xiàn)注冊登記財政部門報備后,持證人員在省內(nèi)可異地參加會計人員繼續(xù)教育,由教育實施地會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)出具證明,由現(xiàn)注冊登記財政部門確認(rèn)后予以登記。
第二十二條 會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的收費標(biāo)準(zhǔn)按照國家物價管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 會計從業(yè)資格證書實行注冊登記制度。
持證人員從事會計工作,應(yīng)自從事會計工作之日起90日內(nèi),填寫注冊登記表,并持會計從業(yè)資格證書、IC卡和所在單位出具的從事會計工作的證明到會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理注冊登記。發(fā)證和注冊在同一個會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)的,到發(fā)證機(jī)構(gòu)辦理注冊登記手續(xù);發(fā)證與注冊不在同一會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)的,由持證人員到原發(fā)證機(jī)構(gòu)辦理會計從業(yè)資格檔案調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù),并填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表,由原發(fā)證機(jī)構(gòu)簽署意見。持證人員持調(diào)轉(zhuǎn)登記表、會計從業(yè)資格證書、IC卡和所在單位出具的從事會計工作的證明,向單位所在地財政部門辦理注冊登記。持證人員離開會計工作崗位超過6個月的,應(yīng)填寫注冊登記表,并持會計從業(yè)資格證書和IC卡,向注冊登記的會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)備案。
第二十四條 持證人員在同一會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,且繼續(xù)從事會計工作的,應(yīng)自離開原工作單位之日起90日內(nèi),填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表,持會計從業(yè)資格證書和IC卡及調(diào)入單位開具的從事會計工作的證明,辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。
持證人員在不同會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)管轄范圍調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,且繼續(xù)從事會計工作的,應(yīng)填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表,持會計從業(yè)資格證書和IC卡,及時向原注冊登記的會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù);并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起90日內(nèi),持會計從業(yè)資格證書、IC卡調(diào)轉(zhuǎn)登記表和調(diào)入單位開具的從事會計工作證明,向調(diào)入單位所在地區(qū)的會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。
第二十五條 各級會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一使用“山東省會計從業(yè)資格管理信息系統(tǒng)”,及時記載、更新持證人員下列信息:
?。ㄒ唬┏肿C人員相關(guān)基礎(chǔ)信息和注冊、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記情況;
?。ǘ┏肿C人員從事會計工作情況;
?。ㄈ┏肿C人員接受繼續(xù)教育情況;
?。ㄋ模┏肿C人員受到表彰獎勵情況;
?。ㄎ澹┏肿C人員因違反會計法律、法規(guī)、規(guī)章和會計職業(yè)道德被處罰情況。
持證人員的學(xué)歷或?qū)W位、會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格以及前款第(一)至第(五)項內(nèi)容發(fā)生變更的,可以持相關(guān)有效證明和會計從業(yè)資格證書、IC卡,向所屬會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理從業(yè)檔案信息變更。
第二十六條 會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將申請會計從業(yè)資格證書和辦理會計從業(yè)資格證書注冊、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記的條件、程序、期限以及需要提交的材料和相關(guān)申請登記表格示范文本等在辦公場所公示。相關(guān)申請登記表格應(yīng)當(dāng)置放于會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)或受理機(jī)構(gòu)辦公場所,免費提供。申請人也可以從會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)指定網(wǎng)站下載。
第二十七條 會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下列情況實施監(jiān)督檢查:
?。ㄒ唬氖聲嫻ぷ鞯娜藛T持有會計從業(yè)資格證書并注冊登記情況;
?。ǘ┏肿C人員從事會計工作和執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度情況;
(三)持證人員遵守會計職業(yè)道德情況;
?。ㄋ模┏肿C人員接受繼續(xù)教育情況。
會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)在實施監(jiān)督檢查時,持證人員應(yīng)如實提供有關(guān)情況和材料,各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十八條 各級會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對開展會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的單位進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),規(guī)范培訓(xùn)市場,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
第二十九條 單位和個人對違反本辦法規(guī)定的行為有權(quán)檢舉,會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時核實、處理,并為檢舉人保密。
第三十條 持證人員應(yīng)妥善保管會計從業(yè)資格證書,如有遺失,應(yīng)在正式公開出版發(fā)行的報刊或會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)指定的網(wǎng)站聲明遺失,經(jīng)會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)核實后,方可予以補(bǔ)發(fā)。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條 參加會計從業(yè)資格考試舞弊的,由會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)取消其該科目的考試成績;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其全部科目的考試成績。
第三十二條 用假學(xué)歷、假證書等手段取得會計從業(yè)資格證書的,由會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)撤銷其會計從業(yè)資格,收回已頒發(fā)的會計從業(yè)資格證書,并予以公告。
第三十三條 持證人員未按照本辦法規(guī)定辦理注冊、調(diào)轉(zhuǎn)登記的,未按要求參加繼續(xù)教育的,會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,予以公告。
第三十四條 持證人員有《會計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法違紀(jì)情形之一,由會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)按照《會計法》的規(guī)定予以處理并向社會公告。
第三十五條 各級財政部門作出吊銷會計從業(yè)資格證書或者處以較大數(shù)額罰款決定后,應(yīng)報省財政廳備案,并將處理情況在會計從業(yè)資格管理信息系統(tǒng)中予以記載。
第三十六條 會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)單位任用(聘用)未經(jīng)注冊、調(diào)轉(zhuǎn)登記的人員從事會計工作的,應(yīng)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,予以公告。
單位任用(聘用)沒有會計從業(yè)資格證書人員從事會計工作的,由會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《會計法》第四十二條的規(guī)定處理。
第三十七條 會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)工作人員在實施會計從業(yè)資格管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分。
第三十八條 會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本辦法第二十九條規(guī)定,將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個人的,由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。
第七章 附 則
第三十九條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民及外國居民會計從業(yè)資格的申請取得、注冊、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記、處罰等管理事項,按本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民及外國居民所持會計類中專(含中專)以上學(xué)歷證明,應(yīng)附中文譯本和有關(guān)法定部門的公證書。
第四十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會計從業(yè)資格的管理可參照本辦法執(zhí)行。
第四十一條 本辦法所稱持有會計從業(yè)資格證書人員,是指持有已注冊或未注冊會計從業(yè)資格證書的人員。
會計崗位,是指第二條所列從事會計工作,辦理會計事項的具體職位。
會計檔案正式移交檔案管理部門之前,在會計機(jī)構(gòu)內(nèi)會計檔案管理工作屬會計崗位;會計檔案正式移交檔案管理部門后,會計檔案管理工作不屬于會計崗位。
第四十二條 本實施辦法由山東省財政廳負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)布之日起施行。省財政廳2001年7月27日印發(fā)的《山東省會計從業(yè)資格管理實施辦法》(魯財會〔2001〕36號)同時廢止。
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第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)會計從業(yè)資格管理,規(guī)范會計人員行為,根據(jù)《山東省實施辦法》、財政部《會計從業(yè)資格管理辦法》、《山東省總會計師管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 在國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)從事下列會計工作的人員必須取得會計從業(yè)資格:
?。ㄒ唬┛倳嫀?;
?。ǘ嫏C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員);
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(四)稽核;
(五)資本、基金核算;
?。┦杖搿⒅С?、債權(quán)債務(wù)核算;
?。ㄆ撸┕べY、成本費用、財務(wù)成果核算;
?。ò耍┴敭a(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算;
?。ň牛┛傎~;
(十)財務(wù)會計報告編制;
(十一)會計機(jī)構(gòu)內(nèi)會計檔案管理。
第三條 各單位不得任用(聘用)不具備會計從業(yè)資格的人員從事會計工作。
不具備會計從業(yè)資格的人員,不得從事會計工作,不得參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試或評審以及會計專業(yè)職務(wù)的聘任,不得申請取得會計人員榮譽證書。
第二章 會計從業(yè)資格的管理部門
第四條 除本辦法另有規(guī)定外,縣級以上(含縣級,下同)地方財政部門(以下統(tǒng)稱各級財政部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會計從業(yè)資格管理(鐵道部系統(tǒng)、中國人民武裝警察部隊、中國人民解放軍系統(tǒng)的會計從業(yè)資格管理除外)。
中央駐魯單位,其駐濟(jì)南市區(qū)的省級管理機(jī)構(gòu)由省財政廳負(fù)責(zé)管理,其他單位由所在市財政部門負(fù)責(zé)管理。
省直屬單位,其駐濟(jì)南市區(qū)單位由省財政廳負(fù)責(zé)管理,其他單位由所在市財政部門負(fù)責(zé)管理。
臨時、聘用人員,由單位所在地財政部門負(fù)責(zé)管理。
與任何單位不存在編制關(guān)系或聘任關(guān)系的人員,由常住戶口或臨時戶口所在地財政部門負(fù)責(zé)管理。
第三章 會計從業(yè)資格考試
第五條 國家實行會計從業(yè)資格考試制度。
第六條 申請參加會計從業(yè)資格考試的人員,應(yīng)符合下列基本條件:
?。ㄒ唬┳袷貢嫼推渌斀?jīng)法律、法規(guī);
?。ǘ┚邆淞己玫牡赖缕焚|(zhì);
?。ㄈ┚邆鋾媽I(yè)基礎(chǔ)知識和技能。
因提供虛假財務(wù)會計報告,做假賬,隱匿或故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告,貪污、挪用公款,職務(wù)侵占等與會計職務(wù)有關(guān)的違法行為,被依法追究刑事責(zé)任的人員,不得參加會計從業(yè)資格考試,不得取得或重新取得會計從業(yè)資格證書。
因違犯《會計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列除上款之外的情形,被依法吊銷會計從業(yè)資格證書的人員,自被吊銷之日起5年內(nèi)(含5年)不得參加會計從業(yè)資格考試,不得重新取得會計從業(yè)資格證書。
第七條 會計從業(yè)資格考試科目為:財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎(chǔ)、初級會計電算化(或者珠算)。
財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎(chǔ)成績合格的,由當(dāng)?shù)貢嫃臉I(yè)資格管理機(jī)構(gòu)核發(fā)考試成績合格單,合格成績自考試之日起一年內(nèi)有效;初級會計電算化成績合格的,由當(dāng)?shù)貢嫃臉I(yè)資格管理機(jī)構(gòu)核發(fā)由省財政廳統(tǒng)一印制的初級會計電算化合格證書。珠算科目須參加各級珠算協(xié)會組織的等級鑒定并取得五級以上(含五級)鑒定證書。
第八條 會計從業(yè)資格考試使用財政部統(tǒng)一制定的考試大綱,統(tǒng)一使用“山東省會計從業(yè)資格考試系統(tǒng)”??荚囉墒∝斦d統(tǒng)一組織、統(tǒng)一制定考務(wù)規(guī)則、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制作題庫、統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)答案、統(tǒng)一閱卷,各市財政局具體承擔(dān)并組織實施考試考務(wù)工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查會計從業(yè)資格考試考風(fēng)、考紀(jì)??键c由財政部門統(tǒng)一設(shè)置。
第九條 符合本辦法第六條規(guī)定且具備國家教育行政主管部門認(rèn)可的中專以上(含中專,下同)會計類專業(yè)學(xué)歷(或?qū)W位)的人員,自畢業(yè)之日起2年內(nèi)(含2年),可免試會計基礎(chǔ)、初級會計電算化(或者珠算)。
前款所稱會計類專業(yè)包括:
(一)會計學(xué);
?。ǘ嬰娝慊?;
(三)注冊會計師專門化;
(四)審計學(xué);
(五)財務(wù)管理;
(六)理財學(xué)。
第四章 會計從業(yè)資格的取得
第十條 會計從業(yè)資格考試合格的申請人,可以向縣級以上地方財政部門申請領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書。
申請會計從業(yè)資格證書時,應(yīng)當(dāng)填寫《中華人民共和國會計從業(yè)資格證書申請表》,并持下列材料:
?。ㄒ唬┯行趦?nèi)的財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德考試成績合格單、會計基礎(chǔ)考試成績合格單;
(二)初級會計電算化合格證書或珠算五級以上(含五級)鑒定證書;
?。ㄈ┯行矸葑C件原件;
?。ㄋ模┙谕灼淮缑夤谧C件照三張。
符合本辦法第九條規(guī)定條件,且財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德考試成績合格的申請人,還需持學(xué)歷或?qū)W位證書原件(香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民及外國居民的學(xué)歷或?qū)W位須經(jīng)中華人民共和國教育行政主管部門認(rèn)可)。
第十一條 申請人可以通過委托代理人申請會計從業(yè)資格證書。
申請人應(yīng)當(dāng)對其申請材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。
第十二條 申請人的申請材料齊全、符合規(guī)定形式的,會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理;申請材料不齊全或不符合規(guī)定形式的,會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或5日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)受理或不予受理會計從業(yè)資格證書申請,應(yīng)當(dāng)在《中華人民共和國會計從業(yè)資格證書申請表》會計從業(yè)資格管理部門意見欄內(nèi)注明,同時標(biāo)明日期,并加蓋本機(jī)構(gòu)專用印章。
第十三條 會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)能夠當(dāng)場作出決定的,應(yīng)當(dāng)場在《中華人民共和國會計從業(yè)資格證書申請表》會計從業(yè)資格管理部門意見欄內(nèi)注明“同意頒發(fā)”或“不同意頒發(fā)”;不能當(dāng)場作出決定的,應(yīng)自受理之日起20日內(nèi)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查,并作出是否頒發(fā)會計從業(yè)資格證書的決定;20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)將延長期限的理由告知申請人。
第十四條 會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予頒發(fā)會計從業(yè)資格證書的決定,應(yīng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)會計從業(yè)資格證書。
會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)作出不予頒發(fā)會計從業(yè)資格證書的決定,應(yīng)說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。
第十五條 會計從業(yè)資格證書由省財政廳根據(jù)財政部統(tǒng)一規(guī)定的樣式和編號規(guī)則負(fù)責(zé)印制、編號,各級財政部門負(fù)責(zé)頒發(fā)和管理。
第十六條 會計從業(yè)資格證書是具備會計從業(yè)資格的證明文件,在全國范圍內(nèi)有效。持有會計從業(yè)資格證書的人員(以下簡稱“持證人員”)不得涂改、轉(zhuǎn)讓會計從業(yè)資格證書。
第十七條 山東省會計從業(yè)資格實行IC卡輔助管理,用于記載持證人員個人基本信息、繼續(xù)教育情況以及辦理注冊、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記等,與會計從業(yè)資格證書一并頒發(fā)。會計從業(yè)人員持會計從業(yè)資格證書辦理有關(guān)事項時應(yīng)一并提交。
IC卡在全?。ú话ㄇ鄭u市)范圍內(nèi)通用。IC卡不替代會計從業(yè)資格證書。
第十八條 會計從業(yè)資格考試和IC卡收費標(biāo)準(zhǔn)按照國家物價管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 會計從業(yè)資格管理
第十九條 持證人員應(yīng)接受繼續(xù)教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會計職業(yè)道德水平。
持證人員每年參加繼續(xù)教育不得少于24小時。
第二十條 會計人員繼續(xù)教育使用財政部統(tǒng)一制定的教育大綱。
省財政廳負(fù)責(zé)制定持證人員繼續(xù)教育管理辦法、培訓(xùn)規(guī)劃,各級財政部門組織實施。
第二十一條 會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對持證人員繼續(xù)教育工作的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)。
各單位應(yīng)鼓勵持證人員參加繼續(xù)教育,保證學(xué)習(xí)時間,并提供必要的學(xué)習(xí)條件。
在現(xiàn)注冊登記財政部門報備后,持證人員在省內(nèi)可異地參加會計人員繼續(xù)教育,由教育實施地會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)出具證明,由現(xiàn)注冊登記財政部門確認(rèn)后予以登記。
第二十二條 會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的收費標(biāo)準(zhǔn)按照國家物價管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 會計從業(yè)資格證書實行注冊登記制度。
持證人員從事會計工作,應(yīng)自從事會計工作之日起90日內(nèi),填寫注冊登記表,并持會計從業(yè)資格證書、IC卡和所在單位出具的從事會計工作的證明到會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理注冊登記。發(fā)證和注冊在同一個會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)的,到發(fā)證機(jī)構(gòu)辦理注冊登記手續(xù);發(fā)證與注冊不在同一會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)的,由持證人員到原發(fā)證機(jī)構(gòu)辦理會計從業(yè)資格檔案調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù),并填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表,由原發(fā)證機(jī)構(gòu)簽署意見。持證人員持調(diào)轉(zhuǎn)登記表、會計從業(yè)資格證書、IC卡和所在單位出具的從事會計工作的證明,向單位所在地財政部門辦理注冊登記。持證人員離開會計工作崗位超過6個月的,應(yīng)填寫注冊登記表,并持會計從業(yè)資格證書和IC卡,向注冊登記的會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)備案。
第二十四條 持證人員在同一會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,且繼續(xù)從事會計工作的,應(yīng)自離開原工作單位之日起90日內(nèi),填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表,持會計從業(yè)資格證書和IC卡及調(diào)入單位開具的從事會計工作的證明,辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。
持證人員在不同會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)管轄范圍調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,且繼續(xù)從事會計工作的,應(yīng)填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表,持會計從業(yè)資格證書和IC卡,及時向原注冊登記的會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù);并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起90日內(nèi),持會計從業(yè)資格證書、IC卡調(diào)轉(zhuǎn)登記表和調(diào)入單位開具的從事會計工作證明,向調(diào)入單位所在地區(qū)的會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。
第二十五條 各級會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一使用“山東省會計從業(yè)資格管理信息系統(tǒng)”,及時記載、更新持證人員下列信息:
?。ㄒ唬┏肿C人員相關(guān)基礎(chǔ)信息和注冊、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記情況;
?。ǘ┏肿C人員從事會計工作情況;
(三)持證人員接受繼續(xù)教育情況;
?。ㄋ模┏肿C人員受到表彰獎勵情況;
?。ㄎ澹┏肿C人員因違反會計法律、法規(guī)、規(guī)章和會計職業(yè)道德被處罰情況。
持證人員的學(xué)歷或?qū)W位、會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格以及前款第(一)至第(五)項內(nèi)容發(fā)生變更的,可以持相關(guān)有效證明和會計從業(yè)資格證書、IC卡,向所屬會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理從業(yè)檔案信息變更。
第二十六條 會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將申請會計從業(yè)資格證書和辦理會計從業(yè)資格證書注冊、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記的條件、程序、期限以及需要提交的材料和相關(guān)申請登記表格示范文本等在辦公場所公示。相關(guān)申請登記表格應(yīng)當(dāng)置放于會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)或受理機(jī)構(gòu)辦公場所,免費提供。申請人也可以從會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)指定網(wǎng)站下載。
第二十七條 會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下列情況實施監(jiān)督檢查:
?。ㄒ唬氖聲嫻ぷ鞯娜藛T持有會計從業(yè)資格證書并注冊登記情況;
(二)持證人員從事會計工作和執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度情況;
?。ㄈ┏肿C人員遵守會計職業(yè)道德情況;
?。ㄋ模┏肿C人員接受繼續(xù)教育情況。
會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)在實施監(jiān)督檢查時,持證人員應(yīng)如實提供有關(guān)情況和材料,各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十八條 各級會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對開展會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的單位進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),規(guī)范培訓(xùn)市場,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
第二十九條 單位和個人對違反本辦法規(guī)定的行為有權(quán)檢舉,會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時核實、處理,并為檢舉人保密。
第三十條 持證人員應(yīng)妥善保管會計從業(yè)資格證書,如有遺失,應(yīng)在正式公開出版發(fā)行的報刊或會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)指定的網(wǎng)站聲明遺失,經(jīng)會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)核實后,方可予以補(bǔ)發(fā)。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條 參加會計從業(yè)資格考試舞弊的,由會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)取消其該科目的考試成績;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其全部科目的考試成績。
第三十二條 用假學(xué)歷、假證書等手段取得會計從業(yè)資格證書的,由會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)撤銷其會計從業(yè)資格,收回已頒發(fā)的會計從業(yè)資格證書,并予以公告。
第三十三條 持證人員未按照本辦法規(guī)定辦理注冊、調(diào)轉(zhuǎn)登記的,未按要求參加繼續(xù)教育的,會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,予以公告。
第三十四條 持證人員有《會計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法違紀(jì)情形之一,由會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)按照《會計法》的規(guī)定予以處理并向社會公告。
第三十五條 各級財政部門作出吊銷會計從業(yè)資格證書或者處以較大數(shù)額罰款決定后,應(yīng)報省財政廳備案,并將處理情況在會計從業(yè)資格管理信息系統(tǒng)中予以記載。
第三十六條 會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)單位任用(聘用)未經(jīng)注冊、調(diào)轉(zhuǎn)登記的人員從事會計工作的,應(yīng)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,予以公告。
單位任用(聘用)沒有會計從業(yè)資格證書人員從事會計工作的,由會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《會計法》第四十二條的規(guī)定處理。
第三十七條 會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)工作人員在實施會計從業(yè)資格管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分。
第三十八條 會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本辦法第二十九條規(guī)定,將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個人的,由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。
第七章 附 則
第三十九條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民及外國居民會計從業(yè)資格的申請取得、注冊、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記、處罰等管理事項,按本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民及外國居民所持會計類中專(含中專)以上學(xué)歷證明,應(yīng)附中文譯本和有關(guān)法定部門的公證書。
第四十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會計從業(yè)資格的管理可參照本辦法執(zhí)行。
第四十一條 本辦法所稱持有會計從業(yè)資格證書人員,是指持有已注冊或未注冊會計從業(yè)資格證書的人員。
會計崗位,是指第二條所列從事會計工作,辦理會計事項的具體職位。
會計檔案正式移交檔案管理部門之前,在會計機(jī)構(gòu)內(nèi)會計檔案管理工作屬會計崗位;會計檔案正式移交檔案管理部門后,會計檔案管理工作不屬于會計崗位。
第四十二條 本實施辦法由山東省財政廳負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)布之日起施行。省財政廳2001年7月27日印發(fā)的《山東省會計從業(yè)資格管理實施辦法》(魯財會〔2001〕36號)同時廢止。
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