寧夏回族自治區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法
寧財(cái)（會(huì)）發(fā)[2005]1107號(hào)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理，規(guī)范會(huì)計(jì)人員行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱《會(huì)計(jì)法》）、《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》及相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。
第二條 本自治區(qū)申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)適用本辦法。
在自治區(qū)境內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱單位）從事下列會(huì)計(jì)工作的人員必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格：
?。ㄒ唬?huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）；
?。ǘ┏黾{；
?。ㄈ┗?；
?。ㄋ模┵Y本、基金核算；
（五）收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算；
?。┕べY、成本費(fèi)用、財(cái)務(wù)成果核算；
?。ㄆ撸┴?cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算；
?。ò耍┛値?；
?。ň牛┴?cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制；
（十）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會(huì)計(jì)檔案管理。
第三條 各單位不得任用（聘用）不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員從事會(huì)計(jì)工作。
不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員，不得從事會(huì)計(jì)工作，不得參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或者評(píng)審、會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)的聘任，不得申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書(shū)。
第二章 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門
第四條 寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳（以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)財(cái)政廳），各市、縣、區(qū)財(cái)政部門為本行政區(qū)域內(nèi)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理部門（以下簡(jiǎn)稱管理部門）。自治區(qū)財(cái)政廳指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理工作。具體工作按屬地原則，由單位（鐵路系統(tǒng)和部隊(duì)系統(tǒng)除外）所在地的各市、縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理。
自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)19個(gè)單位的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理工作。
臨時(shí)聘用會(huì)計(jì)人員，一律視同現(xiàn)聘用單位的人員，按上述規(guī)定由相應(yīng)的財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理。
與任何單位不存在聘用關(guān)系的人員，在自治區(qū)境內(nèi)有常住戶口的，由戶口所在地的市、縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理；無(wú)常住戶口的，由居住所在地的市、縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理。
第三章 會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得
第五條 國(guó)家實(shí)行會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試制度。
第六條 申請(qǐng)參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員，應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：
?。ㄒ唬┳袷貢?huì)計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)；
?。ǘ┚邆淞己玫牡赖缕焚|(zhì)；
（三）具備會(huì)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技能。
因有《會(huì)計(jì)法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形，被依法吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員，自被吊銷之日起5年內(nèi)（含5年）不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試，不得重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
因有提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，做假帳，隱匿或者故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，貪污、挪用公款，職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為，被依法追究刑事責(zé)任的人員，不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試，不得取得或者重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
第七條 自治區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試由自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，制定考試考務(wù)規(guī)則，組織考試命題，并監(jiān)督檢查考試考風(fēng)、考紀(jì)。銀川市、石嘴山市、吳忠市、固原市、中衛(wèi)市財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱五市財(cái)政局）具體實(shí)施相關(guān)考試考務(wù)工作。
第八條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目為：財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化。
第九條 申請(qǐng)人符合本實(shí)施辦法第六條規(guī)定且具備國(guó)家教育行政主管部門認(rèn)可的中專以上（含中專，下同）會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷（或?qū)W位）的，自畢業(yè)之日起2年內(nèi)（含2年），免試會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化。
前款所稱會(huì)計(jì)類專業(yè)包括：
?。ㄒ唬?會(huì)計(jì)學(xué)；
?。ǘ?會(huì)計(jì)電算化；
（三） 注冊(cè)會(huì)計(jì)師專門化；
?。ㄋ模?審計(jì)學(xué)；
?。ㄎ澹?財(cái)務(wù)管理；
（六） 理財(cái)學(xué)。
第十條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照寧夏回族自治區(qū)物價(jià)管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 自治區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試全科成績(jī)合格的人員，應(yīng)按本實(shí)施辦法第四條規(guī)定，向管理部門申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
申請(qǐng)人申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)申請(qǐng)表》，并持下列材料：
?。ㄒ唬?自治區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試有效成績(jī)合格證明；
（二） 有效身份證件；
?。ㄈ?近期1寸彩色照片3張；
?。ㄋ模?學(xué)歷證書(shū)；
?。ㄎ澹?與申請(qǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)有關(guān)的其他材料。
以上材料在提供原件的同時(shí)，均應(yīng)提供復(fù)印件。
第十二條 申請(qǐng)人可以通過(guò)委托代理人申請(qǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十三條 申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的，管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理；申請(qǐng)材料不齊全或者不符號(hào)規(guī)定形式的，管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
管理部門受理或者不予受理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面證明，同時(shí)注明日期，并加蓋本部門會(huì)計(jì)從業(yè)資格專用章。
第十四條 管理部門能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的書(shū)面決定；不能當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并作出是否頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的決定；20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第十五條 管理部門作出準(zhǔn)予頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
管理部門作出不予頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的決定，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十六條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)由自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定印制和管理。管理部門根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳規(guī)定負(fù)責(zé)編號(hào)和頒發(fā)。
自治區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的簽發(fā)機(jī)關(guān)為自治區(qū)財(cái)政廳和五市財(cái)政局。簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本部門和所屬縣級(jí)財(cái)政部門會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的編號(hào)打印?？h級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的受理、發(fā)放和從業(yè)資格檔案的保管。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)除簽發(fā)機(jī)關(guān)蓋證書(shū)專用章外，必須加蓋“寧夏財(cái)政廳會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)專用章”鋼印。
第十七條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)是具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的證明文件，在全國(guó)范圍內(nèi)有效。持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員（以下簡(jiǎn)稱“持證人員”）不得涂改、轉(zhuǎn)讓會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
第四章 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理
第十八條 持證人員應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平。持證人員每年參加繼續(xù)教育不得少于24小時(shí)。
各單位應(yīng)鼓勵(lì)持證人員參加繼續(xù)教育，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，提供必要的學(xué)習(xí)條件。
第十九條 管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)持證人員繼續(xù)教育工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部規(guī)定的繼續(xù)教育大綱及自治區(qū)財(cái)政廳制定的教育培訓(xùn)規(guī)劃，認(rèn)真組織安排好本地區(qū)、本部門管理范圍內(nèi)的持證人員的繼續(xù)教育工作。
管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)開(kāi)展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。
第二十條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)實(shí)行注冊(cè)登記制度。
持證人員從事會(huì)計(jì)工作，應(yīng)當(dāng)自從事會(huì)計(jì)工作之日起90日內(nèi)，填寫(xiě)注冊(cè)登記表，并持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)和所在單位出具的從事會(huì)計(jì)工作的證明，按本實(shí)施辦法第四條的規(guī)定，向單位所在地或所屬的管理部門辦理注冊(cè)登記。
第二十一條 持證人員離開(kāi)會(huì)計(jì)工作崗位超過(guò)6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)注冊(cè)登記表，并持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，
向所屬管理部門備案。
前款持證人員重新從事會(huì)計(jì)工作，應(yīng)當(dāng)按本辦法第二十一條規(guī)定辦理注冊(cè)登記。
第二十二條 持證人員在同一管理部門管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位，且繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的，應(yīng)當(dāng)自離開(kāi)原工作單位之日起90日內(nèi)，填寫(xiě)調(diào)轉(zhuǎn)登記表，持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)及調(diào)入單位開(kāi)具的從事會(huì)計(jì)工作的證明，辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。
持證人員在不同管理部門管轄范圍調(diào)轉(zhuǎn)工作單位，且繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)調(diào)轉(zhuǎn)登記表，持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，及時(shí)向原注冊(cè)登記的管理部門辦理調(diào)出手續(xù)；并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起90日內(nèi)，持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和調(diào)入單位開(kāi)具的從事會(huì)計(jì)工作證明，向調(diào)入單位所在地區(qū)的管理部門辦理調(diào)入手續(xù)。
管理部門應(yīng)當(dāng)在年度終了將本地區(qū)持證人員調(diào)出、調(diào)入和吊銷等情況報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳備案。
第二十三條 管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本地區(qū)持證人員的基本情況建立從業(yè)資格檔案，及時(shí)記載、更新持證人員下列信息：
?。ㄒ唬┏肿C人員相關(guān)基礎(chǔ)信息和注冊(cè)、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記情況；
（二）持證人員從事會(huì)計(jì)工作情況；
?。ㄈ┏肿C人員接受繼續(xù)教育情況；
?。ㄋ模┏肿C人員受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況；
（五）持證人員因違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和會(huì)計(jì)職業(yè)道德被處罰情況。
持證人員的學(xué)歷或?qū)W位、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格職務(wù)以及前款第（一）至第（五）項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變更的，可以持相關(guān)有效證明和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，向所屬管理部門辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格檔案信息變更。
第二十四條 管理部門應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)和辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)注冊(cè)、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記的條件、程序、期限以及需要提交的材料和相關(guān)申請(qǐng)登記表格示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。相關(guān)申請(qǐng)登記表格應(yīng)當(dāng)置放于管理部門辦公場(chǎng)所，免費(fèi)提供。申請(qǐng)人也可以從管理部門指定網(wǎng)站下載。
第二十五條 五市財(cái)政局應(yīng)于每年度終了后10日內(nèi)將本地區(qū)上年度會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)頒發(fā)情況書(shū)面上報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳。
第二十六條 管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列情況實(shí)施監(jiān)督檢查：
（一） 從事會(huì)計(jì)工作的人員持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)并注冊(cè)登記情況；
（二） 持證人員從事會(huì)計(jì)工作和執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的情況；
?。ㄈ?持證人員遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德情況；
?。ㄋ模?持證人員接受繼續(xù)教育情況。
管理部門在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，持證人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料，各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十七條 單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為有權(quán)檢舉，管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理，并為檢舉人保密。
第五章 法律責(zé)任
第二十八條 用假學(xué)歷、假證書(shū)等手段得以免試考試科目并取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的，由管理部門撤銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格。
第二十九條 持證人員未按照本辦法規(guī)定辦理注冊(cè)、調(diào)轉(zhuǎn)登記的以及未按照本辦法規(guī)定完成規(guī)定繼續(xù)教育的，管理部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，予以公告。
第三十條 持證人員有《會(huì)計(jì)法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法違紀(jì)情形之一，由管理部門按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定予以處理并向社會(huì)公告。
第三十一條 管理部門發(fā)現(xiàn)單位任用（聘用）未經(jīng)注冊(cè)、調(diào)轉(zhuǎn)登記的人員從事會(huì)計(jì)工作的，應(yīng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，予以公告。
單位任用（聘用）沒(méi)有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)人員從事會(huì)計(jì)工作的，由管理部門依據(jù)《會(huì)計(jì)法》第四十二條的規(guī)定處理。
第三十二條 管理部門及其工作人員在會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理中有《行政許可法》第六十九條情形之一的，自治區(qū)財(cái)政廳依據(jù)職權(quán)可以撤銷該行政許可。
管理部門及其工作人員在實(shí)施會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的，依法給予行政處分。
違反本辦法第二十七條規(guī)定，將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個(gè)人的，由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。
第三十三條 本辦法所涉及管理部門對(duì)持證人員的處理行為，按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則執(zhí)行。
第六章 附 則
第三十四條 持證人員應(yīng)妥善保管會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，如有遺失，應(yīng)開(kāi)具證明申請(qǐng)補(bǔ)證，經(jīng)所屬管理部門核查無(wú)誤后，予以補(bǔ)發(fā)。
第三十五條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)居民及外國(guó)居民在自治區(qū)境內(nèi)申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，適用本辦法。
第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。自治區(qū)財(cái)政廳2001年12月27日發(fā)布的《寧夏回族自治區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》（寧財(cái)（會(huì)）發(fā)[2001]1162號(hào)）同時(shí)廢止。
自治區(qū)財(cái)政廳集中管理會(huì)計(jì)從業(yè)資格單位名單
自治區(qū)財(cái)政廳 自治區(qū)衛(wèi)生廳
自治區(qū)交通廳 自治區(qū)農(nóng)牧廳
自治區(qū)農(nóng)墾局 自治區(qū)監(jiān)獄局
自治區(qū)勞教局 自治區(qū)輕紡總會(huì)
自治區(qū)電力局 自治區(qū)郵政局
自治區(qū)地勘局 自治區(qū)電信局
中油寧夏銷售分公司 寧夏建設(shè)集團(tuán)公司
寧夏煤業(yè)集團(tuán)公司 寧夏商業(yè)集團(tuán)公司
寧夏醫(yī)藥商業(yè)集團(tuán)公司 銀川市商業(yè)銀行
寧夏注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)
寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳
二OO五年十二月五日
寧夏回族自治區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法
寧財(cái)（會(huì)）發(fā)[2005]1107號(hào)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理，規(guī)范會(huì)計(jì)人員行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱《會(huì)計(jì)法》）、《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》及相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。
第二條 本自治區(qū)申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)適用本辦法。
在自治區(qū)境內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱單位）從事下列會(huì)計(jì)工作的人員必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格：
（一）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）；
?。ǘ┏黾{；
（三）稽核；
?。ㄋ模┵Y本、基金核算；
?。ㄎ澹┦杖?、支出、債權(quán)債務(wù)核算；
?。┕べY、成本費(fèi)用、財(cái)務(wù)成果核算；
?。ㄆ撸┴?cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算；
?。ò耍┛値?；
（九）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制；
（十）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會(huì)計(jì)檔案管理。
第三條 各單位不得任用（聘用）不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員從事會(huì)計(jì)工作。
不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員，不得從事會(huì)計(jì)工作，不得參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或者評(píng)審、會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)的聘任，不得申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書(shū)。
第二章 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門
第四條 寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳（以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)財(cái)政廳），各市、縣、區(qū)財(cái)政部門為本行政區(qū)域內(nèi)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理部門（以下簡(jiǎn)稱管理部門）。自治區(qū)財(cái)政廳指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理工作。具體工作按屬地原則，由單位（鐵路系統(tǒng)和部隊(duì)系統(tǒng)除外）所在地的各市、縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理。
自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)19個(gè)單位的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理工作。
臨時(shí)聘用會(huì)計(jì)人員，一律視同現(xiàn)聘用單位的人員，按上述規(guī)定由相應(yīng)的財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理。
與任何單位不存在聘用關(guān)系的人員，在自治區(qū)境內(nèi)有常住戶口的，由戶口所在地的市、縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理；無(wú)常住戶口的，由居住所在地的市、縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理。
第三章 會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得
第五條 國(guó)家實(shí)行會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試制度。
第六條 申請(qǐng)參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員，應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：
?。ㄒ唬┳袷貢?huì)計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)；
?。ǘ┚邆淞己玫牡赖缕焚|(zhì)；
?。ㄈ┚邆鋾?huì)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技能。
因有《會(huì)計(jì)法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形，被依法吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員，自被吊銷之日起5年內(nèi)（含5年）不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試，不得重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
因有提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，做假帳，隱匿或者故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，貪污、挪用公款，職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為，被依法追究刑事責(zé)任的人員，不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試，不得取得或者重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
第七條 自治區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試由自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，制定考試考務(wù)規(guī)則，組織考試命題，并監(jiān)督檢查考試考風(fēng)、考紀(jì)。銀川市、石嘴山市、吳忠市、固原市、中衛(wèi)市財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱五市財(cái)政局）具體實(shí)施相關(guān)考試考務(wù)工作。
第八條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目為：財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化。
第九條 申請(qǐng)人符合本實(shí)施辦法第六條規(guī)定且具備國(guó)家教育行政主管部門認(rèn)可的中專以上（含中專，下同）會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷（或?qū)W位）的，自畢業(yè)之日起2年內(nèi)（含2年），免試會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化。
前款所稱會(huì)計(jì)類專業(yè)包括：
（一） 會(huì)計(jì)學(xué)；
?。ǘ?會(huì)計(jì)電算化；
?。ㄈ?注冊(cè)會(huì)計(jì)師專門化；
?。ㄋ模?審計(jì)學(xué)；
?。ㄎ澹?財(cái)務(wù)管理；
（六） 理財(cái)學(xué)。
第十條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照寧夏回族自治區(qū)物價(jià)管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 自治區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試全科成績(jī)合格的人員，應(yīng)按本實(shí)施辦法第四條規(guī)定，向管理部門申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
申請(qǐng)人申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)申請(qǐng)表》，并持下列材料：
?。ㄒ唬?自治區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試有效成績(jī)合格證明；
?。ǘ?有效身份證件；
?。ㄈ?近期1寸彩色照片3張；
?。ㄋ模?學(xué)歷證書(shū)；
?。ㄎ澹?與申請(qǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)有關(guān)的其他材料。
以上材料在提供原件的同時(shí)，均應(yīng)提供復(fù)印件。
第十二條 申請(qǐng)人可以通過(guò)委托代理人申請(qǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十三條 申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的，管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理；申請(qǐng)材料不齊全或者不符號(hào)規(guī)定形式的，管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
管理部門受理或者不予受理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面證明，同時(shí)注明日期，并加蓋本部門會(huì)計(jì)從業(yè)資格專用章。
第十四條 管理部門能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的書(shū)面決定；不能當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并作出是否頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的決定；20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第十五條 管理部門作出準(zhǔn)予頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
管理部門作出不予頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的決定，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十六條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)由自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定印制和管理。管理部門根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳規(guī)定負(fù)責(zé)編號(hào)和頒發(fā)。
自治區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的簽發(fā)機(jī)關(guān)為自治區(qū)財(cái)政廳和五市財(cái)政局。簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本部門和所屬縣級(jí)財(cái)政部門會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的編號(hào)打印?？h級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的受理、發(fā)放和從業(yè)資格檔案的保管。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)除簽發(fā)機(jī)關(guān)蓋證書(shū)專用章外，必須加蓋“寧夏財(cái)政廳會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)專用章”鋼印。
第十七條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)是具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的證明文件，在全國(guó)范圍內(nèi)有效。持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員（以下簡(jiǎn)稱“持證人員”）不得涂改、轉(zhuǎn)讓會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
第四章 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理
第十八條 持證人員應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平。持證人員每年參加繼續(xù)教育不得少于24小時(shí)。
各單位應(yīng)鼓勵(lì)持證人員參加繼續(xù)教育，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，提供必要的學(xué)習(xí)條件。
第十九條 管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)持證人員繼續(xù)教育工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部規(guī)定的繼續(xù)教育大綱及自治區(qū)財(cái)政廳制定的教育培訓(xùn)規(guī)劃，認(rèn)真組織安排好本地區(qū)、本部門管理范圍內(nèi)的持證人員的繼續(xù)教育工作。
管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)開(kāi)展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。
第二十條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)實(shí)行注冊(cè)登記制度。
持證人員從事會(huì)計(jì)工作，應(yīng)當(dāng)自從事會(huì)計(jì)工作之日起90日內(nèi)，填寫(xiě)注冊(cè)登記表，并持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)和所在單位出具的從事會(huì)計(jì)工作的證明，按本實(shí)施辦法第四條的規(guī)定，向單位所在地或所屬的管理部門辦理注冊(cè)登記。
第二十一條 持證人員離開(kāi)會(huì)計(jì)工作崗位超過(guò)6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)注冊(cè)登記表，并持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，
向所屬管理部門備案。
前款持證人員重新從事會(huì)計(jì)工作，應(yīng)當(dāng)按本辦法第二十一條規(guī)定辦理注冊(cè)登記。
第二十二條 持證人員在同一管理部門管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位，且繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的，應(yīng)當(dāng)自離開(kāi)原工作單位之日起90日內(nèi)，填寫(xiě)調(diào)轉(zhuǎn)登記表，持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)及調(diào)入單位開(kāi)具的從事會(huì)計(jì)工作的證明，辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。
持證人員在不同管理部門管轄范圍調(diào)轉(zhuǎn)工作單位，且繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)調(diào)轉(zhuǎn)登記表，持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，及時(shí)向原注冊(cè)登記的管理部門辦理調(diào)出手續(xù)；并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起90日內(nèi)，持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和調(diào)入單位開(kāi)具的從事會(huì)計(jì)工作證明，向調(diào)入單位所在地區(qū)的管理部門辦理調(diào)入手續(xù)。
管理部門應(yīng)當(dāng)在年度終了將本地區(qū)持證人員調(diào)出、調(diào)入和吊銷等情況報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳備案。
第二十三條 管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本地區(qū)持證人員的基本情況建立從業(yè)資格檔案，及時(shí)記載、更新持證人員下列信息：
?。ㄒ唬┏肿C人員相關(guān)基礎(chǔ)信息和注冊(cè)、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記情況；
（二）持證人員從事會(huì)計(jì)工作情況；
?。ㄈ┏肿C人員接受繼續(xù)教育情況；
?。ㄋ模┏肿C人員受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況；
（五）持證人員因違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和會(huì)計(jì)職業(yè)道德被處罰情況。
持證人員的學(xué)歷或?qū)W位、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格職務(wù)以及前款第（一）至第（五）項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變更的，可以持相關(guān)有效證明和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，向所屬管理部門辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格檔案信息變更。
第二十四條 管理部門應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)和辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)注冊(cè)、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記的條件、程序、期限以及需要提交的材料和相關(guān)申請(qǐng)登記表格示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。相關(guān)申請(qǐng)登記表格應(yīng)當(dāng)置放于管理部門辦公場(chǎng)所，免費(fèi)提供。申請(qǐng)人也可以從管理部門指定網(wǎng)站下載。
第二十五條 五市財(cái)政局應(yīng)于每年度終了后10日內(nèi)將本地區(qū)上年度會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)頒發(fā)情況書(shū)面上報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳。
第二十六條 管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列情況實(shí)施監(jiān)督檢查：
?。ㄒ唬?從事會(huì)計(jì)工作的人員持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)并注冊(cè)登記情況；
?。ǘ?持證人員從事會(huì)計(jì)工作和執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的情況；
?。ㄈ?持證人員遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德情況；
（四） 持證人員接受繼續(xù)教育情況。
管理部門在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，持證人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料，各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十七條 單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為有權(quán)檢舉，管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理，并為檢舉人保密。
第五章 法律責(zé)任
第二十八條 用假學(xué)歷、假證書(shū)等手段得以免試考試科目并取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的，由管理部門撤銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格。
第二十九條 持證人員未按照本辦法規(guī)定辦理注冊(cè)、調(diào)轉(zhuǎn)登記的以及未按照本辦法規(guī)定完成規(guī)定繼續(xù)教育的，管理部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，予以公告。
第三十條 持證人員有《會(huì)計(jì)法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法違紀(jì)情形之一，由管理部門按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定予以處理并向社會(huì)公告。
第三十一條 管理部門發(fā)現(xiàn)單位任用（聘用）未經(jīng)注冊(cè)、調(diào)轉(zhuǎn)登記的人員從事會(huì)計(jì)工作的，應(yīng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，予以公告。
單位任用（聘用）沒(méi)有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)人員從事會(huì)計(jì)工作的，由管理部門依據(jù)《會(huì)計(jì)法》第四十二條的規(guī)定處理。
第三十二條 管理部門及其工作人員在會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理中有《行政許可法》第六十九條情形之一的，自治區(qū)財(cái)政廳依據(jù)職權(quán)可以撤銷該行政許可。
管理部門及其工作人員在實(shí)施會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的，依法給予行政處分。
違反本辦法第二十七條規(guī)定，將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個(gè)人的，由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。
第三十三條 本辦法所涉及管理部門對(duì)持證人員的處理行為，按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則執(zhí)行。
第六章 附 則
第三十四條 持證人員應(yīng)妥善保管會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，如有遺失，應(yīng)開(kāi)具證明申請(qǐng)補(bǔ)證，經(jīng)所屬管理部門核查無(wú)誤后，予以補(bǔ)發(fā)。
第三十五條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)居民及外國(guó)居民在自治區(qū)境內(nèi)申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，適用本辦法。
第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。自治區(qū)財(cái)政廳2001年12月27日發(fā)布的《寧夏回族自治區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》（寧財(cái)（會(huì)）發(fā)[2001]1162號(hào)）同時(shí)廢止。
自治區(qū)財(cái)政廳集中管理會(huì)計(jì)從業(yè)資格單位名單
自治區(qū)財(cái)政廳 自治區(qū)衛(wèi)生廳
自治區(qū)交通廳 自治區(qū)農(nóng)牧廳
自治區(qū)農(nóng)墾局 自治區(qū)監(jiān)獄局
自治區(qū)勞教局 自治區(qū)輕紡總會(huì)
自治區(qū)電力局 自治區(qū)郵政局
自治區(qū)地勘局 自治區(qū)電信局
中油寧夏銷售分公司 寧夏建設(shè)集團(tuán)公司
寧夏煤業(yè)集團(tuán)公司 寧夏商業(yè)集團(tuán)公司
寧夏醫(yī)藥商業(yè)集團(tuán)公司 銀川市商業(yè)銀行
寧夏注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)
寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳
二OO五年十二月五日