為進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作的層次和水平，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督在財(cái)政經(jīng)濟(jì)管理中的基礎(chǔ)性作用，山東省財(cái)政廳從四個(gè)方面入手，著力打造會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查精品工程。

　　一、明確指導(dǎo)思想，努力提高檢查效能。為開(kāi)展好今年的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作， 省制定了詳細(xì)的檢查工作實(shí)施方案，堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合”：一是與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，深入調(diào)研房地產(chǎn)等行業(yè)存在的突出問(wèn)題，提出促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)和建議；二是與財(cái)政改革相結(jié)合，重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)藥行業(yè)，深入探索“看病難”、“高藥價(jià)”問(wèn)題，為“新醫(yī)改”建言獻(xiàn)策；三是與廉政建設(shè)相結(jié)合，積極開(kāi)展國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”治理工作，探索“小金庫(kù)”治理長(zhǎng)效機(jī)制；四是與整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序相結(jié)合，加大對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的檢查力度。在檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持檢查報(bào)告、調(diào)研報(bào)告“雙報(bào)告”制度，深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果，較好地保證了檢查的整體效能。

　　二、堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)選取檢查重點(diǎn)。按照財(cái)政部統(tǒng)一要求，今年山東省把房地產(chǎn)和醫(yī)藥行業(yè)做為檢查的重點(diǎn)，檢查對(duì)象包括省屬企業(yè)、市屬企業(yè)、上市企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等各種類型，既有大型企業(yè)集團(tuán)，也有一部分中小企業(yè)，力求通過(guò)比較全面的檢查，揭示影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的根本原因。同時(shí)，從提高財(cái)政管理水平出發(fā)，結(jié)合山東財(cái)政管理的實(shí)際情況，進(jìn)一步擴(kuò)大檢查范圍，對(duì)部分房地產(chǎn)、醫(yī)藥行業(yè)以外的企業(yè)和行政事業(yè)單位進(jìn)行檢查。全省共檢查企業(yè)563戶，行政事業(yè)單位432個(gè)。另外，按照財(cái)政部加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所監(jiān)管的要求，選取了群眾反映較多的16戶中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行檢查。通過(guò)科學(xué)選點(diǎn)，不僅圓滿地完成了財(cái)政部部署的任務(wù)，而且較好地體現(xiàn)了山東地方特色，體現(xiàn)了會(huì)計(jì)監(jiān)督服務(wù)于財(cái)政管理的監(jiān)督理念，取得較好的檢查效果。

　　三、完善聯(lián)動(dòng)檢查機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督形式。一方面著力增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)的緊密性。今年省里要求各市、各直管縣分別上報(bào)1-2戶房地產(chǎn)或醫(yī)藥企業(yè)作為省廳統(tǒng)一布置的檢查任務(wù)，檢查情況單獨(dú)上報(bào)，檢查名單、檢查結(jié)果由省里統(tǒng)一公告。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各市、各直管縣工作的指導(dǎo)，鼓勵(lì)各市、各直管縣緊緊圍繞服務(wù)財(cái)政中心工作，以維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大檢查面。另一方面，探索創(chuàng)新監(jiān)督形式。今年省里要求各市嚴(yán)格執(zhí)行公示公告制度，鼓勵(lì)各直管縣進(jìn)行公示公告。從執(zhí)行結(jié)果看，各市都能夠按照要求進(jìn)行了公示公告，部分直管縣也根據(jù)自身情況進(jìn)行了公示公告。通過(guò)公示公告，為檢查工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和社會(huì)氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)了會(huì)計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性。

　　四、認(rèn)真依法處理，放大檢查工作效果。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)法律法規(guī)進(jìn)行了處理，對(duì)企事業(yè)單位下達(dá)了檢查結(jié)論和處理處罰決定，對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所依照《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和財(cái)政部《違反注冊(cè)會(huì)計(jì)師法處罰暫行辦法》等法律規(guī)定進(jìn)行了處理。在認(rèn)真依法處理的基礎(chǔ)上，深入分析問(wèn)題存在的原因，從完善機(jī)制、加強(qiáng)管理的角度出發(fā)，向廳領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)處室和主管部門提出一些有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。如，建立企業(yè)執(zhí)行會(huì)計(jì)制度管理辦法，推動(dòng)新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的執(zhí)行；建立企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)報(bào)告單一來(lái)源制度，從源頭上解決會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題，等等。這些意見(jiàn)和建議引起了有關(guān)方面的高度重視。通過(guò)對(duì)檢查資料的后續(xù)加工處理，進(jìn)一步增強(qiáng)了會(huì)計(jì)監(jiān)督的互動(dòng)性和實(shí)效性。近期，全省將按照財(cái)政部統(tǒng)一要求，將檢查情況在有關(guān)媒體上予以公告，提高會(huì)計(jì)監(jiān)督的影響力和威懾力，進(jìn)一步放大檢查工作效果。