2011中級會計職稱《經(jīng)濟法》復(fù)習(xí)指導(dǎo):證券法律制度
證券法律制度考點綜述
(一)證券公司
1.設(shè)立條件
設(shè)立證券公司,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(1)有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的公司章程。
?。?)主要股東具有持續(xù)盈利能力,信譽良好,最近3年無重大違法違規(guī)記錄,凈資產(chǎn)不低于人民幣2億元。
【鏈接】設(shè)立證券登記結(jié)算機構(gòu)的,其自有資金不少于人民幣2億元。
?。?)有符合《證券法》規(guī)定的注冊資本。
證券公司的注冊資本要求與其經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān),證券公司的經(jīng)營業(yè)務(wù)包括:
?、僮C券經(jīng)紀;②證券投資咨詢;③與證券交易、證券投資活動有關(guān)的財務(wù)顧問;④證券承銷與保薦;⑤證券自營;⑥證券資產(chǎn)管理;⑦其他證券業(yè)務(wù)。
證券公司經(jīng)營上述第①項至第③項業(yè)務(wù)的,注冊資本最低限額為人民幣5000萬元;經(jīng)營第④項至第⑦項業(yè)務(wù)之一的,注冊資本最低限額為人民幣1億元;經(jīng)營第4項至第7項業(yè)務(wù)中兩項以上的,注冊資本最低限額為人民幣5億元。證券公司的注冊資本應(yīng)當(dāng)是實繳資本。
?。?)董事、監(jiān)事、高級管理人員具備任職資格,從業(yè)人員具有證券從業(yè)資格;
(5)有完善的風(fēng)險管理與內(nèi)部控制制度;
(6)有合格的經(jīng)營場所和業(yè)務(wù)設(shè)施;
?。?)法律、行政法規(guī)規(guī)定的和經(jīng)國務(wù)院批準的國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他條件。
(二)股票的發(fā)行
股票發(fā)行的各項條件
首次公開發(fā)行股票
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上市公司發(fā)行新股
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發(fā)行方式
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募集設(shè)立(不上市)
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發(fā)起設(shè)立(上市)
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公開發(fā)行
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非公開發(fā)行
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涉及法律規(guī)章
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《公司法》
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《首次公開發(fā)行股票并上管理辦法》、《證券法》
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《上市公司證券發(fā)行管理辦法》、《證券法》
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具
體
條
件
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1.發(fā)起人符合法定人數(shù); 2.發(fā)起人認購和募集的股本達到法定資本最低限額; 3.股份發(fā)行、籌辦事項符合法律規(guī)定; 4.發(fā)起人制訂公司章程,采用募集方式設(shè)立的經(jīng)創(chuàng)立大會通過; 5.有公司名稱,建立符合股份有限公司要求的組織機構(gòu); |
1.《證券法》中的條件 2.首發(fā)并上市管理辦法中的條件: (1)發(fā)行人應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立且合法存續(xù)的股份有限公司。 (2)發(fā)行人應(yīng)當(dāng)具有完整的業(yè)務(wù)體系和直接面向市場獨立經(jīng)營的能力。(五獨立) (3)發(fā)行人已經(jīng)依法建立健全股東大會、董事會、監(jiān)事會、獨立董事、董事會秘書制度,相關(guān)機構(gòu)和人員能夠依法履行職責(zé)。 (4)發(fā)行人資產(chǎn)質(zhì)量良好,資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)合理,盈利能力較強,現(xiàn)金流量正常。 (5)募集資金應(yīng)當(dāng)有明確的使用方向,原則上應(yīng)當(dāng)用于主營業(yè)務(wù)。 |
1.一般條件: (1)具備健全且運行良好的組織機構(gòu); (2)具有持續(xù)盈利能力,財務(wù)狀況良好; (3)最近3年財務(wù)會計文件無虛假記載,無其他重大違法行為; (4)上市公司最近36個月內(nèi)財務(wù)會計文件無虛假記載,且不存在重大違法行為。 2.向股東配售 (1)滿足一般條件; (2)擬配售的股份數(shù)量不超過本次配售股份前股本總額的30%; (3)控股股東應(yīng)當(dāng)在股東大會召開前公開承諾認配股份的數(shù)量; (4)采用證券法規(guī)定的代銷方式發(fā)行。 3.向不特定對象公開募集股份 (1)滿足一般條件 (2)最近3個會計年度加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率平均不低于6%??鄢墙?jīng)常性損益后的凈利潤與扣除前的凈利潤相比,以低者作為加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率的計算依據(jù); (3)除金融類企業(yè)外,最近一期末不存在持有金額較大的交易性金融資產(chǎn)和可供出售金融資產(chǎn)、借予他人款項、委托理財?shù)蓉攧?wù)性投資的情形; (4)發(fā)行價格應(yīng)不低于公告招股意向書前20個交易日公司股票均價或前1個交易日的均價 |
特定對象條件 |
上市公司條件 |
1,特定對象符合股東大會決議規(guī)定的條件; 2.發(fā)行對象不超過10名 |
1.發(fā)行價格不低于定價基準日前20個交易日公司股票均價的90%; 2.本次發(fā)行的股份自發(fā)行結(jié)束之日起12個月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓;控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)認購的股份,36個月不得轉(zhuǎn)讓 3.募集資金使用符合法律規(guī)定 |
(三)股票和公司債券的上市
證券暫停上市和終止上市的比較
情形
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暫停上市
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終止上市
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股票
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公司債券
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股票
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公司債券
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重大違法行為 |
存在
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存在
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未進一步規(guī)定
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經(jīng)查實后果嚴重
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公司財務(wù)狀況 |
上市公司股本總額(3000萬元)、股權(quán)分布(25%、10%)等發(fā)生變化不再具備上市條件 |
不符合公司債券上市條件 |
在證券交易所規(guī)定的期限內(nèi)仍不能達到上市條件 |
在限期內(nèi)未能消除
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信息披露
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不按照規(guī)定公開其財務(wù)狀況,或者對財務(wù)會計報告作虛假記載,可能誤導(dǎo)投資者 |
未按照公司債券募集辦法履行義務(wù) |
拒絕糾正
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虧損
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最近3年連續(xù)虧損
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最近2年連續(xù)虧損
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在其后一個年度內(nèi)未能恢復(fù)盈利 |
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募集資金的使用 |
未規(guī)定
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未按審批機關(guān)批準的用途使用 |
未規(guī)定
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公司解散或者被宣告破產(chǎn) |
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—
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出現(xiàn)
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出現(xiàn)
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(四)證券發(fā)行的程序
1.證券發(fā)行的核準
?。?)核準的期限
國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)或者國務(wù)院授權(quán)的部門應(yīng)當(dāng)自受理證券發(fā)行申請文件之日起3個月內(nèi),依照法定條件和法定程序作出予以核準或者不予核準的決定,發(fā)行人根據(jù)要求補充、修改發(fā)行申請文件的時間不計算在內(nèi);不予核準的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
?。?)股票發(fā)行后果的承擔(dān)
股票依法發(fā)行后,發(fā)行人經(jīng)營與收益的變化,由發(fā)行人自行負責(zé);由此變化引致的投資風(fēng)險,由投資者自行負責(zé)。
(3)股票發(fā)行價格
?、偈状喂_發(fā)行股票,應(yīng)當(dāng)通過向特定機構(gòu)投資者詢價的方式確定股票發(fā)行價格。
?、谑状伟l(fā)行的股票在中小企業(yè)板上市的,發(fā)行人及其主承銷商可以根據(jù)初步詢價結(jié)果確定發(fā)行價格,不再進行累計投標詢價。
?、凵鲜泄景l(fā)行證券,可以通過詢價的方式確定發(fā)行價格,也可以與主承銷商確定發(fā)行價格。
2.證券發(fā)行的保薦
?。?)應(yīng)當(dāng)聘請保薦人的情形
①發(fā)行人申請公開發(fā)行股票,依法采取承銷方式的;
?、诎l(fā)行人申請公開發(fā)行可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券,依法采取承銷方式的;
?、凼状喂_發(fā)行股票并上市;
?、苌鲜泄景l(fā)行新股、可轉(zhuǎn)換公司債券。
(2)保薦業(yè)務(wù)的具體要求
?、偻伟l(fā)行的證券,其發(fā)行保薦和上市保薦應(yīng)當(dāng)由同一保薦機構(gòu)承擔(dān)。
?、诒K]機構(gòu)及其保薦代表人履行保薦職責(zé),不能減輕或者免除發(fā)行人及其董事、監(jiān)事、高級管理人員、證券服務(wù)機構(gòu)及其簽字人員的責(zé)任。
(3)證券公司申請保薦機構(gòu)資格的條件
?、僮再Y本不低于人民幣1億元,凈資本不低于人民幣5000萬元;
【鏈接】設(shè)立證券公司的,主要股東具有持續(xù)盈利能力,信譽良好,最近3年無重大違法違規(guī)記錄,凈資產(chǎn)不低于人民幣2億元。
?、诰哂型晟频墓局卫砗蛢?nèi)部控制制度,風(fēng)險控制指標符合相關(guān)規(guī)定;
?、郾K]業(yè)務(wù)部門具有健全的業(yè)務(wù)規(guī)程、內(nèi)部風(fēng)險評估和控制系統(tǒng),內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置合理,具備相應(yīng)的研究能力、銷售能力等后臺支持;
?、芫哂辛己玫谋K]業(yè)務(wù)團隊且專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,從業(yè)人員不少于35人,其中最近3年從事保薦相關(guān)業(yè)務(wù)的人員不少于20人;
⑤符合保薦代表人資格條件的從業(yè)人員不少于4人;
?、拮罱?年內(nèi)未因重大違法違規(guī)行為受到行政處罰。
3.證券發(fā)行的承銷
?。?)承銷團承銷的情形
發(fā)行人向不特定對象公開發(fā)行的證券以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由證券公司承銷的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)同證券公司簽訂承銷協(xié)議。其中,向不特定對象公開發(fā)行的證券票面總值超過人民幣5000萬元的,應(yīng)當(dāng)由承銷團承銷。承銷團應(yīng)當(dāng)由主承銷和參與承銷的證券公司組成。
【提示】此處所指的“5000萬元”,是指證券票面總值,而不是指籌集的資金額。
?。?)證券的代銷、包銷期限最長不得超過90日。
?。?)證券公司在代銷、包銷期內(nèi),對所代銷、包銷的證券應(yīng)當(dāng)保證先行出售給認購人,證券公司不得為本公司預(yù)留所代銷的證券和預(yù)先購入并留存所包銷的證券。
?。?)股票發(fā)行采用代銷方式,代銷期限屆滿,向投資者出售的股票數(shù)量未達到擬公開發(fā)行股票數(shù)量70%的,為發(fā)行失敗。發(fā)行人應(yīng)當(dāng)按照發(fā)行價并加算銀行同期存款利息返還股票認購人。
(5)中介機構(gòu)的驗資和見證
?、偻顿Y者申購繳款結(jié)束后,主承銷商應(yīng)當(dāng)聘請具有證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所對申購資金進行驗證,并出具驗資報告。
?、谑状喂_發(fā)行股票的,除上述①之外,還應(yīng)當(dāng)聘請律師事務(wù)所對向戰(zhàn)略投資者、詢價者對象詢價和配售行為是否符合法律、行政法規(guī)及該辦法的規(guī)定等進行見證,并出具專項法律意見書。
?。?)超額配售選擇權(quán)
首次公開發(fā)行股票數(shù)量在4億股以上的,發(fā)行人及其主承銷商可以在發(fā)行方案中采用超額配售選擇權(quán)。
(五)限制的交易行為(2009年、2007年綜合題)
對轉(zhuǎn)讓證券期限的限制性規(guī)定
限定的主體
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股份轉(zhuǎn)讓的法律規(guī)定
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發(fā)起人
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自公司成立之日起1年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓;公司公開發(fā)行股份前已發(fā)行的股份,自公司股票在證券交易所上市交易之日起1年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。 |
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董事、監(jiān)事、高級管理人員 |
在任職期間每年轉(zhuǎn)讓的股份不得超過所持有本公司股份總數(shù)的25%;所持本公司股份自公司股票上市交易之日起1年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。上述人員離職后半年內(nèi),不得轉(zhuǎn)讓其所持有的本公司股份;上市公司董事、監(jiān)事、高管將其持有的股份在買入后6個月內(nèi)賣出,或者賣出后6個月內(nèi)買入,由此所得收益歸該公司所有,公司董事會應(yīng)當(dāng)收回該股東所得收益 |
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中介 機構(gòu) |
為“股票發(fā)行”出具審計報告、資產(chǎn)評估報告或法律意見書等的專業(yè)機構(gòu)和人員 |
在股票承銷期內(nèi)和期滿后6個月內(nèi)不得買賣該種股票 |
為“上市公司”出具審計報告、資產(chǎn)評估報告或法律意見書等的專業(yè)機構(gòu)和人員 |
自接受上市公司委托之日起至上述文件公開后5日內(nèi),不得買賣該股票 |
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證券業(yè)從業(yè)人員 |
在任職期間或法定期限內(nèi),不得直接或者以化名、借他人名義持有、買賣股票,也不得接受他人贈送的股票 |
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持有一個股份有限公司已發(fā)行的股份5%的股東 |
①在該事實發(fā)生之日起3日內(nèi),不得再行買賣該上市公司的股票; ②以后其所持該上市公司的股份比例每增加或者減少5%,在報告期內(nèi)和作出報告、公告之日起2日內(nèi),不得再行買賣該上市公司的股票; ③上市公司中,在買入后6個月內(nèi)賣出,或者賣出后6個月內(nèi)買入,由此所得收益歸該公司所有,公司董事會應(yīng)當(dāng)收回該股東所得收益 |
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證券內(nèi)幕信息的知情人和非法獲取內(nèi)幕信息的人 |
在內(nèi)幕信息公開前,不得買賣該公司的股票 |
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因包銷購入售后剩余股票而持有5%以上股份的證券公司 |
賣出該股票時不受6個月的時間限制 |
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收購人持有的被收購的上市公司的股票 |
在收購行為完成后的12個月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓 |