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2012年《中級(jí)經(jīng)濟(jì)法》考試大綱——第一章 經(jīng)濟(jì)法總論
[基本要求]
?。ㄒ唬┱莆战?jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利與義務(wù)、經(jīng)濟(jì)法主體的法律責(zé)任
?。ǘ┦煜そ?jīng)濟(jì)法的淵源、經(jīng)濟(jì)法主體的界定和分類(lèi)
?。ㄈ┝私饨?jīng)濟(jì)法主體的行為
[考試內(nèi)容]
第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法主要內(nèi)容
經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整宏觀調(diào)控關(guān)系和市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。
一、經(jīng)濟(jì)法的體系
經(jīng)濟(jì)法的體系是各類(lèi)經(jīng)濟(jì)法規(guī)范所構(gòu)成的和諧統(tǒng)一的整體。由于經(jīng)濟(jì)法主要調(diào)整宏觀調(diào)控關(guān)系和市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系,因而經(jīng)濟(jì)法體系也包括兩大部分,即宏觀調(diào)控法和市場(chǎng)規(guī)制法。
二、經(jīng)濟(jì)法的淵源
經(jīng)濟(jì)法的淵源是指經(jīng)濟(jì)法規(guī)范的表現(xiàn)形式。
(一)憲法
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第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的主體
一、經(jīng)濟(jì)法主體的界定
經(jīng)濟(jì)法主體是依據(jù)經(jīng)濟(jì)法而享有權(quán)力或權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的組織體或個(gè)體。
二、經(jīng)濟(jì)法主體的分類(lèi)
對(duì)于經(jīng)濟(jì)法主體,可以從多種不同的角度,作出不同的分類(lèi)。
三、經(jīng)濟(jì)法主體資格的取得
經(jīng)濟(jì)法主體資格的取得具有其特殊性,各類(lèi)經(jīng)濟(jì)法主體資格的取得是不盡相同的。
(一)主體資格取得的法律依據(jù)的差異性
?。ǘ┙?jīng)濟(jì)法主體資格取得的特殊性
第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)法主體的行為
一、經(jīng)濟(jì)法主體行為的屬性
經(jīng)濟(jì)法主體的行為屬于法律行為。即在廣義上包括一切有法律意義和法律屬性的行為,具有法律行為的一般屬性。
二、經(jīng)濟(jì)法主體行為的基本分類(lèi)
各類(lèi)經(jīng)濟(jì)法主體的行為可以在總體上分為兩大類(lèi),即調(diào)制行為和對(duì)策行為。
三、對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體行為的其他分類(lèi)
第四節(jié) 經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利與義務(wù)
一、經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利與義務(wù)的界定
經(jīng)濟(jì)法主體的職權(quán)與權(quán)利、職責(zé)與義務(wù),分別規(guī)定在具體的宏觀調(diào)控法和市場(chǎng)規(guī)制法中,并且與經(jīng)濟(jì)法主體的行為存在著直接的對(duì)應(yīng)關(guān)系。
二、調(diào)控主體與規(guī)制主體的職權(quán)
調(diào)控主體與規(guī)制主體的職權(quán),可以總稱(chēng)為“調(diào)制權(quán)”,分為宏觀調(diào)控權(quán)和市場(chǎng)規(guī)制權(quán)兩大類(lèi)。
三、調(diào)控主體和規(guī)制主體的主要職責(zé)
貫徹法定原則、依法調(diào)控和規(guī)制,不濫用或超越調(diào)制權(quán)、不得棄權(quán)等等,核心是依法調(diào)控和規(guī)制。
四、接受調(diào)控和規(guī)制的主體的權(quán)利
接受調(diào)控和規(guī)制的主體依法享有法律規(guī)定的一切基本權(quán)利。其權(quán)利可以統(tǒng)稱(chēng)為“市場(chǎng)對(duì)策權(quán)”。
五、接受調(diào)控和規(guī)制的主體的義務(wù)
接受調(diào)控和規(guī)制的義務(wù);依法競(jìng)爭(zhēng)的義務(wù)。
第五節(jié) 經(jīng)濟(jì)法主體的法律責(zé)任
經(jīng)濟(jì)法主體的法律責(zé)任,是經(jīng)濟(jì)法主體因?qū)嵤┝诉`反經(jīng)濟(jì)法規(guī)定的行為而應(yīng)承擔(dān)的法律后果。
一、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的分類(lèi)
經(jīng)濟(jì)法主體的法律責(zé)任,可以依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),作出不同的分類(lèi)。
二、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性與特殊性
?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性
經(jīng)濟(jì)法主體的法律責(zé)任并不是民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任的簡(jiǎn)單相加,而是有其獨(dú)立性。
?。ǘ┙?jīng)濟(jì)法責(zé)任的特殊性
三、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的具體類(lèi)型
1.按照承責(zé)主體的不同,可以將經(jīng)濟(jì)法責(zé)任分為調(diào)控和規(guī)制主體的責(zé)任,以及接受調(diào)控和規(guī)制的主體的責(zé)任。
2.按照追究責(zé)任的目的,可以把經(jīng)濟(jì)法責(zé)任分為賠償性責(zé)任和懲罰性責(zé)任。
3.依據(jù)責(zé)任的性質(zhì),還可以把經(jīng)濟(jì)法責(zé)任分為經(jīng)濟(jì)性責(zé)任和非經(jīng)濟(jì)性責(zé)任,或稱(chēng)為財(cái)產(chǎn)性責(zé)任和非財(cái)產(chǎn)性責(zé)任。
四、不同主體的責(zé)任差異與司法救濟(jì)
由于經(jīng)濟(jì)法主體的身份和地位、行為目標(biāo)和宗旨有別,各自的法律待遇、享有權(quán)利或權(quán)力的法律依據(jù)不同,相應(yīng)的義務(wù)各異,因而所需承擔(dān)的違法責(zé)任也不同。
在市場(chǎng)規(guī)制法領(lǐng)域,由于規(guī)制主體的責(zé)任一般是可以特定化的,因而可以通過(guò)司法途徑來(lái)追究其責(zé)任。但在宏觀調(diào)控法領(lǐng)域,由于調(diào)控主體的行為往往被認(rèn)為屬于抽象行為等原因,要追究其責(zé)任比較困難。
五、賠償性責(zé)任與懲罰性責(zé)任
經(jīng)濟(jì)法主體可能承擔(dān)的賠償性責(zé)任,主要有兩類(lèi):一類(lèi)是國(guó)家賠償;另一類(lèi)是超額賠償。國(guó)家賠償?shù)闹黧w是國(guó)家,超額賠償?shù)闹黧w是市場(chǎng)主體。
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