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會計職稱考試《中級經濟法》第四章 證券法律制度
知識點預習二十:行政責任和經濟法責任
一、違反證券法的行政責任
1.證券公司成立后,無正當理由超過3個月未開始營業(yè)的,或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)3個月以上的,由公司登記機關吊銷其公司營業(yè)執(zhí)照。
2.當事人對證券監(jiān)督管理機構或者國務院授權的部門的處罰決定不服的,可以依法申請行政復議,或者依法直接向人民法院提起訴訟。
3.對于違反證券法規(guī)定,發(fā)行、承銷公司債券的,由國務院授權的部門依照證券法有關規(guī)定予以處罰。
二、違反證券法的經濟法責任
?。ㄒ唬┳C券市場禁入責任
證券市場禁入是指在一定期限內直至終身不得從事證券業(yè)務或者不得擔任上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員的制度。
1.下列人員違反法律、行政法規(guī)或者中國證監(jiān)會有關規(guī)定,情節(jié)嚴重的,中國證監(jiān)會可以根據(jù)情節(jié)嚴重的程度,采取證券市場禁入措施:
?。?)發(fā)行人、上市公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員,其他信息披露義務人或者其他信息披露義務人的董事、監(jiān)事、高級管理人員;
?。?)發(fā)行人、上市公司的控股股東、實際控制人或者發(fā)行人、上市公司控股股東、實際控制人的董事、監(jiān)事、高級管理人員;
?。?)證券公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員及其內設業(yè)務部門負責人、分支機構負責人或者其他證券從業(yè)人員;
?。?)證券公司的控股股東、實際控制人或者證券公司控股股東、實際控制人的董事、監(jiān)事、高級管理人員;
(5)證券服務機構的董事、監(jiān)事、高級管理人員等從事證券服務業(yè)務的人員和證券服務機構的實際控制人或者證券服務機構實際控制人的董事、監(jiān)事、高級管理人員;
?。?)證券投資基金管理人、證券投資基金托管人的董事、監(jiān)事、高級管理人員及其內設業(yè)務部門、分支機構負責人或者其他證券投資基金從業(yè)人員;
?。?)中國證監(jiān)會認定的其他違反法律、行政法規(guī)或者中國證監(jiān)會有關規(guī)定的有關責任人員。
2.被中國證監(jiān)會采取證券市場禁入措施的人員,在禁入期間內,除不得繼續(xù)在原機構從事證券業(yè)務或者擔任原上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員職務外,也不得在其他任何機構中從事證券業(yè)務或者擔任其他上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員職務。
3.違反法律、行政法規(guī)或者中國證監(jiān)會有關規(guī)定,情節(jié)嚴重的,可以對有關責任人員采取3至5年的證券市場禁入措施;行為惡劣、嚴重擾亂證券市場秩序、嚴重損害投資者利益或者在重大違法活動中起主要作用等情節(jié)較為嚴重的,可以對有關責任人員采取5至10年的證券市場禁入措施;有下列情形之一的,可以對有關責任人員采取終身的證券市場禁入措施:
?。?)嚴重違反法律、行政法規(guī)或者中國證監(jiān)會有關規(guī)定,構成犯罪的;
(2)違反法律、行政法規(guī)或者中國證監(jiān)會有關規(guī)定,行為特別惡劣,嚴重擾亂證券市場秩序并造成嚴重社會影響,或者致使投資者利益遭受特別嚴重損害的;
(3)組織、策劃、領導或者實施重大違反法律、行政法規(guī)或者中國證監(jiān)會有關規(guī)定的活動的;
?。?)其他違反法律、行政法規(guī)或者中國證監(jiān)會有關規(guī)定,情節(jié)特別嚴重的。
有下列情形之一的,可以對有關責任人員從輕、減輕或者免予采取證券市場禁入措施:
?。?)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;
(2)配合查處違法行為有立功表現(xiàn)的;
?。?)受他人指使、脅迫有違法行為,且能主動交待違法行為的;
(4)其他可以從輕、減輕或者免予采取證券市場禁入措施的。
?。ǘ┕蓶|權利限制責任
1.收購人未按照證券法規(guī)定履行上市公司收購的公告、發(fā)出收購要約、報送上市公司收購報告書等義務或者擅自變更收購要約的,在改正前,其持有或者通過協(xié)議、其他安排與他人共同持有被收購公司股份超過30%的部分不得行使表決權。
2.證券公司為其股東或者股東的關聯(lián)人提供融資或者擔保,股東有過錯的,在按照要求改正前,國務院證券監(jiān)督管理機構可以限制其股東權利;拒不改正的,可以責令其轉讓所持證券公司股權。
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