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會計職稱考試《中級經濟法》第八章 相關法律制度
知識點預習五:企業(yè)國有資產管理制度(下)
(四)與關聯方交易管理制度
1.關聯方的范圍
《企業(yè)國有資產法》所稱的關聯方,是指本企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員及其近親屬,以及這些人員所有或者實際控制的企業(yè)。
2.與關聯方交易的限制和禁止
?。?)國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司不得無償向關聯方提供資金、商品、服務或者其他資產,不得以不公平的價格與關聯方進行交易。
?。?)未經履行出資人職責的機構同意,國有獨資企業(yè)、國有獨資公司不得有下列行為:
?、倥c關聯方訂立財產轉讓、借款的協(xié)議;
?、跒殛P聯方提供擔保;
③與關聯方共同出資設立企業(yè),或者向董事、監(jiān)事、高級管理人員或者其近親屬所有或者實際控制的企業(yè)投資。
?。?)國有資本控股公司、國有資本參股公司與關聯方的交易,履行出資人職責的機構委派的股東代表,依法行使權利。公司董事會對公司與關聯方的交易作出決議時,該交易所涉及的董事不得行使表決權,也不得代理其他董事行使表決權。
控制的企業(yè)投資。
(3)國有資本控股公司、國有資本參股公司與關聯方的交易,履行出資人職責的機構委派的股東代表,依法行使權利。公司董事會對公司與關聯方的交易作出決議時,該交易所涉及的董事不得行使表決權,也不得代理其他董事行使表決權。
?。ㄎ澹┵Y產評估管理制度
為防止國有資產流失,國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有資本控股公司合并、分立、改制,轉讓重大財產,以非貨幣財產對外投資,清算或者有法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程規(guī)定應當進行資產評估的其他情形的,應當按照規(guī)定對有關資產進行評估,委托依法設立的符合條件的資產評估機構進行資產評估,并向履行出資人職責的機構報告。委托方及其工作人員應當向資產評估機構如實提供有關情況和資料,不得與資產評估機構串通評估作價。
?。┢髽I(yè)國有資產轉讓管理制度
1.企業(yè)國有資產轉讓的界定
企業(yè)國有資產轉讓,是指依法將國家對企業(yè)的出資所形成的權益轉移給其他單位或者個人的行為,但是按照國家規(guī)定無償劃轉國有資產的除外。
2.轉讓企業(yè)國有資產的限制性規(guī)定
(1)應當有利于國有經濟布局和結構的戰(zhàn)略性調整,防止國有資產損失,同時,應當公開、公平、公正,等價有償,不得損害交易各方的合法權益。
?。?)應當依法由履行出資人職責的機構決定或報請本級人民政府批準。
?。?)應當合理評估,依法公開,公平競價。
(4)關聯方參與的應當依法回避,經批準方可平等競買。
(5)向境外投資者轉讓的,應依規(guī)定進行,不得危害國家安全和社會公共利益。
(七)企業(yè)國有資本經營預算制度
1.對取得的國有資本收入及其支出實行預算管理。應當納入國有資本經營預算的收入和支出包括:(1)從國家出資企業(yè)分得的利潤;(2)國有資產轉讓收入;(3)從國家出資企業(yè)取得的清算收入;(4)其他國有資本收入。
2.企業(yè)國有資本經營預算按年度單獨編制,納入本級人民政府預算,報本級人民代表大會批準。其預算支出按照當年預算收入規(guī)模安排,不列赤字。
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