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為了方便備戰(zhàn)2013注冊會計師考試的學(xué)員,中華會計網(wǎng)校論壇學(xué)員精心為大家分享了注冊會計師考試各科目里的重要知識點,希望對廣大考生有幫助。
工程項目在立項、招標(biāo)、造價、建設(shè)、驗收等環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險與控制措施:
1.工程立項階段
主要風(fēng)險:工程立項缺乏可行性研究或者可行性研究流于形式,決策不當(dāng),盲目上馬,導(dǎo)致整個項目失敗。
控制措施:
?、僦贫▽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)以確??尚行匝芯靠茖W(xué),準(zhǔn)確和公正;
?、诮M建項目評審組或委托具有資質(zhì)的專業(yè)及獨立于項目可行性研究組的機構(gòu)對項目可行性研究報告進行審評
③規(guī)定權(quán)限和程序,對工程項目進行決策并要求署名記錄。重大工程項目的立項,應(yīng)到報經(jīng)董事會或類似權(quán)力機構(gòu)集體審議批準(zhǔn)。
2.工程招標(biāo)階段
主要風(fēng)險:招標(biāo)過程中如果項目招標(biāo)“暗箱操作”,存在商業(yè)賄賂將導(dǎo)致因中標(biāo)人實質(zhì)上未能承包項目而影響項目進度或質(zhì)量,以及使企業(yè)涉及違法的商業(yè)活動。
控制措施:
?、僖勒諊艺型稑?biāo)法的規(guī)定及遵循公開、公正、平等競爭的原則,發(fā)布招標(biāo)公告,提供載有招標(biāo)工程的主要條款的招標(biāo)文件,如技術(shù)要求、主要合同條款、評估的標(biāo)準(zhǔn)和方法等;
②依法組建評標(biāo)委員會,確保其成員有較高的職業(yè)道德水平及專業(yè)知識和經(jīng)驗進行客觀評標(biāo):
③對投標(biāo)人的信息采取嚴(yán)格保密措施;
?、芘c中標(biāo)人訂立書面合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
3.工程造價階段
主要風(fēng)險:工程造價信息不對稱,技術(shù)方案不落實,預(yù)算脫離實際,將導(dǎo)致項目投資失控。
控制措施:
?、倜鞔_初步設(shè)計預(yù)算和施工圖預(yù)算的編制方法;
?、诎凑找?guī)定的權(quán)限和程序進行審核批準(zhǔn),確保預(yù)算科學(xué)合理;
③建立設(shè)計變更管理制度,因過失造成設(shè)計變更而影響造價,應(yīng)實行責(zé)任追究制度。
4.工程建設(shè)階段
主要風(fēng)險:質(zhì)量不達標(biāo),影響項目的預(yù)期效益。
控制措施:
?、僭诓少徆こ涛镔Y時,參照《企業(yè)內(nèi)部控制指引第7號》中有關(guān)的內(nèi)控措施;
?、趯嵭袊?yán)格的工程監(jiān)理制度,未經(jīng)監(jiān)理人員簽字,工程物資不得在工程上使用或者安裝,不得進行下一道工序施工,不得撥付工程價款,不得進行竣工驗收;
?、凼┕挝恍柙谑┕で傲谐鲋匾馁|(zhì)量控制點,獲得監(jiān)理機構(gòu)同意后,實施質(zhì)量及安全預(yù)控;
?、車?yán)格控制工程變更,重大的項目變更應(yīng)當(dāng)按照項目決策和概預(yù)算控制的有關(guān)程序和要求重新履行審批手續(xù)。
5.工程驗收階段
主要風(fēng)險:竣工驗收不規(guī)范,最終把關(guān)不嚴(yán)。
控制措施:
?、倬幹瓶⒐Q算,開展竣工決算審計、審批決算、組織驗收;
?、趯⒄麄€工程各環(huán)節(jié)的文件資料按國家有關(guān)檔案管理規(guī)定歸檔;
?、劢⑼旯ろ椖亢笤u估制度,重點評價工程項目預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)情況和項目投資效益等,并以此作為績效考核和責(zé)任追究的依據(jù)。
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