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為了維護注冊會計師行業(yè)誠信,嚴格把好行業(yè)入門第一關,財政部對2006年8月9日發(fā)布的《注冊會計師全國統(tǒng)一考試違規(guī)行為處理辦法》進行了全面修訂,并于2010年2月2日發(fā)布了修訂后的《注冊會計師全國統(tǒng)一考試違規(guī)行為處理辦法》(以下簡稱《處理辦法》),自2010年3月1日起施行。
《處理辦法》的適用范圍增加了替考人員、場外協(xié)助作弊人員等其他相關人員,相應增加了對其處理措施及處理程序等內容;進一步明確了中注協(xié)和省級注協(xié)的處理權限,特別規(guī)定省級注協(xié)給予違規(guī)應考人員5年禁考和終身禁考處理的,均須報經(jīng)中注協(xié)核準,從程序上體現(xiàn)了對重罰裁量權的慎用;細化了應考人員利用高科技手段舞弊等違規(guī)行為情形的表述,增加了對考試工作人員、其他與考試相關人員違規(guī)行為的界定及處理,增強了依法處理的可操作性。
《處理辦法》歸并整合了對應考人員考試違規(guī)行為的處理種類。刪除了原規(guī)定的對應考人員違規(guī)禁考3年、10年等處理措施,增加了終身禁考和取消免試資格兩種處理措施,將應考人員考試違規(guī)行為的處理歸并整合為四類:取消本場考試成績;取消本場考試成績和5個年度不得參加注冊會計師考試;取消本場考試成績和終身不得參加注冊會計師考試;取消免試資格。修改后,對違規(guī)行為處理的分類更加簡明扼要,便于實際操作。
《處理辦法》設定了終身禁考,加大了對考試違規(guī)行為的處理力度。把原來給予禁考3年的處理改為給予禁考5 年的處理;對嚴重的違規(guī)行為,如由他人在考場外協(xié)助答題的、由他人冒名代替或者代替他人參加考試的、參與有組織舞弊的、偽造注冊會計師全國統(tǒng)一考試專業(yè)階段合格證書和全科合格證書的,由原來給予禁考10年的處理改為給予終身禁考的處理。此外,《處理辦法》還規(guī)定“應考人員、考試工作人員及其他相關人員有本辦法規(guī)定的違規(guī)行為,涉嫌違反治安管理規(guī)定的,移送公安機關處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。”
《處理辦法》的發(fā)布實施,對于進一步加強注冊會計師全國統(tǒng)一考試管理,嚴肅考試紀律,規(guī)范注冊會計師考試違規(guī)行為的處理,保證注冊會計師考試的公平、公正,具有十分重大的意義。
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