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其他行使行政職權(quán)的組織
(一)法律、法規(guī)授權(quán)的組織
法律、法規(guī)授權(quán)的組織具體包括:行政機(jī)構(gòu)、企業(yè)組織、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織。
1.行政機(jī)構(gòu)
(1)內(nèi)部機(jī)構(gòu)
?。?)派出機(jī)構(gòu)
(3)臨時(shí)機(jī)構(gòu)
是國家行政機(jī)關(guān)設(shè)立的,協(xié)助其處理某項(xiàng)臨時(shí)性行政工作的組織。
2.企業(yè)組織
企業(yè)組織在特定情況下,法律、法規(guī)可授權(quán)其行使一定行政職能,而成為行政主體。
如,公用企業(yè)。
3.事業(yè)單位
如,高校授予學(xué)位。
4.社會(huì)團(tuán)體
如,中國稅務(wù)學(xué)會(huì)。
5.其他組織
如,村民委員會(huì)、居民委員會(huì)。
(二)行政機(jī)關(guān)委托的組織條件及規(guī)則
1.委托必須有法律依據(jù)。沒有法定依據(jù)的委托是不合法的,也是無效的。
2.委托必須在法定權(quán)限內(nèi),超越權(quán)限的委托無效。
3.必須委托符合法定條件的組織行使行政職權(quán)、實(shí)施行政行為。
4.受委托組織必須在委托范圍內(nèi)行使行政職權(quán),不得再委托其他任何組織或個(gè)人行使委托的職權(quán)。
5.必須履行書面委托手續(xù)。在書面委托中,要明確委托的范圍、權(quán)限、期限及相應(yīng)要求。
6.必須對受委托組織的行為加強(qiáng)監(jiān)督,并對其行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
(三)行政機(jī)關(guān)委托的組織與法律、法規(guī)授權(quán)的組織的區(qū)別
1.所行使的行政權(quán)力來源不同。
2.行使行政權(quán)的方式不同。行政機(jī)關(guān)委托的組織基于委托取得的行政權(quán)不能獨(dú)立行使,必須以委托機(jī)關(guān)的名義行使;法律、法規(guī)授權(quán)的組織可以自己名義行使行政權(quán)。
3.法律地位和行為的后果不同。
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