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(一)稅收司法概述
1.含義:廣義的稅收司法,包括涉稅案件過程中刑事偵查權(quán)、檢察權(quán)和審判權(quán)等一系列司法權(quán)力的行使。
稅收司法應(yīng)采用廣義的理解,即稅收司法是指各級公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院等國家司法機關(guān),在憲法和法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi),按照法定程序處理涉稅行政、民事和刑事案件的專門活動。
概念的核心在于:誰能夠行使國家司法權(quán)處理涉稅案件。
2.稅收司法的基本原則--獨立性原則、中立性原則
(二)稅收行政司法
1.含義:稅收行政司法是指法院等司法機關(guān)所受理的涉及稅務(wù)機關(guān)的訴訟案件和非訴訟案件的執(zhí)行申請等。既包括涉稅行政訴訟制度,也包括稅務(wù)機關(guān)或法院所采取的強制執(zhí)行程序制度。
2.作用:(1)作為法律上的一項救濟性的制度安排,保障納稅人的合法權(quán)益是應(yīng)有之義,也是立法者進行制度架構(gòu)的初衷。(2)通過對稅務(wù)機關(guān)的征稅行為加以審查監(jiān)督,督促其依法行政。
3.稅務(wù)行政訴訟的具體的受案范圍:列舉十一項
如:對稅務(wù)機關(guān)作出的征稅行為不服
4.稅收司法審查特點:(1)以具體稅收行政行為為審查對象,相應(yīng)排除了將抽象稅收行政行為納入稅收行政訴訟的受案范圍。(2)對具體行政行為的審查,僅局限于合法性審查。
(三)稅收刑事司法
(四)稅收民事司法
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