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2012年注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師《經(jīng)濟(jì)法》預(yù)習(xí)：行政許可的設(shè)定
第一章 法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)
知識(shí)點(diǎn)十五、行政許可的設(shè)定
1、設(shè)定的情形（選擇題）
| 可設(shè)定行政許可的事項(xiàng) | ①安全活動(dòng)、宏觀調(diào)控、生態(tài)保護(hù) ②資源利用 ③資格賦予 ④技術(shù)審定 ⑤企業(yè)、組織設(shè)立 ⑥法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的 |
| 可以不設(shè)定行政許可的事項(xiàng) | ①相對(duì)人能夠自主決定的； ②市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制有效調(diào)節(jié)的； ③行業(yè)組織中介機(jī)構(gòu)自律管理的； ④行政機(jī)關(guān)事后監(jiān)督能夠解決的。 |
2、行政許可的設(shè)定
| 法律 | 可以設(shè)定各類(lèi)行政許可（如：注會(huì)法） |
| 行政法規(guī) | 1.可以在法律設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定； 2.對(duì)可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)，尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可 |
| 發(fā)布決定 | 必要時(shí)，國(guó)務(wù)院可以用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可（如：北京奧運(yùn)期間管制） |
| 地方性法規(guī) | 1.對(duì)可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)，已制定法律、行政法規(guī)的，可以在法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。（如：幅度稅率） 2.對(duì)可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)，尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可 |
| 地方性規(guī)章 | 1.可以在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體的規(guī)定 2.對(duì)可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)，尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實(shí)施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可 |
注意：
1、不得增設(shè)：法規(guī)、規(guī)章對(duì)實(shí)施上位法設(shè)定的行政許可作出具體的規(guī)定，不得增設(shè)行政許可；對(duì)行政許可條件作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)違反上位法的其他條件。
2、地方性法規(guī)、規(guī)章“四不得”：
（1）不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可；（2）不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。
?。?）不得限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提供服務(wù)
（4）不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場(chǎng)。
3、其余規(guī)范性文件一律不得：法律、法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政許可。
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