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第一章 概述
知識(shí)點(diǎn)四、建設(shè)工程相關(guān)法律法規(guī)
一、工程建設(shè)法律法規(guī)體系及其實(shí)施
二、工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)的主要內(nèi)容
一共五個(gè),大綱要求熟悉
?。ㄒ唬┙ㄖ?熟悉
《建筑法》基本大法。
1.建筑許可
?。?)建設(shè)單位向工程項(xiàng)目所在地、縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門申領(lǐng);具備條件;
?。?)取得許可證后:三個(gè)月內(nèi)開工;可以延期兩次;延期兩次6個(gè)月。
因故中止施工的,一個(gè)月內(nèi)報(bào)告。中止?jié)M1年的恢復(fù)施工前,核驗(yàn)施工許可證。
開工報(bào)告,因故不能按期開工超過6個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。
?。?)從業(yè)資格:?jiǎn)挝唬?條;人員:取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書。
2.建筑工程承包與發(fā)包
(1)發(fā)包:建設(shè)單位①發(fā)包方式:招標(biāo)發(fā)包、直接發(fā)包;②提倡實(shí)行總承包,禁止肢解發(fā)包
?。?)承包:①施工單位三個(gè)禁止。
?、趦蓚€(gè)以上不同資質(zhì)的聯(lián)合承包的,承擔(dān)連帶責(zé)任;按資質(zhì)低的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。
③施工總承包的,建筑工程主體結(jié)構(gòu)必須由總承包單位自行完成??偝邪鼏挝慌c分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
3.建筑工程監(jiān)理
?。?)必須實(shí)行監(jiān)理:5條。其中注意:②總投資額3 000萬元以上的大中型公用事業(yè);③建筑面積在5萬平方米以上的住宅;⑤總投資額3 000萬元以上關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
(2)監(jiān)理是委托合同;監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù);
?。?)監(jiān)理內(nèi)容:施工質(zhì)量、建設(shè)工期、建設(shè)資金。
4.建筑安全生產(chǎn)管理
?。?)新建:施工現(xiàn)場(chǎng)由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé);總承包負(fù)責(zé);
?。?)主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程:有設(shè)計(jì)方案才能施工。
5.建筑工程質(zhì)量管理
?。?)勘察、設(shè)計(jì)、施工企業(yè):對(duì)各自負(fù)責(zé)的質(zhì)量負(fù)責(zé);
(2)竣工驗(yàn)收后:建筑工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。
(二)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例 熟悉
1.房地產(chǎn)開發(fā)用地:以出讓方式取得。
縣級(jí)以上規(guī)劃和房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出出讓或劃撥的依據(jù)。
2.房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè):資本金制度,資本金占項(xiàng)目總投資的比例不得低于35%.
3.竣工驗(yàn)收:向項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上房地產(chǎn)開發(fā)管理部門提出驗(yàn)收申請(qǐng);
住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行分期開發(fā)的,可以分期驗(yàn)收。
4.商品房的預(yù)售:4條
5.享受國家優(yōu)惠政策的居民住宅價(jià)格,應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)。
6.住宅質(zhì)量保證書:質(zhì)量等級(jí)、保修范圍、保修期、保修單位;
7.商品房主體質(zhì)量不合格,向工程質(zhì)量監(jiān)督單位申請(qǐng)重新驗(yàn)核;
8.預(yù)售房購買人自商品房交付使用之日起、現(xiàn)房購買人自銷售合同簽訂之日起——90天內(nèi),辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)。
?。ㄈ┙ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 熟悉
1.與前面的《建筑法》對(duì)應(yīng)。注意:未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字的,不得使用和安裝建筑材料及設(shè)備等;
未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字的,不付款、不驗(yàn)收。
2.出具質(zhì)量保修書:保修范圍、保修期限和保修責(zé)任。
保修期限:4條。注意第3條,供冷和供熱是2個(gè)期。
自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算!
(四)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例 熟悉 新改
1.房屋征收:
?。?)征收情形。符合國家需要的征收。
(2)征收要求。
房屋征收決定公告需載明:征收補(bǔ)償方案、行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
對(duì)征收決定不服:可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,依法提出行政訴訟。
2.補(bǔ)償:
?。?)補(bǔ)償內(nèi)容。
?、俦徽魇辗课輧r(jià)值的補(bǔ)償;因搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;因停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。 3種
?、趯?duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。符合住房保障的,優(yōu)先給予住房保障。
?。?)被征收房屋價(jià)值的確定。
①被征收房屋的價(jià)值:由房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定的評(píng)估辦法評(píng)估確定。
?、诜康禺a(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定。
?、蹖?duì)評(píng)估確定的房屋價(jià)值有異議的,向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。
對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專定委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
?。?)補(bǔ)償方式。貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換(結(jié)清差價(jià))。
(4)補(bǔ)償范圍。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
?。?)補(bǔ)償協(xié)議。
?、賲f(xié)議內(nèi)容:補(bǔ)償方式、金額和支付期限、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等。
②對(duì)補(bǔ)償不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟。
(五)民用建筑節(jié)能條例 熟悉
民用建筑指除工業(yè)建筑、農(nóng)業(yè)建筑以外的居住建筑、公共建筑(辦公樓、學(xué)校、商店等)。
目前我國節(jié)能改造或節(jié)能措施分兩大類,一類是新建筑物,一類是原有的建筑物(舊的、既有)。
1.新建建筑物節(jié)能:
A.建筑物在哪些地方節(jié)能?墻體材料、保溫材料(墻體、屋面)、門窗(材料、密閉)、采暖制冷系統(tǒng)(太陽能、地?zé)崮埽⒄彰髟O(shè)備(節(jié)能燈泡)。
B.新建筑物的節(jié)能應(yīng)該通過建設(shè)的過程實(shí)現(xiàn),因此通過哪些單位實(shí)現(xiàn)節(jié)能?建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員在管轄范圍內(nèi)都應(yīng)當(dāng)執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
?。?)對(duì)不符合節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證。
?。?)實(shí)行集中供熱的:應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計(jì)量裝置、室內(nèi)溫度調(diào)控裝置。
?。?)商品房:保溫工程的最低保修期限為5年。
2.既有建筑節(jié)能:
?。?)國家機(jī)關(guān)、政府投資或以政府投資為主的建筑:制定方案、辦理手續(xù)可進(jìn)行改造;
其他的:尊重產(chǎn)權(quán)人意愿逐步改造。
(2)優(yōu)先采用遮陽、改善通風(fēng)等低成本改造措施;安裝調(diào)控、計(jì)量裝置;
?。?)國家機(jī)關(guān)的改造費(fèi)用納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;
其他的(居住建筑、公益和公共建筑):政府與建筑所有權(quán)人共同負(fù)擔(dān)改造費(fèi)用。
3.建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能:
?。?)年度用電限額:縣級(jí)以上地方人民政府節(jié)能主管部門與建設(shè)主管部門確定;
?。?)能源消耗指標(biāo):縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門確定。
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