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第十四章 國(guó)外評(píng)估準(zhǔn)則
知識(shí)點(diǎn)三、國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則介紹
?。ㄒ唬秶?guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》簡(jiǎn)介
1.國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)于1985年制定了《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》第一版
2.國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)于2007年發(fā)布了第八版《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》
3.國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)于2011年發(fā)布了第九版《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》,修訂后的準(zhǔn)則在語言和形式上有了重大的變化,準(zhǔn)則內(nèi)容突出了原則性。
?。ǘ秶?guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》結(jié)構(gòu)體系
1.前言。
介紹了國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則理事會(huì)的性質(zhì)和宗旨,并對(duì)準(zhǔn)則的運(yùn)用做了總體說明。國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則理事會(huì)(IVSC)是一家獨(dú)立的、非營(yíng)利性質(zhì)的民間組織,為公共利益服務(wù)。其目標(biāo)是,通過建立一種職業(yè)理念,促進(jìn)經(jīng)過適當(dāng)培訓(xùn)的評(píng)估專業(yè)人員獨(dú)立、客觀、公正職業(yè),從而建立公眾對(duì)評(píng)估業(yè)務(wù)的信任與依賴。實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的方式包括:制定并維護(hù)國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則(IVS),為評(píng)估專業(yè)人員提供技術(shù)指導(dǎo),并促進(jìn)全球評(píng)估職業(yè)及道德實(shí)踐的發(fā)展。
2.主要變化
介紹相對(duì)于以前版本相比,發(fā)生的主要變動(dòng)。
3.國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則定義
定義包括國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則中使用的具有特殊意義或限定意義的詞匯或短語。
4.國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則的基本概念
對(duì)構(gòu)成資產(chǎn)評(píng)估理論和評(píng)估準(zhǔn)則基礎(chǔ)的法律、經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)性概念、理論進(jìn)行的總結(jié)和歸納。
5.通用準(zhǔn)則[包括3個(gè)]
適用于所有的資產(chǎn)類型和評(píng)估目的。包括三個(gè)準(zhǔn)則:
國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則101 工作范圍
國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則102 操作要求
國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則103 評(píng)估報(bào)告
通用準(zhǔn)則適用于所有的資產(chǎn)類型和評(píng)估目的。
6.資產(chǎn)準(zhǔn)則[包括6個(gè)]
國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則200 企業(yè)及企業(yè)權(quán)益
國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則210 無形資產(chǎn)
國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則220 機(jī)器設(shè)備
國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則230 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益
附件-歷史性不動(dòng)產(chǎn)
國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則233 在建投資性不動(dòng)產(chǎn)
國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則250 金融工具
資產(chǎn)準(zhǔn)則對(duì)具體資產(chǎn)的評(píng)估提供指導(dǎo)。準(zhǔn)則內(nèi)容包括“準(zhǔn)則”和“注釋”兩個(gè)部分。“準(zhǔn)則”部分是對(duì)通用準(zhǔn)則要求的細(xì)化或者擴(kuò)充,并說明了通用準(zhǔn)則中的規(guī)定如何應(yīng)用到特定資產(chǎn)。“注釋”則提供了影響資產(chǎn)價(jià)值的附加背景信息,明確了適用的評(píng)估方法。
7.評(píng)估指南[2個(gè)項(xiàng)目]
評(píng)估指南包括兩個(gè)項(xiàng)目:
國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則300 以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估
附件-公共部門的固定資產(chǎn)
國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則310 以擔(dān)保貸款為目的的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益評(píng)估
評(píng)估指南服務(wù)于常見的評(píng)估目的。每個(gè)項(xiàng)目包括一個(gè)“準(zhǔn)則”和一個(gè)“指南”。“準(zhǔn)則”包括對(duì)通用準(zhǔn)則相關(guān)要求的增加或修訂,并說明了在從事該目的評(píng)估時(shí)如何應(yīng)用通用準(zhǔn)則和資產(chǎn)準(zhǔn)則。“指南”部分提供的信息包括:其他組織發(fā)布的國(guó)際性規(guī)則或準(zhǔn)則中對(duì)評(píng)估的要求,該評(píng)估目的的其他公認(rèn)評(píng)估要求,為滿足這些要求所需的適當(dāng)評(píng)估過程。
?。ㄈ秶?guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》中的基本概念
1.與資產(chǎn)相關(guān)的概念。
?。?)不動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)權(quán)
不動(dòng)產(chǎn)是指實(shí)物形態(tài)的土地和附著于土地上的改良物,包括附著于地面或位于地上和地下的附屬物。不動(dòng)產(chǎn)是實(shí)物形態(tài)的、有形的“物體”,可以看得見、摸得著。
《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》中將不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)稱為“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)”。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)是指包含在不動(dòng)產(chǎn)中的各種權(quán)利,通常由獨(dú)立于不動(dòng)產(chǎn)實(shí)體的所有權(quán)證明文件體現(xiàn),如所有權(quán)證書、租約等正式文件。
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)非實(shí)物性的法律概念,而不動(dòng)產(chǎn)指的是不動(dòng)產(chǎn)物理實(shí)體。
與不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)相關(guān)的權(quán)利很多,包括使用權(quán)、占有權(quán)、進(jìn)入權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、租賃權(quán)、遺贈(zèng)權(quán)、贈(zèng)送權(quán)等以及選擇行使或不行使上述任何一個(gè)或幾個(gè)權(quán)利的權(quán)利。
(2)動(dòng)產(chǎn)與動(dòng)產(chǎn)權(quán)
不動(dòng)產(chǎn)之外的資產(chǎn)在法律上稱為動(dòng)產(chǎn),包括不動(dòng)產(chǎn)之外的所有有形或無形的資產(chǎn)。這些資產(chǎn)不是永久性地附著于不動(dòng)產(chǎn),通常具有可移動(dòng)性。動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)稱為“動(dòng)產(chǎn)權(quán)”。
?。?)財(cái)產(chǎn)
是個(gè)法律概念,包括與所有權(quán)有關(guān)的各種權(quán)利。
?。?)資產(chǎn)
資產(chǎn)在一般意義上往往用來表示不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)或兩者全稱
在資產(chǎn)評(píng)估中,資產(chǎn)更多地被理解為是基于某項(xiàng)資產(chǎn)的各種權(quán)利的排列與組合。
2.資產(chǎn)評(píng)估的經(jīng)濟(jì)概念
即從經(jīng)濟(jì)意義上說,評(píng)估師進(jìn)行評(píng)估的對(duì)象是資產(chǎn)的所有權(quán)或“所有者的權(quán)利”,而不是有形資產(chǎn)或無形資產(chǎn)本身。
3.折舊概念
評(píng)估師在資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)中所使用的折舊概念表示從估計(jì)的全新重置成本中扣除的任何部分。這些扣除部分(評(píng)估中的折舊)依其產(chǎn)生原因可分為實(shí)體性損耗、功能性(技術(shù)性)陳舊或經(jīng)濟(jì)性(外部環(huán)境)貶值。
會(huì)計(jì)上的“折舊”概念是指會(huì)計(jì)師根據(jù)歷史成本原則做出的對(duì)資產(chǎn)原始成本的一種攤銷,而并不考慮這種攤銷是否與實(shí)際情況相符。
折舊在評(píng)估和會(huì)計(jì)上最重要的區(qū)別在于,對(duì)評(píng)估師而言,評(píng)估中的“應(yīng)計(jì)折舊”應(yīng)當(dāng)與市場(chǎng)有關(guān),反映相關(guān)的市場(chǎng)狀況;而會(huì)計(jì)上的“應(yīng)計(jì)折舊”則與會(huì)計(jì)原則有關(guān),并不反映市場(chǎng)狀況。
4.市場(chǎng)、成本、價(jià)格和價(jià)值概念
《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》指出價(jià)格和成本是事實(shí),而價(jià)值是對(duì)資產(chǎn)在一定條件下應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交易的價(jià)格的估計(jì)額。
市場(chǎng)是買方和賣方之間在價(jià)格機(jī)制作用下就商品和服務(wù)進(jìn)行交易的體系
成本是與生產(chǎn)相關(guān)的概念,是為商品或服務(wù)所支付的貨幣數(shù)額,或者是生產(chǎn)商品、提供服務(wù)所需要的貨幣數(shù)額。
價(jià)格是與商品或服務(wù)交換相關(guān)的概念,表示就某商品或某項(xiàng)服務(wù)所要求的、提供的或支付的貨幣數(shù)額,反映了商品或服務(wù)進(jìn)行實(shí)際交易的貨幣金額。一般情況下,價(jià)格反映出在特定條件下特定的買方和(或)賣方對(duì)商品或服務(wù)價(jià)值的認(rèn)可。
價(jià)值是個(gè)經(jīng)濟(jì)概念,價(jià)值并不是事實(shí),只是根據(jù)特定的價(jià)值定義在特定時(shí)間內(nèi)對(duì)商品、服務(wù)進(jìn)行交易時(shí)最可能形成的價(jià)格的估計(jì)額。價(jià)值的經(jīng)濟(jì)概念反映了在價(jià)值的有效日期(基準(zhǔn)日),市場(chǎng)(而不是特定買方或賣方)對(duì)于某人由于擁有某商品或接受某服務(wù)而具有的利益的評(píng)判。
5.最高最佳使用
最佳用途又稱為最大最優(yōu)用途,指對(duì)某項(xiàng)資產(chǎn)而言,實(shí)際可能的、經(jīng)合理證明的、法律允許的、財(cái)務(wù)上可行的并能實(shí)現(xiàn)該被評(píng)估資產(chǎn)最大價(jià)值的最可能用途。
最佳用途概念是市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估的一個(gè)組成部分。雖然最佳用途概念并沒有出現(xiàn)在《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》市場(chǎng)價(jià)值的定義中,但評(píng)估師在進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)資料分析被評(píng)估資產(chǎn)的最佳用途,并在此基礎(chǔ)上評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值。
6.市場(chǎng)價(jià)值與市場(chǎng)價(jià)值以外的價(jià)值
?。?)市場(chǎng)價(jià)值。
《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》中市場(chǎng)價(jià)值的定義如下:
市場(chǎng)價(jià)值是自愿買方與自愿賣方在評(píng)估基準(zhǔn)日進(jìn)行正常的市場(chǎng)營(yíng)銷之后所達(dá)成的公平交易中,某項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交易的價(jià)值估計(jì)數(shù)額,當(dāng)事人雙方應(yīng)各自理性、謹(jǐn)慎行事,不受任何強(qiáng)迫壓制。
根據(jù)市場(chǎng)價(jià)值的定義,市場(chǎng)價(jià)值具有以下要件:
第一,自愿買方
指具有購(gòu)買動(dòng)機(jī),但并沒有被強(qiáng)迫進(jìn)行購(gòu)買的一方當(dāng)事人。該購(gòu)買者會(huì)根據(jù)現(xiàn)行市場(chǎng)的真實(shí)狀況和現(xiàn)行市場(chǎng)的期望值進(jìn)行購(gòu)買,不會(huì)特別急于購(gòu)買,也不會(huì)在任何價(jià)格條件下都決定購(gòu)買,即不會(huì)付出比市場(chǎng)價(jià)格更高的價(jià)格。
第二,自愿賣方。
指既不準(zhǔn)備以任何價(jià)格急于出售或被強(qiáng)迫出售,也不會(huì)因期望獲得被現(xiàn)行市場(chǎng)視為不合理的價(jià)格而繼續(xù)持有資產(chǎn)的一方當(dāng)事人。自愿賣方期望在進(jìn)行必要的市場(chǎng)營(yíng)銷之后,根據(jù)市場(chǎng)條件以公開市場(chǎng)所能達(dá)到的最高價(jià)格出售資產(chǎn)。
第三,評(píng)估基準(zhǔn)日
指市場(chǎng)價(jià)值是某一特定日期的時(shí)點(diǎn)價(jià)值,僅反映了評(píng)估基準(zhǔn)日的真實(shí)市場(chǎng)情況和條件,而不是評(píng)估基準(zhǔn)日以前或以后的市場(chǎng)情況和條件。
第四,以貨幣單位表示
市場(chǎng)價(jià)值是在公平的市場(chǎng)交易中,以貨幣形式表示的為資產(chǎn)所支付的價(jià)格,通常表示為當(dāng)?shù)刎泿拧?
第五,公平交易
指在沒有特定或特殊關(guān)系的當(dāng)事人之間的交易,即假設(shè)在互無關(guān)系且獨(dú)立行事的當(dāng)事人之間的交易。
第六,資產(chǎn)在市場(chǎng)上有足夠的展示時(shí)間
指資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以最恰當(dāng)?shù)姆绞皆谑袌?chǎng)上予以展示,不同資產(chǎn)的具體展示時(shí)間應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)特點(diǎn)和市場(chǎng)條件而有所不同,但該展示時(shí)間應(yīng)當(dāng)使該資產(chǎn)能夠引起足夠數(shù)量的潛在購(gòu)買者的注意。
第七,當(dāng)事人雙方各自精明,謹(jǐn)慎行事。
指自愿買方和自愿賣方都合理地知道資產(chǎn)的性質(zhì)和特點(diǎn)、實(shí)際用途、潛在用途以及評(píng)估基準(zhǔn)日的市場(chǎng)狀況,并假定當(dāng)事人都根據(jù)上述知識(shí)為自身利益而決策,謹(jǐn)慎行事以爭(zhēng)取在交易中為自己獲得最好的價(jià)格。
市場(chǎng)價(jià)值反映了各市場(chǎng)主體組成的市場(chǎng)整體對(duì)被評(píng)估資產(chǎn)效用和價(jià)值的綜合判斷,不同于特定市場(chǎng)主體的判斷。
?。?)市場(chǎng)價(jià)值以外的價(jià)值
《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》中并沒有給出非市場(chǎng)價(jià)值的定義。市場(chǎng)價(jià)值以外的價(jià)值又稱非市場(chǎng)價(jià)值或其他價(jià)值,指所有不滿足市場(chǎng)價(jià)值定義的價(jià)值類型。
投資價(jià)值是指資產(chǎn)對(duì)于具有明確投資目標(biāo)的特定投資者或某一類投資者所具有的價(jià)值。這一主觀概念將特定的資產(chǎn)與具有明確投資目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)的特定投資者或某一類投資者結(jié)合起來。
特殊價(jià)值是指資產(chǎn)價(jià)值量超出和高于其市場(chǎng)價(jià)值的部分。特殊價(jià)值是由于該資產(chǎn)與其他資產(chǎn)存在物理性、功能性或經(jīng)濟(jì)性組合而產(chǎn)生的,比如相鄰資產(chǎn)。特殊價(jià)值是針對(duì)特定的資產(chǎn)所有者或使用者、未來特定所有者或使用者的資產(chǎn)價(jià)值升值,而不是針對(duì)整個(gè)市場(chǎng),即這種價(jià)值升值是針對(duì)具有特殊興趣的購(gòu)買者。
協(xié)同價(jià)值:有兩種或者兩種以上利益相結(jié)合而產(chǎn)生的價(jià)值附加值,其中組合利益的價(jià)值要大于原有各項(xiàng)利益價(jià)值的總和。
7.評(píng)估方法
成本法、市場(chǎng)法和收益法是資產(chǎn)評(píng)估中最常用的三種基本評(píng)估方法。
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