經(jīng)濟(jì)師考試中級(jí)人力資源專(zhuān)業(yè)復(fù)習(xí)資料 集休合同與集體協(xié)商

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　　第二節(jié) 集休合同與集體協(xié)商

　　「知識(shí)點(diǎn)」7個(gè)

　　★6.集體協(xié)商與集體合同的概念

　　l 集體協(xié)商，又稱(chēng)為“集體談判”。

　　ü 按照1981年國(guó)際勞工大會(huì)通過(guò)的《關(guān)于促進(jìn)集體談判公約》

　　ü 集體協(xié)商是一種由單個(gè)雇主、雇主群體或組織同單個(gè)或者若干個(gè)組織之間簽訂各種協(xié)議的過(guò)程。

　　ü 在我國(guó)，集體協(xié)商是指工會(huì)或職工代表與企業(yè)或企業(yè)團(tuán)體就勞動(dòng)問(wèn)題，為簽訂集體合同進(jìn)行商談的行為。

　　l 集體合同，又稱(chēng)為集體協(xié)議或團(tuán)體協(xié)議。

　　ü 集體合同是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的一項(xiàng)重要法律制度。

　　ü 為了充分地發(fā)揮集體合同的作用，《勞動(dòng)合同法》第51條規(guī)定：“企業(yè)職工一方與用人單位通過(guò)平等協(xié)商，可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)訂立集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過(guò)。集體合同由工會(huì)代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立；尚未建立工會(huì)的用人單位，由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)勞動(dòng)者推舉的代表與用人單位訂立。”

　　ü 在我國(guó)，集體合同主要由工會(huì)（或職工推舉的代表）代表職工與企業(yè)就勞動(dòng)報(bào)酬、工作條件等問(wèn)題，協(xié)商簽訂的書(shū)面協(xié)議。

　　★★7.集體協(xié)商的特征

　?。?） 集體協(xié)商是勞動(dòng)者團(tuán)體與企業(yè)或企業(yè)團(tuán)體之間的談判。

　　l 勞動(dòng)者團(tuán)體在我國(guó)主要是指工會(huì)。

　　ü 集體合同由工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂；沒(méi)有建立工會(huì)的企業(yè)，由職工推舉的代表與企業(yè)簽訂。

　　l 企業(yè)團(tuán)體是指企業(yè)（雇主）組織（如企業(yè)家協(xié)會(huì)）。

　　ü 在我國(guó)《關(guān)于逐步實(shí)行集體協(xié)商和集體合同制度的通知》中，第8條規(guī)定：“集體協(xié)商代表每方為三至十名，雙方人數(shù)對(duì)等，確定一名首席代表。工會(huì)一方首席代表不是工會(huì)主席的，應(yīng)由工會(huì)主席書(shū)面委托；雙方應(yīng)另行指定一名記錄員。”第9條規(guī)定：“企業(yè)代表，由其法定代表人擔(dān)任或指派。職工一方由工會(huì)代表；未建立工會(huì)的企業(yè)由職工民主推舉代表，并須得到半數(shù)以上職工的同意。”第10條規(guī)定：“協(xié)商代表一經(jīng)產(chǎn)生，無(wú)特殊情況，必須履行其義務(wù)。遇不可抗力造成空缺的，按照本規(guī)定第九條指派或推舉新的協(xié)商代表。”第15條規(guī)定：“集體合同簽字人為雙方的首席代表。”

　　「例題5」下列說(shuō)法中，錯(cuò)誤的是（ ）。

　　A. 勞動(dòng)者團(tuán)體在我國(guó)主要是指工會(huì)，沒(méi)有建立工會(huì)的企業(yè)，由職工推舉的代表與企業(yè)簽訂

　　B. 企業(yè)代表，由其法定代表人擔(dān)任或指派；而職工一方由工會(huì)代表

　　C. 集體合同簽字人為雙方的法人代表

　　D. 集體協(xié)商代表每方為3～10名，雙方人數(shù)對(duì)等，確定一名首席代表

　　E. 在未建立工會(huì)的企業(yè)，職工代表由職工民主推舉代表，并須得到全員同意

　　「答案解析」ABD C首席代表E半數(shù)以上職工同意即可

　　（2） 集體協(xié)商是圍繞著改善勞動(dòng)條件和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的談判。

　　l 集體協(xié)商的內(nèi)容涉及勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)，還可以包括與勞動(dòng)條件密切關(guān)聯(lián)的企業(yè)內(nèi)部的人事制度改革，如錄用標(biāo)準(zhǔn)、人員流動(dòng)、解除勞動(dòng)合同條件等。

　?。?） 集體協(xié)商的結(jié)果體現(xiàn)在所簽訂的集體合同中。

　　l 因簽訂集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，當(dāng)事人協(xié)商解決不成的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畡趧?dòng)行政部門(mén)可組織有關(guān)各方協(xié)調(diào)處理。

　　（4） 集體協(xié)商本身并不產(chǎn)生勞動(dòng)關(guān)系。

　　l 當(dāng)集體協(xié)商形成集體合同后，不是替代而是修改相關(guān)的個(gè)人勞動(dòng)合同，因?yàn)樗旧聿⒉划a(chǎn)生勞動(dòng)關(guān)系。

　　（5） 國(guó)家在集體協(xié)商中起調(diào)解作用。

　　l 集體協(xié)商雖然是一種當(dāng)事人雙方的行為，但當(dāng)勞動(dòng)者與用人單位意見(jiàn)不一致時(shí)，國(guó)家可以發(fā)揮調(diào)解作用。

　?。?） 勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)受到特別保護(hù)。

　　l 在集體協(xié)商中，勞動(dòng)者應(yīng)享有充分的保護(hù)，以防止在就業(yè)方面發(fā)生侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益現(xiàn)象。

　　l 我國(guó)《集體合同規(guī)定》第11條規(guī)定：“職工一方代表在勞動(dòng)合同期內(nèi)自擔(dān)任代表之起5年以?xún)?nèi)除個(gè)人嚴(yán)重過(guò)失外，企業(yè)不得與其解除勞動(dòng)合同。”

　　「例題6」職工一方代表在勞動(dòng)合同期內(nèi)自擔(dān)任代表之起（ ）以?xún)?nèi)除個(gè)人嚴(yán)重過(guò)失外，企業(yè)不得與其解除勞動(dòng)合同。

　　A.3年 B. 4年 C. 5年 D. 終身

　　「答案解析」C

　　★★8.集體合同的特征

　　集體合同除具有一般協(xié)議合同的共性外，它還具有一些自身特征：

　?。?） 集體合同是一種勞動(dòng)協(xié)議，它本質(zhì)上所反映的是以勞動(dòng)條件為主要內(nèi)容的關(guān)系，是規(guī)定全體職工與企業(yè)之間整體性的勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)的一種協(xié)議，它以勞動(dòng)關(guān)系的存在為基礎(chǔ)。

　　（2） 集體合同是特定當(dāng)事人之間訂立的協(xié)議，即一方是用人單位、另一方是全體勞動(dòng)者。全體勞動(dòng)者一方由工會(huì)組織為代表，沒(méi)有建立工會(huì)的，由職工推舉的代表作為其代表，不能由職工個(gè)人或職工中其他團(tuán)體為集體合同的一方當(dāng)事人。

　?。?）集體合同必須是書(shū)面合同，其生效要經(jīng)過(guò)特定的程序。進(jìn)行集體協(xié)商簽訂集體合同應(yīng)遵循自愿協(xié)商、平等協(xié)商、保持和諧穩(wěn)定的原則。按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，集體合同的簽訂應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門(mén)；勞動(dòng)行政部門(mén)自收到集體合同文本之日起15日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。

　　★9. 集體合同的主體

　?。?由工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂；未建立工會(huì)的企業(yè)，由職工推舉的代表與企業(yè)簽訂。

　??？ 工會(huì)是職工合法權(quán)益的代表者，有權(quán)代表職工簽訂集體合同。

　?。?集體合同主體說(shuō)明：勞動(dòng)者一方必須以工會(huì)或職工代表的身份出面，集體合同才能成立。（勞動(dòng)法區(qū)別于民法、經(jīng)濟(jì)法）

　??？ 集體合同的主體資格不能作為單一的區(qū)分合同類(lèi)型的標(biāo)準(zhǔn)，知識(shí)集體合同成立的一個(gè)條件。

　??？ 在縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi)，建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)可以由工會(huì)與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性集體合同，或者訂立區(qū)域性集體合同。

　　★10.集體合同的類(lèi)型

　　1） 專(zhuān)項(xiàng)集體合同——勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等

　　2） 區(qū)域性集體合同

　　★11.集體合同的簽訂程序

　?。?）集體協(xié)商代表

　　1） 確定集體協(xié)商的代表（統(tǒng)稱(chēng)協(xié)商代表）

　　ü 雙方人數(shù)對(duì)等，至少3人/方，并確定1名首席代表；職工一方由工會(huì)指派，為建立工會(huì)的，由本單位職工民主推薦并經(jīng)半數(shù)以上職工同意；首席代表由工會(huì)主席擔(dān)任（或主要負(fù)責(zé)人或主席書(shū)面委托或民主協(xié)商產(chǎn)生）

　　ü 用人單位一方，由法定代表人指派；首席代表由法定代表?yè)?dān)任或書(shū)面委托

　　2） 協(xié)商代表的權(quán)益

　　ü 職工一方協(xié)商代表在其履行協(xié)商代表職責(zé)期間勞動(dòng)合同期滿(mǎn)的，勞動(dòng)合同自動(dòng)延長(zhǎng)至完成協(xié)商代表職

　　責(zé)之時(shí)。（除下列情形之一的，用人單位不得與其解除勞動(dòng)合同：①?lài)?yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或用人單位依法制定的規(guī)章制度的②嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊，對(duì)用人單位禮儀造成重?fù)?dān)損害的③被依法追究刑事責(zé)任的）

　　ü 職工一方協(xié)商代表在其履行協(xié)商代表職責(zé)期間，用人單位無(wú)正當(dāng)理由不得調(diào)整其工作崗位

　　ü 企業(yè)內(nèi)部的協(xié)商代表參加集體協(xié)商視為提供了正常勞動(dòng)

　?。?）提出集體協(xié)商要求

　　1） 集體協(xié)商任何一方均可就簽訂集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同以及相關(guān)事宜，以書(shū)面形式向?qū)Ψ教岢鲞M(jìn)行集體協(xié)商的要求。

　　2） 一方提出進(jìn)行集體協(xié)商要求的，另一方應(yīng)當(dāng)在收到集體協(xié)商要求之日起20日內(nèi)以書(shū)面形式給予回應(yīng)，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕進(jìn)行集體協(xié)商。

　　（3）提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論

　　1） 集體合同的草案制定出來(lái)以后，應(yīng)由全體職工或職工代表大會(huì)對(duì)草案進(jìn)行討論、修改、補(bǔ)充和最后通過(guò)，使集體合同能夠反映企業(yè)行政和廣大職工的意見(jiàn)和要求。

　　2） 集體合同草案經(jīng)職工（代表）大會(huì)討論后通過(guò)，應(yīng)由雙方的首席代表簽字。