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為了幫助您更好的通過2012年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試，全面了解2012年經(jīng)濟(jì)師考試的相關(guān)重點(diǎn)，我們特地為您匯編了中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試輔導(dǎo)資料，希望對您有所幫助！
第一章 公共財(cái)政與財(cái)政職能
第一節(jié) 公共產(chǎn)品與公共財(cái)政理論
公共財(cái)政的理論基礎(chǔ)是“公共產(chǎn)品”和“市場失靈”理論。
一、公共產(chǎn)品及其特征
掌握公共產(chǎn)品的概念：純公共產(chǎn)品是指這樣的產(chǎn)品——每個(gè)人消費(fèi)這種產(chǎn)品不會(huì)導(dǎo)致他人對該產(chǎn)品消費(fèi)的減少。
掌握公共產(chǎn)品的特征：
(一)效用的不可分割性
公共產(chǎn)品具有共同受益與消費(fèi)的特點(diǎn)，其效用為整個(gè)社會(huì)的成員所共同享有，不能分割，如國防。
依據(jù)受益范圍的大小，可以將公共產(chǎn)品區(qū)分為全國性和地區(qū)性的公共產(chǎn)品。
(二)受益的非排他性
某個(gè)人或者集團(tuán)對公共產(chǎn)品的消費(fèi)，并不影響或妨礙其他個(gè)人或者集團(tuán)同時(shí)消費(fèi)該公共產(chǎn)品，也不會(huì)減少其他個(gè)人或集團(tuán)消費(fèi)該物品的數(shù)量和質(zhì)量，如航海中的燈塔。
(三)取得方式的非競爭性
某一個(gè)人或經(jīng)濟(jì)組織對公共產(chǎn)品的享用，不排斥和妨礙其他人或組織同時(shí)享用。如國防，航海中的燈塔。
(四)提供目的的非盈利性
追求社會(huì)效益和社會(huì)福利的最大化。
公共產(chǎn)品的核心特征是：受益的非排他性與取得方式的非競爭性。注意"混合產(chǎn)品"的概念，比如教育。
二、市場失靈與公共財(cái)政(掌握)
“市場失靈”是財(cái)政存在的前提，從而也就決定了財(cái)政的職能范圍。
市場失靈的表現(xiàn)：
(一)公共產(chǎn)品
(二)外部效應(yīng)
外部效應(yīng)的存在，決定了帶有外部效應(yīng)的產(chǎn)品在市場上只能是過多或者過少。
(三)不完全競爭
(四)收入分配不公
(五)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與失衡
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)政分配的范圍是以“市場失靈”為標(biāo)準(zhǔn)，以糾正和解決“市場失靈”這一問題來界定的。
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