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2011經(jīng)濟(jì)師復(fù)習(xí)之農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理體制

來(lái)源: 人事考試教育網(wǎng)整理 編輯: 2011/04/29 08:58:07 字體:

  2011中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試復(fù)習(xí)資料中級(jí)農(nóng)業(yè)之農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理體制:

  第一節(jié) 農(nóng)業(yè)企業(yè)概述

  考試內(nèi)容:農(nóng)業(yè)企業(yè)的概念和特征;農(nóng)業(yè)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用;農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素的特點(diǎn)與作用。

  一、農(nóng)業(yè)企業(yè)的界定

  狹義的農(nóng)業(yè)企業(yè)是指實(shí)行獨(dú)立核算的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。廣義的農(nóng)業(yè)企業(yè)是指與農(nóng)業(yè)有關(guān)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后相融合的綜合(一體化)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。總之,農(nóng)業(yè)企業(yè)是指在一定地點(diǎn),集合勞力、土地、設(shè)備、資本和技術(shù)等生產(chǎn)要素從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),為社會(huì)提供動(dòng)植物產(chǎn)品(包括食物與天然纖維)和相關(guān)服務(wù),并在利潤(rùn)動(dòng)機(jī)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)條件下,實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)單位。農(nóng)業(yè)企業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)單位和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞。農(nóng)業(yè)企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,是獨(dú)立的商品生產(chǎn)者,稱(chēng)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)主體。

  【例題·單選題】下列關(guān)于農(nóng)業(yè)企業(yè)的表述錯(cuò)誤的是( )。

  A.獨(dú)立經(jīng)營(yíng)和獨(dú)立核算的單位

  B.主導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)組織

  C.經(jīng)濟(jì)上自負(fù)盈虧

  D.僅僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位

  [答案]D

  二、農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素的特點(diǎn)和作用

  農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)要素有著特別要求:

  (1)土地,包括土地本身及其所包含的自然資源。自然資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的客觀條件和物質(zhì)基礎(chǔ),土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最基本的生產(chǎn)資料。

  (2)勞動(dòng)力。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力包括農(nóng)戶(hù)務(wù)農(nóng)人員和企業(yè)中生產(chǎn)產(chǎn)品和提供服務(wù)的人員。農(nóng)業(yè)企業(yè)的勞動(dòng)者必須具有一定的生物學(xué)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)知識(shí)和相應(yīng)的職業(yè)操作技能。jjsedu.org

  (3)資本。生產(chǎn)性固定資產(chǎn)和貨幣形式的流動(dòng)資金,都是資本。

  (4)技術(shù)。作為生產(chǎn)要素的技術(shù)是指各種知識(shí)在再生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)用。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)中,技術(shù)是生產(chǎn)要素的首位,其它三個(gè)生產(chǎn)要素都要受到這個(gè)要素的影響。

  (5)制度,是指農(nóng)業(yè)企業(yè)所選擇的體制、機(jī)制和行為規(guī)范。

  (6)生態(tài)資源存量。對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō),生態(tài)資源存量非減性和穩(wěn)定性,是其可持續(xù)發(fā)展的自然基礎(chǔ)。

  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素可以用如下公式來(lái)表達(dá):

  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素=[(土地+勞動(dòng)+資本)×技術(shù)]×制度±生態(tài)資源存量

  【例題·單選題】人、財(cái)、物、信息、技術(shù)等要素是企業(yè)管理的主要對(duì)象,其中( )是首位因素。

  A.技術(shù)

  B.財(cái)和物

  C.人

  D.信息

  [答案]A

  三、農(nóng)業(yè)企業(yè)的特征

  農(nóng)業(yè)企業(yè)具有一般企業(yè)的特征:

  (1)農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目的是獲得利潤(rùn)。

  (2)農(nóng)業(yè)企業(yè)必須獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。

  (3)企業(yè)具有法人資格,受到國(guó)家有關(guān)法律的保護(hù)和約束。

  (4)農(nóng)業(yè)企業(yè)擁有經(jīng)營(yíng)自主權(quán),行使企業(yè)應(yīng)有的職能。

  此外,農(nóng)業(yè)企業(yè)具有本部門(mén)企業(yè)的特征:

  (1)地處廣大農(nóng)村,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有分散性特點(diǎn)。

  (2)主要從事第一產(chǎn)業(yè),提供動(dòng)植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通和服務(wù)。

  (3)具有多種經(jīng)濟(jì)成分和多種經(jīng)營(yíng)形式。

  (4)生產(chǎn)活動(dòng)是在自然條件下進(jìn)行的,受自然因素的影響很大,生產(chǎn)條件較差,工作比較艱苦。

  【例題·單選題】農(nóng)業(yè)企業(yè)是( )。

  A.經(jīng)營(yíng)上受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制約,沒(méi)有獨(dú)立性

  B.具有多種經(jīng)濟(jì)成分和多種經(jīng)營(yíng)形式

  C.具有單一經(jīng)濟(jì)成分和多種經(jīng)營(yíng)形式

  D.在地域上比較集中

  [答案]B

  第二節(jié) 農(nóng)業(yè)企業(yè)的分類(lèi)與企業(yè)組織形式

  考試內(nèi)容:農(nóng)業(yè)企業(yè)的分類(lèi)及類(lèi)型;區(qū)分獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、合作企業(yè)、公司企業(yè)的異同。

  一、農(nóng)業(yè)企業(yè)分類(lèi)

  按資產(chǎn)所有制形式劃分,農(nóng)業(yè)企業(yè)可以分為全民所有制農(nóng)業(yè)企業(yè)、集體所有制農(nóng)業(yè)企業(yè)、私營(yíng)、聯(lián)營(yíng)及中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)等類(lèi)型。國(guó)有企業(yè)或國(guó)家控股企業(yè),包括國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)、國(guó)有畜牧企業(yè)、國(guó)有水產(chǎn)企業(yè)、國(guó)有農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)、國(guó)有農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口企業(yè)、國(guó)有購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)、國(guó)有試驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)。集體企業(yè)包括鄉(xiāng)辦、村辦農(nóng)業(yè)企業(yè),集體養(yǎng)殖加工貿(mào)易企業(yè),農(nóng)村社區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)性企業(yè)。私營(yíng)企業(yè)是指其資產(chǎn)屬于個(gè)人或家族所有的企業(yè)。聯(lián)合企業(yè)是指不同經(jīng)濟(jì)成分、不同經(jīng)濟(jì)組織自愿聯(lián)合、組織起來(lái)的聯(lián)合企業(yè)。

  按產(chǎn)出形態(tài)劃分,有產(chǎn)品生產(chǎn)型農(nóng)業(yè)企業(yè)、勞務(wù)型和服務(wù)型農(nóng)業(yè)企業(yè)。

  按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍和內(nèi)容劃分,有以生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品為主要業(yè)務(wù)的各種專(zhuān)業(yè)化企業(yè)和綜合性企業(yè);農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工相結(jié)合的農(nóng)工聯(lián)合企業(yè);農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和運(yùn)銷(xiāo)結(jié)合在一起的農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè);為農(nóng)業(yè)服務(wù)的服務(wù)性企業(yè)。

  按生產(chǎn)要素的結(jié)合形態(tài)劃分,有勞動(dòng)密集型企業(yè)、資金密集型企業(yè)和技術(shù)密集型企業(yè)。

  按地域空間劃分,有地區(qū)型農(nóng)業(yè)企業(yè)和跨地區(qū)型農(nóng)業(yè)企業(yè)。

  按經(jīng)營(yíng)形式劃分,有承包經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)、租賃經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)和股份制經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)。經(jīng)濟(jì)師考試

  按企業(yè)資產(chǎn)的所有者形式劃分,有獨(dú)資企業(yè)、合伙制企業(yè)、合作企業(yè)和公司制企業(yè),此外還有股份合作制企業(yè)。

  【例題1.多選題】農(nóng)業(yè)企業(yè)類(lèi)型按經(jīng)營(yíng)范圍和內(nèi)容劃分有( )。

  A.專(zhuān)業(yè)型農(nóng)業(yè)企業(yè)

  B.社區(qū)型農(nóng)業(yè)企業(yè)

  C.綜合型農(nóng)業(yè)企業(yè)

  D.復(fù)合型農(nóng)業(yè)企業(yè)

  [答案]AC

  【例題2.多選題】農(nóng)業(yè)企業(yè)的類(lèi)型按產(chǎn)出形態(tài)劃分有( )。

  A.商品生產(chǎn)型

  B.產(chǎn)品生產(chǎn)型

  C.勞務(wù)型

  D.服務(wù)型

  [答案]BCD

  二、企業(yè)組織形式

  農(nóng)業(yè)企業(yè)組織形式,可以分為獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、合作社企業(yè)、公司制企業(yè)、股份合作制企業(yè)。

 ?。?)獨(dú)資企業(yè)是由個(gè)人出資、歸個(gè)人所有和經(jīng)營(yíng)的企業(yè),通常也稱(chēng)為個(gè)體企業(yè)。獨(dú)資企業(yè)一般規(guī)模小、資金少、是企業(yè)的一種法律形式,但不具有法人資格,一般稱(chēng)之為自然人企業(yè)。

 ?。?)合伙企業(yè)是由兩個(gè)以上的出資人共同出資、共同經(jīng)營(yíng)的企業(yè),它是由合伙人經(jīng)協(xié)商一致并訂立書(shū)面協(xié)議而成立起來(lái)的企業(yè)。每個(gè)合伙人參與企業(yè)管理的權(quán)責(zé),按照協(xié)議規(guī)定來(lái)執(zhí)行。合伙企業(yè)的合伙人對(duì)企業(yè)承擔(dān)一切風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。

  (3)合作社企業(yè)是勞動(dòng)者為減少中間剝削,保護(hù)自身利益,發(fā)展生產(chǎn)而共同出資興辦和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。它的組織原則是自愿參加、民主管理、按章程規(guī)定經(jīng)營(yíng)和處理成員之間利益關(guān)系。合作企業(yè)實(shí)行一人一票制,不同于股份制企業(yè)一股一票制。

 ?。?)公司制企業(yè)是指依法定程序設(shè)立,以盈利為目的,由兩個(gè)或兩個(gè)以上的出資者以一定的形式共同出資,組成的法人企業(yè)。農(nóng)業(yè)中的公司制,是指在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后從事農(nóng)用生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)的現(xiàn)代企業(yè)組織形式。

  公司制企業(yè)的特征是:首先,股東投入的股本組合在一起,形成了具有獨(dú)立生命的法人財(cái)產(chǎn),公司是在獨(dú)立法人財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ)上營(yíng)運(yùn)的。其次,公司是由一個(gè)公司治理結(jié)構(gòu)來(lái)統(tǒng)治和管理的,是由所有者(股東會(huì))、董事會(huì)和高級(jí)執(zhí)行人員(高級(jí)經(jīng)理人員)三方組成的一種組織結(jié)構(gòu)。公司管理結(jié)構(gòu)的內(nèi)容包括股東會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理和監(jiān)事會(huì)。

  按財(cái)產(chǎn)組織形式劃分,公司制企業(yè)主要是有限責(zé)任公司和股份有限公司。對(duì)于有限責(zé)任公司,全部資本不劃分為等額的股份,不發(fā)行股票,一般規(guī)模相對(duì)較小,股東通常是一人一票。對(duì)于股份有限公司,全部資本要?jiǎng)澐譃榈阮~股份,可以發(fā)行股票,股票可以上市,實(shí)行一股一票,規(guī)模通常較大。

  公司制企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)(作用):有利于企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離;有利于科學(xué)決策;有利于資本聚散;有利于發(fā)展資本市場(chǎng);有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

 ?。?)股份合作制企業(yè),是既具有合作制屬性,又具有股份制屬性的混合制企業(yè)。目前,股份合作制的具體形式很多,大體上有:第一,在原集體所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革時(shí),把集體資產(chǎn)折價(jià)作為集體股,再吸收職工個(gè)人股金,建成股份合作制企業(yè)。第二,在原地區(qū)的合作經(jīng)濟(jì)組織基礎(chǔ)上組建。也是將原有集體財(cái)產(chǎn)折價(jià)入股,主要構(gòu)成集體股,同時(shí)再吸收村民個(gè)人股,成為股份合作制企業(yè)。第三,在專(zhuān)業(yè)性合作經(jīng)濟(jì)組織中增加股份成分。第四,土地股份合作制,由農(nóng)戶(hù)將家庭承包戶(hù)的土地使用權(quán)作價(jià)折股加入,土地由合作組織經(jīng)營(yíng),其收益部分按土地股分配。第五,在供銷(xiāo)合作社改革中,摻入股份制。

  【例題1.多選題】公司制企業(yè)具有( )優(yōu)點(diǎn)。

  A.有利于企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離

  B.有利于科學(xué)決策

  C.有利于資本聚散

  D.有利于發(fā)展資本市場(chǎng)

  E.有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

  [答案]ABCDE

  【例題2.單選題】實(shí)行投資主體多元化,產(chǎn)權(quán)明確,兩權(quán)分離,能人當(dāng)家,民主管理等是( )最為明顯的特征。

  A.獨(dú)資企業(yè)

  B.合伙企業(yè)

  C.合作企業(yè)

  D.公司企業(yè)

  [答案]D

  第三節(jié) 農(nóng)業(yè)企業(yè)組織管理體制

  考試內(nèi)容:農(nóng)業(yè)企業(yè)管理體制的含義;建立與健全農(nóng)業(yè)企業(yè)管理體制的重要意義;建立與完善農(nóng)業(yè)企業(yè)管理體制的基本原則;不同所有制農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理體制。

  一、建立與健全農(nóng)業(yè)企業(yè)管理體制的意義與原則

  農(nóng)業(yè)企業(yè)管理體制是指企業(yè)的組織和領(lǐng)導(dǎo)體制,它包括管理層次和管理職能的劃分、組織機(jī)構(gòu)、責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)制度和管理制度等。建立與完善農(nóng)業(yè)企業(yè)管理體制的基本原則:

  (1)有效性原則。

  (2)統(tǒng)一指揮原則。

  (3)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。

  (4)企業(yè)管理體制與宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制相適應(yīng)的原則。

  【例題。多選題】建立與完善農(nóng)業(yè)企業(yè)管理體制的原則是( )。

  A.有效性原則

  B.規(guī)范性原則

  C.統(tǒng)一指揮原則

  D.責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合

  E.企業(yè)管理體制與宏觀管理體制相適應(yīng)

  [答案]ACDE

  二、農(nóng)村雙層組織管理體制

  我國(guó)農(nóng)村以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制是指,在我國(guó)農(nóng)村社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部,由統(tǒng)一管理和分散經(jīng)營(yíng)相結(jié)合形成的一種管理體制。《農(nóng)村土地承包法》明確規(guī)定:國(guó)家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度。農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式承包。

  統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)層次的主要職能:

 ?。?)管理協(xié)調(diào)。行使土地公有權(quán),組織農(nóng)業(yè)基本建設(shè)、抗災(zāi);對(duì)合作社發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃;對(duì)合作社的重要活動(dòng)規(guī)定統(tǒng)一的行動(dòng)準(zhǔn)則和對(duì)重大問(wèn)題做出統(tǒng)一決策等;

  (2)生產(chǎn)服務(wù)。對(duì)農(nóng)戶(hù)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),統(tǒng)一組織一家一戶(hù)辦不到或雖能辦到但不經(jīng)濟(jì)的事情;

  (3)資產(chǎn)積累。管好用好現(xiàn)有的公共積累和固定資產(chǎn),統(tǒng)一組織、籌劃興辦企業(yè)。

  農(nóng)業(yè)合作社雙層經(jīng)營(yíng)體制的特征:

  (1)生產(chǎn)資料所有制方面,過(guò)去是集體占有,集體統(tǒng)一使用;而現(xiàn)在,土地仍歸集體所有,但承包給農(nóng)戶(hù)使用,但農(nóng)民沒(méi)有處置權(quán),不能買(mǎi)賣(mài)、出租。一些大型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)田水利設(shè)施等仍歸集體所有,由集體統(tǒng)一籌建和管理。一些中小農(nóng)具和耕畜等生產(chǎn)資料歸農(nóng)戶(hù)所有和農(nóng)戶(hù)使用。

 ?。?)在經(jīng)營(yíng)方面,過(guò)去是集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),現(xiàn)在是集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和家庭分散經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的雙層經(jīng)營(yíng)體制。

  (3)分配方面,過(guò)去是集體統(tǒng)一核算,按工分進(jìn)行分配;現(xiàn)在是家庭核算,包干分配。農(nóng)業(yè)合作社雙層經(jīng)營(yíng)體制,把家庭經(jīng)營(yíng)納入合作經(jīng)濟(jì)體系,既堅(jiān)持了公有制,發(fā)揮了集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性,又調(diào)動(dòng)了家庭經(jīng)營(yíng)的積極性。

  完善雙層經(jīng)營(yíng)體制的主要途徑:

 ?。?)健全農(nóng)業(yè)合作社組織,這是完善農(nóng)業(yè)雙層經(jīng)營(yíng)體制的組織保證。

 ?。?)完善土地承包形式,具體可以采取如下措施:實(shí)行“雙田制”;搞好土地的定等股價(jià);實(shí)行土地調(diào)整、轉(zhuǎn)包和轉(zhuǎn)讓?zhuān)粚?shí)行土地有償承包制度。

 ?。?)加強(qiáng)制度建設(shè)。

 ?。?)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

 ?。?)強(qiáng)化服務(wù)功能。

  三、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的管理體制

 ?。ㄒ唬﹪?guó)有農(nóng)場(chǎng)管理體制沿革

  農(nóng)墾系統(tǒng)的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)管理體制自20世紀(jì)80年代以來(lái)大致隸屬于三種類(lèi)型的墾區(qū):

  (1)中央直屬墾區(qū),如新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),可直接對(duì)國(guó)務(wù)院各部委,但黨政工作仍在新疆維吾爾自治區(qū)黨委和人民政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行;

 ?。?)中央直供墾區(qū),如內(nèi)蒙古海拉爾、大楊樹(shù)墾區(qū),由國(guó)務(wù)院主管部門(mén)和省、區(qū)雙重領(lǐng)導(dǎo),而以省、區(qū)為主的體制;

 ?。?)地方墾區(qū),這類(lèi)墾區(qū)的大中型國(guó)有農(nóng)場(chǎng)一般由省、地直接管理,部分小型農(nóng)場(chǎng)可由縣領(lǐng)導(dǎo)。目前,政府對(duì)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)管理,大體上還是這三類(lèi),只是管理的權(quán)限和內(nèi)容有所變化。通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán),國(guó)有農(nóng)場(chǎng)擁有大部分經(jīng)營(yíng)自主權(quán),同時(shí)推行了場(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制或場(chǎng)長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制、經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制等。

  國(guó)有大中型農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部一般實(shí)行農(nóng)場(chǎng)——分場(chǎng)(專(zhuān)業(yè)公司)——生產(chǎn)隊(duì)(廠)三級(jí)管理或四級(jí)管理。農(nóng)場(chǎng)是領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)中心,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理工作,一般不直接干預(yù)下屬場(chǎng)辦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部各管理層次大多實(shí)行自主經(jīng)營(yíng),獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧。農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部各種形式的小農(nóng)場(chǎng)原則上實(shí)行“定額上繳,自負(fù)盈虧”。

  雖然從中央到地方各級(jí)農(nóng)場(chǎng)主管部門(mén)已經(jīng)從“農(nóng)墾局”或“農(nóng)場(chǎng)管理局”改為各種形式的農(nóng)墾農(nóng)工商公司,但其運(yùn)行機(jī)制和管理方式還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性變化,這些公司基本上仍屬于行政型公司,因此總體上還不能說(shuō)已經(jīng)從根本上改變了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的舊體制。

 ?。ǘ﹪?guó)有農(nóng)場(chǎng)的雙層經(jīng)營(yíng)體制

  國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的雙層經(jīng)營(yíng)體制可概括為:以農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)為主導(dǎo),以農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部各式小農(nóng)場(chǎng)分散經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)管理模式。簡(jiǎn)單地說(shuō),大農(nóng)場(chǎng)套小農(nóng)場(chǎng),有統(tǒng)有分,統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)管理體制。在雙層經(jīng)營(yíng)的體制中,聯(lián)系統(tǒng)與分的紐帶是經(jīng)濟(jì)承包合同。

  雙層經(jīng)營(yíng)體制運(yùn)行中存在的問(wèn)題主要有:

 ?。?)農(nóng)業(yè)職工素質(zhì)偏低,不適應(yīng)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的需要;

 ?。?)基層分散經(jīng)營(yíng)和管理水平提高慢,不適應(yīng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)規(guī)范化的需要;

 ?。?)分配關(guān)系沒(méi)有理順;

 ?。?)農(nóng)場(chǎng)整體效益和經(jīng)濟(jì)實(shí)力提高較慢。

  完善雙層經(jīng)營(yíng)體制的措施有:保持政策的穩(wěn)定性和持續(xù)性;正確處理統(tǒng)分關(guān)系;正確處理國(guó)家、農(nóng)場(chǎng)、職工三者利益關(guān)系;健全服務(wù)體系。

 ?。ㄈ﹪?guó)有農(nóng)場(chǎng)的公司制改組

  國(guó)有農(nóng)場(chǎng)公司制試點(diǎn)的內(nèi)容主要有:

 ?。?)確定國(guó)有農(nóng)場(chǎng)投資主體,完善法人制度。各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))農(nóng)墾主管部門(mén)內(nèi)設(shè)的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、農(nóng)墾總公司、農(nóng)墾企業(yè)集團(tuán)公司等被授權(quán)后,作為國(guó)有資產(chǎn)投資主體,代行管理國(guó)有股權(quán),負(fù)起國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督責(zé)任,但不行使政府管理職能。以出資額為限對(duì)企業(yè)承擔(dān)有限責(zé)任,但不直接參與具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  (2)確定國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的公司組織形式,對(duì)試點(diǎn)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化的公司制改組。

 ?。?)建立與完善內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)。

 ?。?)建立新的財(cái)會(huì)制度和人事勞動(dòng)制度。

 ?。?)發(fā)揮黨組織的政治核心作用。

 ?。?)完善工會(huì)工作和職工民主管理。

 ?。ㄋ模﹪?guó)有農(nóng)場(chǎng)企業(yè)集團(tuán)

  企業(yè)集團(tuán)是以一個(gè)或幾個(gè)大中型企業(yè)為主體,以資金、產(chǎn)品、技術(shù)等為紐帶,通過(guò)聯(lián)合、合并、兼并、協(xié)作等形式,由多個(gè)具有內(nèi)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系的企業(yè)和單位組成的企業(yè)聯(lián)合體。企業(yè)集團(tuán)具有規(guī)模大、結(jié)構(gòu)層次多、經(jīng)營(yíng)范圍廣、功能多的特點(diǎn)。企業(yè)集團(tuán)有主導(dǎo)產(chǎn)品型、經(jīng)營(yíng)服務(wù)型、同一部門(mén)聯(lián)合型、多元復(fù)合型這幾種類(lèi)型。集團(tuán)公司管理集團(tuán)企業(yè)的體制,有控股形式、集團(tuán)與分權(quán)形式、經(jīng)濟(jì)協(xié)作形式等形式。

  國(guó)有農(nóng)場(chǎng)企業(yè)集團(tuán)的主要形式有:

  (1)有條件的墾區(qū)(農(nóng)場(chǎng)群)改組為大型企業(yè)集團(tuán);

  (2)以實(shí)力強(qiáng)大的大中型農(nóng)場(chǎng)、工商企業(yè)為核心組建企業(yè)集團(tuán);

 ?。?)有條件的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)建制改組為綜合經(jīng)營(yíng)型企業(yè)集團(tuán)。

  國(guó)有農(nóng)場(chǎng)組建企業(yè)集團(tuán)的配套政策包括:

 ?。?)將國(guó)有產(chǎn)權(quán)明確授權(quán)給企業(yè)集團(tuán)中的母公司;

  (2)清理調(diào)整企業(yè)資產(chǎn)負(fù)責(zé)結(jié)構(gòu);

  (3)賦予企業(yè)集團(tuán)對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán);

 ?。?)賦予企業(yè)集團(tuán)籌資、融資權(quán),允許試辦財(cái)務(wù)公司,通過(guò)市場(chǎng)直接融資。

  【例題1.單選題】國(guó)有農(nóng)場(chǎng)雙層經(jīng)營(yíng)體制是以( )經(jīng)營(yíng)為主導(dǎo)。

  A.農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)一

  B.職工家庭

  C.分散

  D.綜合

  [答案]A

  【例題2.單選題】國(guó)有農(nóng)場(chǎng)實(shí)行( )兩級(jí)承包,雙層經(jīng)營(yíng)形式。

  A.統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)

  B.統(tǒng)分結(jié)合

  C.分散經(jīng)營(yíng)

  D.兩級(jí)管理

  [答案]B

  第四節(jié) 企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制

  考試內(nèi)容:企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的含義;企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制不同與企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的區(qū)別;企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的構(gòu)成與含義;企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制功能與特點(diǎn);企業(yè)管理機(jī)制的含義;企業(yè)管理機(jī)制的構(gòu)成與含義。

  一、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制

  企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制是指企業(yè)這個(gè)有機(jī)體在一定的內(nèi)外部環(huán)境條件影響下,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所形成的內(nèi)在結(jié)構(gòu)功能狀況及運(yùn)轉(zhuǎn)方式、運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程的原理和各種要素相互聯(lián)系的總和。

  企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制與企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的區(qū)別:

 ?。?)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式是指企業(yè)由誰(shuí)來(lái)經(jīng)營(yíng),以及怎樣經(jīng)營(yíng),亦即企業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)方法與形式的總和。

 ?。?)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的選擇是企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制發(fā)揮作用的前提條件。

  完善的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制至少有四大功能:

 ?。?)完成或?qū)崿F(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的功能。

 ?。?)適應(yīng)外部環(huán)境的功能。

 ?。?)行為與利益的整合功能。

 ?。?)具有一種企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式維持的功能。

  以上企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制四大功能的運(yùn)行特點(diǎn)是:

 ?。?)客觀性。經(jīng)營(yíng)機(jī)制受一定經(jīng)濟(jì)規(guī)律支配,一旦形成就會(huì)在一定條件下發(fā)揮某種作用,從而導(dǎo)致一定結(jié)果。

 ?。?)內(nèi)生性。企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制發(fā)揮作用的動(dòng)力源于內(nèi)生因素及其聯(lián)系方式,而非外部力量的作用。

 ?。?)系統(tǒng)性。企業(yè)內(nèi)部任何一個(gè)機(jī)制的作用都會(huì)引起其他機(jī)制的連鎖反應(yīng),并要求其他機(jī)制配合。

 ?。?)動(dòng)態(tài)性。企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制是在企業(yè)運(yùn)行的每個(gè)流程中發(fā)揮作用的。

  企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制構(gòu)成:

 ?。?)從生產(chǎn)要素相互作用看,企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制一般由企業(yè)的投入機(jī)制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、產(chǎn)出機(jī)制、調(diào)控機(jī)制及信息反饋機(jī)制構(gòu)成。

  (2)從責(zé)、權(quán)、利三方面關(guān)系看,企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制是由企業(yè)動(dòng)力機(jī)制(包括收入機(jī)制、分配機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制)、運(yùn)行機(jī)制(市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制、供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制)、約束機(jī)制及監(jiān)督機(jī)制構(gòu)成。

  市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制的表現(xiàn)形式:

  (1)按市場(chǎng)供求規(guī)律來(lái)組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  (2)從市場(chǎng)上獲取生產(chǎn)要素。

 ?。?)產(chǎn)品通過(guò)市場(chǎng)銷(xiāo)售,提高市場(chǎng)占有率。

  (4)以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行創(chuàng)新。

  供求機(jī)制的含義:企業(yè)的供、產(chǎn)、銷(xiāo)、運(yùn)、儲(chǔ)等諸經(jīng)營(yíng)要素的運(yùn)行必須符合供求規(guī)律的要求,進(jìn)行有機(jī)組合和發(fā)揮作用。

  價(jià)格機(jī)制的內(nèi)涵:價(jià)格是調(diào)節(jié)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)杠桿,運(yùn)用價(jià)值規(guī)律,進(jìn)行產(chǎn)品的科學(xué)定價(jià),引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行有效的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的意義:優(yōu)勝劣汰規(guī)律,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)要素的科學(xué)有機(jī)組合,促進(jìn)以市場(chǎng)為基礎(chǔ)有效配置資源。經(jīng)濟(jì)師培訓(xùn)

  風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的意義:有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制能降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和損失。

  【例題。多選題】企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的運(yùn)行特點(diǎn)有動(dòng)態(tài)性和( )。

  A.集合性

  B.客觀性

  C.內(nèi)生性

  D.系統(tǒng)性

  [答案]BCD

  二、企業(yè)的管理機(jī)制

  企業(yè)管理機(jī)制是指企業(yè)管理活動(dòng)內(nèi)在的管理要素有機(jī)組合過(guò)程中發(fā)揮作用的過(guò)程和方式。在企業(yè)管理活動(dòng)中,人、財(cái)、物、信息、技術(shù)等諸要素是管理的主要對(duì)象,其中人的因素是最活躍和最積極的因素。另外,還存在共同勞動(dòng)中所形成的責(zé)、權(quán)、利等三種生產(chǎn)關(guān)系要素,其中“責(zé)”處于中心的首要地位,權(quán)是第二位,利是第三位。

  企業(yè)管理機(jī)制的內(nèi)容:

 ?。?)約束機(jī)制。

 ?。?)激勵(lì)機(jī)制。

 ?。?)流動(dòng)機(jī)制。

  (4)效率與公平機(jī)制。

  (5)資本擴(kuò)張機(jī)制。

  約束機(jī)制是指在有機(jī)組合企業(yè)管理的內(nèi)在要素中,發(fā)揮調(diào)節(jié)、監(jiān)督和控制等作用的過(guò)程和方式。比如,約束企業(yè)資源的適度使用。

  激勵(lì)機(jī)制是指在有機(jī)組合企業(yè)管理內(nèi)在要素中,發(fā)揮激發(fā)、鼓勵(lì)、支持、關(guān)懷等作用的過(guò)程和方式。通常,有多種形式的激勵(lì)方式,包括理想激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)、制度激勵(lì)、精神激勵(lì)等。其中,制度激勵(lì)的內(nèi)容包括民主管理制度、責(zé)任制度、信息溝通制度、思想政治工作制度、榮譽(yù)制度、人才開(kāi)發(fā)制度等。

  流動(dòng)機(jī)制是指在有機(jī)組合企業(yè)管理內(nèi)在要素中,通過(guò)市場(chǎng)流動(dòng)發(fā)揮作用的過(guò)程和方式。比如建立企業(yè)員工能上能下、能進(jìn)能出的就業(yè)機(jī)制。

  效率與公平機(jī)制是指企業(yè)管理活動(dòng)從價(jià)值取向上必須注重經(jīng)濟(jì)效益提高,同時(shí)兼顧公平,避免兩極分化。

  資本擴(kuò)張機(jī)制是指企業(yè)在短期內(nèi)大量集聚資本,發(fā)揮跳躍式發(fā)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的作用和過(guò)程。企業(yè)只有形成規(guī)模效應(yīng),才能降低成本,提高競(jìng)爭(zhēng)力。

  【例題1.多選題】制度激勵(lì)的主要方式有( )。

  A.考績(jī)制度

  B.民主管理

  C.責(zé)任制度

  D.信息溝通

  [答案]BCD

  【例題2.多選題】管理機(jī)制的內(nèi)容有約束機(jī)制和( )。

  A.激勵(lì)機(jī)制

  B.流動(dòng)機(jī)制

  C.效率機(jī)制

  D.資本擴(kuò)張機(jī)制

  E.分配機(jī)制

  [答案]ABD

  第五節(jié) 農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)形式

  考試內(nèi)容:農(nóng)業(yè)中的承包經(jīng)營(yíng),包括國(guó)有農(nóng)場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)的含義及具體做法;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的承包經(jīng)營(yíng)的內(nèi)涵及具體做法;股份制經(jīng)營(yíng)的內(nèi)涵與優(yōu)點(diǎn);股份制經(jīng)營(yíng)的操作方法;租賃經(jīng)營(yíng)的含義、基本形式及主要特點(diǎn);租賃經(jīng)營(yíng)的操作程序;租賃合同的重要意義。

  農(nóng)業(yè)企業(yè)按經(jīng)營(yíng)形式劃分為承包經(jīng)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)和租賃經(jīng)營(yíng)。

  一、承包經(jīng)營(yíng)

  承包經(jīng)營(yíng)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)企業(yè)的一種主要經(jīng)營(yíng)形式,無(wú)論國(guó)有農(nóng)場(chǎng)或農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織都普遍采用。

  (一)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的承包經(jīng)營(yíng)

  國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的承包經(jīng)營(yíng)既是一種經(jīng)營(yíng)形式,也是一種經(jīng)濟(jì)責(zé)任制形式。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)的承包責(zé)任制,這種雙層經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制是根據(jù)農(nóng)場(chǎng)的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行的。具體辦法分兩個(gè)層次承包:

  第一,農(nóng)場(chǎng)向國(guó)家(主管部門(mén))的承包。國(guó)家是農(nóng)場(chǎng)投資者和生產(chǎn)資料的所有者,在承包經(jīng)營(yíng)中是發(fā)包方。農(nóng)場(chǎng)是經(jīng)營(yíng)者,是承包方。農(nóng)場(chǎng)向國(guó)家承包,實(shí)行財(cái)務(wù)包干上繳。具體做法有:一般國(guó)有農(nóng)場(chǎng)采取盈利不繳、虧損不補(bǔ)、自負(fù)盈虧的辦法,少數(shù)盈利較多的農(nóng)場(chǎng)采取定額上繳利潤(rùn);一些國(guó)有橡膠農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)、農(nóng)墾部門(mén)直屬企業(yè),實(shí)行定額上繳利潤(rùn),微利企業(yè)則采取盈利不繳、虧損不補(bǔ)、自負(fù)盈虧、獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng);一些條件差的農(nóng)場(chǎng),如邊區(qū)農(nóng)場(chǎng)還有虧損,在一定時(shí)期內(nèi)給予一定補(bǔ)貼,限期扭虧,超過(guò)期限則自負(fù)盈虧。實(shí)行財(cái)務(wù)包干后,事業(yè)費(fèi)仍列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,定額包干,一年一定,結(jié)余留用,超支不補(bǔ),使農(nóng)場(chǎng)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的商品生產(chǎn)者。

  國(guó)有農(nóng)場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)的具體內(nèi)容包括:

  (1)發(fā)包方與承包方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系;

  (2)承包指標(biāo);

 ?。?)承包基數(shù);

 ?。?)承包應(yīng)注意的問(wèn)題,如承包合同規(guī)范化、承包期限延長(zhǎng)等。

  第二,國(guó)有農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部的承包經(jīng)營(yíng)。農(nóng)場(chǎng)實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng),除農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的部分外,具體生產(chǎn)都分包到農(nóng)場(chǎng)下屬各個(gè)承包單位,實(shí)行獨(dú)立的分散經(jīng)營(yíng)。具體做法是:

  (1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)。主要形式有:承包到戶(hù)、聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬;家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng);職工家庭農(nóng)場(chǎng);機(jī)務(wù)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。

 ?。?)工業(yè)生產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng),主要形式有:利潤(rùn)包干上繳,超收分成,減收扣罰;定額利潤(rùn),比例分成;虧損包干,減虧留用,超虧不補(bǔ);定額上繳,盈虧包干。

  (3)干部崗位責(zé)任制,具體形式有:三掛鉤責(zé)任制;百分考核制;目標(biāo)責(zé)任制。干部崗位責(zé)任制,一般是通過(guò)落實(shí)責(zé)任指標(biāo)、簽訂合同、組織實(shí)施、考核兌現(xiàn)等四個(gè)步驟。

 ?。ǘ┺r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(農(nóng)業(yè)企業(yè))的承包經(jīng)營(yíng)

  農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(農(nóng)業(yè)企業(yè))的承包經(jīng)營(yíng)。實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)形式:

 ?。?)家庭承包經(jīng)營(yíng),是在土地等主要生產(chǎn)資料公有的基礎(chǔ)上,合作經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一管理,土地承包到戶(hù),實(shí)行自主經(jīng)營(yíng),包干分配。主要表現(xiàn)在土地和主要生產(chǎn)資料為集體所有,分配上堅(jiān)持按勞分配原則,合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行統(tǒng)一管理,對(duì)承包單位提供各種服務(wù)或經(jīng)營(yíng)管理指導(dǎo)。

  (2)合作經(jīng)濟(jì)組織的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。這一層次從事一些不易經(jīng)營(yíng)的大項(xiàng)目,如修建水利設(shè)施、農(nóng)機(jī)具修理、植保、獸醫(yī)、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售和信息服務(wù)等。

  【例題1.單選題】國(guó)有農(nóng)場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)既是一種經(jīng)營(yíng)形式,也是一種( )形式。

  A.生產(chǎn)責(zé)任制

  B.經(jīng)濟(jì)責(zé)任制

  C.集中管理的

  D.分散管理的

  [答案]B

  【例題2.單選題】當(dāng)前農(nóng)業(yè)企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)形式是( )。

  A.股份制經(jīng)營(yíng)

  B.租賃經(jīng)營(yíng)

  C.承包經(jīng)營(yíng)

  D.統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)

  [答案]C

  【例題3.單選題】目標(biāo)責(zé)任制是國(guó)有農(nóng)場(chǎng)實(shí)行( )的一種具體形式。

  A.干部任期制

  B.干部負(fù)責(zé)制

  C.干部崗位責(zé)任制

  D.干部承包制

  [答案]C

  二、股份制經(jīng)營(yíng)

  股份制經(jīng)營(yíng)是采用入股的辦法籌集資金,成立股份公司或股份合作企業(yè),實(shí)行獨(dú)立的自主經(jīng)營(yíng)、共負(fù)盈虧、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一種經(jīng)營(yíng)形式。

  股份制經(jīng)營(yíng)的優(yōu)點(diǎn):

 ?。?)有利于籌集資金。

 ?。?)實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)多元化。

 ?。?)有利于生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合。

 ?。?)有利于增強(qiáng)企業(yè)的活力,完善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

  主要操作方法:

 ?。?)把原鄉(xiāng)、村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)進(jìn)行清理折價(jià),扣除債務(wù)部分,將余下資產(chǎn)折股,并劃分為公股、集體股和個(gè)人股,同時(shí)還可吸收農(nóng)民入股,重新組成股份公司,實(shí)行股份制經(jīng)營(yíng)。

 ?。?)農(nóng)戶(hù)集體通過(guò)集資入股興辦股份制企業(yè),共同經(jīng)營(yíng),按股分紅。股份合作企業(yè)一般采取董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制,由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生董事會(huì),由董事會(huì)任免廠長(zhǎng)。

  【例題。單選題】實(shí)行投資主體多元化是( )的重要優(yōu)點(diǎn)。

  A.合作制企業(yè)

  B.租賃制企業(yè)

  C.聯(lián)合企業(yè)

  D.股份制企業(yè)

  [答案]D

  三、租賃經(jīng)營(yíng)

  租賃經(jīng)營(yíng)是指將企業(yè)出租給承租者(集體或個(gè)人),以取得租金收入的經(jīng)營(yíng)形式,是在不改變生產(chǎn)資料所有制前提下,承租者以付出租金為代價(jià)(有時(shí)還要以財(cái)產(chǎn)作抵押),向出租者取得經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)方式。

  租賃經(jīng)營(yíng)一般采取個(gè)人租賃和集體租賃兩種形式。

  租賃經(jīng)營(yíng)與承包經(jīng)營(yíng)相比具有自己的特點(diǎn):

  (1)租賃經(jīng)營(yíng)以有償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)為目的,承租人必須按期繳納租金。

 ?。?)承租者與出租者之間是平等的商品交換關(guān)系。

  (3)租賃經(jīng)營(yíng)一般要以承租者的財(cái)產(chǎn)作抵押;經(jīng)營(yíng)虧損時(shí),要用自己的財(cái)產(chǎn)來(lái)補(bǔ)償。

  (4)承租者除繳納租金,在保證不損壞生產(chǎn)資料的原則下可以完全自主地利用所租的資產(chǎn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并有權(quán)處置自己的產(chǎn)品和收入。

  租賃的程序通常經(jīng)過(guò)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估、實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、組織招標(biāo)和簽訂合同等四個(gè)步驟。租賃經(jīng)營(yíng)是否獲得成功,關(guān)鍵是承租人的能力。簽訂好承租合同和認(rèn)真執(zhí)行合同是搞好承租經(jīng)營(yíng)的重要條件。

  【例題1.單選題】在租賃經(jīng)營(yíng)的情況下,( )。

  A.生產(chǎn)資料所有制發(fā)生變化

  B.以有償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)為目的

  C.不需要以承租者的財(cái)產(chǎn)作抵押

  D.承租者無(wú)權(quán)處置自己的產(chǎn)品和收入

  [答案]B

  【例題2.多選題】租賃經(jīng)營(yíng)一般采?。?)等形式。

  A.法人租賃

  B.個(gè)人租賃

  C.聯(lián)合租賃

  D.集體租賃

  [答案]BD

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