關(guān)于印發(fā)《河南省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》的通知
豫財(cái)會(huì)[2010]66號(hào)
各省轄市財(cái)政局、有關(guān)縣(市)財(cái)政局、各有關(guān)單位:
為加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,推動(dòng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部令第26號(hào))等有關(guān)規(guī)定,我廳對(duì)2005年制定的《河南省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》進(jìn)行了修訂,現(xiàn)予印發(fā),從2011年1月1日起施行。
附件:
河南省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范河南省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部令第26號(hào))等相關(guān)法律法規(guī),制定本實(shí)施辦法。
第二條 在河南省行政區(qū)域內(nèi),會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書申請(qǐng)取得和管理適用本辦法。
在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)從事下列會(huì)計(jì)工作的人員必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格:
?。ㄒ唬?huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員);
?。ǘ┏黾{;
(三)稽核;
?。ㄋ模┵Y本、基金核算;
?。ㄎ澹┦杖?、支出、債權(quán)債務(wù)核算;
?。┕べY、成本費(fèi)用、財(cái)務(wù)成果核算;
?。ㄆ撸┴?cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算;
?。ò耍┛傎~;
?。ň牛┴?cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制;
(十)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會(huì)計(jì)檔案管理。
第三條 各單位不得任用(聘用)不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員從事會(huì)計(jì)工作。
不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員,不得從事會(huì)計(jì)工作,不得參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或評(píng)審、會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)的聘任,不得申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書。
第二章 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門
第四條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)行屬地原則。
縣級(jí)以上(含縣級(jí),以下同)人民政府財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理(軍隊(duì)、武警和鐵道系統(tǒng)除外)。
省直在鄭及中央駐鄭、外?。ㄊ校v鄭單位會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理由省級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
無(wú)工作關(guān)系的人員,由戶口所在地會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。
第三章 會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得
第五條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格實(shí)行無(wú)紙化考試制度。
第六條 申請(qǐng)參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員,應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件:
?。ㄒ唬┳袷貢?huì)計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī);
?。ǘ┚邆淞己玫牡赖缕焚|(zhì);
?。ㄈ┚邆鋾?huì)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技能。
因有《會(huì)計(jì)法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形,被依法吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員,自被吊銷之日起5年內(nèi)(含5年)不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,不得重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
因有提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,貪污、挪用公款,職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為,被依法追究刑事責(zé)任的人員,不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,不得取得或者重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
第七條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目為:財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化。
根據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱》,全省統(tǒng)一題庫(kù),實(shí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化三科聯(lián)考。省轄市通過(guò)河南省會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)分別組織本地區(qū)的考試。
第八條 申請(qǐng)人符合本辦法第六條規(guī)定且具備國(guó)家教育行政主管部門認(rèn)可的中專以上(含中專,下同)會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷(或?qū)W位)的,自畢業(yè)之日起2年內(nèi)(含2年),免試會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化。
會(huì)計(jì)類專業(yè)包括:
(一)會(huì)計(jì)學(xué);
(二)會(huì)計(jì)電算化;
?。ㄈ┳?cè)會(huì)計(jì)師專門化;
?。ㄋ模徲?jì)學(xué);
(五)財(cái)務(wù)管理;
?。├碡?cái)學(xué)。
第九條 省級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的下列事項(xiàng):
?。ㄒ唬┲贫ú⒐紩?huì)計(jì)從業(yè)資格考試的報(bào)名條件、報(bào)考辦法、考試科目及考務(wù)規(guī)則;
?。ǘ┙M織會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試題庫(kù)及組題工作;
?。ㄈ┍O(jiān)督檢查全省會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考風(fēng)、考紀(jì)。
第十條 各省轄市會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的下列事項(xiàng):
?。ㄒ唬┚唧w組織實(shí)施會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考務(wù)工作;
?。ǘ┒酱贆z查會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考風(fēng)、考紀(jì);
(三)負(fù)責(zé)申請(qǐng)免試科目人員的條件審查。
縣級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)配合省轄市做好本地區(qū)考試工作。
第十一條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照河南省人民政府物價(jià)管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試由省級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一部署,省轄市根據(jù)當(dāng)?shù)乜荚嚾藬?shù)自行確定考試時(shí)間和場(chǎng)地,在河南省會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)布。
第十三條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試成績(jī),通過(guò)河南省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站河南省會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)公布。
第十四條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書由省級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)委托縣級(jí)以上會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)頒發(fā)。會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試合格的人員,可以向考試所在地縣級(jí)以上會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書時(shí),須在河南省會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)中申報(bào)并提供下列材料:
?。ㄒ唬┯行矸葑C原件。
(二)與會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試準(zhǔn)考證同一底片1寸免冠照片1張。
符合本辦法第八條規(guī)定條件,且財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德考試成績(jī)合格的申請(qǐng)人,還需持學(xué)歷或?qū)W位證書原件(香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)居民及外國(guó)居民的學(xué)歷或?qū)W位須經(jīng)中華人民共和國(guó)教育行政主管部門認(rèn)可)。
第十五條 申請(qǐng)人可以通過(guò)委托代理人申請(qǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,委托代理人應(yīng)提供有效身份證原件。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十六條 申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的,會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起視為受理。
第十七條 會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的決定;不能當(dāng)場(chǎng)作出決定的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并作出是否頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的決定;20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第十八條 會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起20日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)作出不予頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的決定,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十九條 財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書樣式和編號(hào)規(guī)則。
省級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的印制、編號(hào)。
第二十條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書是具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的證明文件,在全國(guó)范圍內(nèi)有效。持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員(以下簡(jiǎn)稱“持證人員”)不得涂改、轉(zhuǎn)讓會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書遺失,持證人員應(yīng)在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w刊登遺失聲明,然后持遺失聲明和身份證到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。
第四章 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理
第二十一條 持證人員在取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書第二年起,應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平。
持證人員每年參加繼續(xù)教育不得少于24小時(shí)。
第二十二條 根據(jù)財(cái)政部制定并公布的持證人員繼續(xù)教育大綱,省級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定持證人員繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)劃。
(一)持證人員采取網(wǎng)上繼續(xù)教育學(xué)習(xí)為主;
?。ǘ┐_需面授培訓(xùn)的,由省級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);
(三)符合以下條件的,提供相應(yīng)證明,視同完成繼續(xù)教育:
1、在職參加會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師考試;
2、在職參加普通院?;虺扇嗽盒?huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)管理、理財(cái)學(xué)、會(huì)計(jì)電算化、注冊(cè)會(huì)計(jì)師專門化、會(huì)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位(MPAcc)等國(guó)家承認(rèn)的相關(guān)專業(yè)學(xué)歷教育;
3、在職獨(dú)立完成通過(guò)地(市)級(jí)以上(含地、市級(jí))財(cái)政部門或會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體認(rèn)可的會(huì)計(jì)類研究課題或在省級(jí)以上(含省級(jí))經(jīng)濟(jì)類報(bào)刊上發(fā)表會(huì)計(jì)類論文。
第二十三條持證人員調(diào)轉(zhuǎn)
(一)省內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)
持證人員在本省內(nèi)跨區(qū)域調(diào)轉(zhuǎn),應(yīng)當(dāng)自離開(kāi)原工作地之日起90日內(nèi),在河南省會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)填寫調(diào)轉(zhuǎn)申請(qǐng),持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書及調(diào)入單位開(kāi)具的證明,到調(diào)入單位所在地會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。
?。ǘ┛缡≌{(diào)轉(zhuǎn)
持證人員跨省調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,應(yīng)當(dāng)在河南省會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)申報(bào)調(diào)轉(zhuǎn),持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,及時(shí)向原注冊(cè)登記的會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù);并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起90日內(nèi),持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和調(diào)入單位開(kāi)具的從事會(huì)計(jì)工作證明,向調(diào)入單位所在地區(qū)的會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。
第二十四條會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書實(shí)行定期登記制度
會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書每2年為1個(gè)周期免費(fèi)登記1次。登記時(shí)主要檢查和督促持證人員是否按要求完成繼續(xù)教育學(xué)時(shí)和內(nèi)容,了解持證人員獎(jiǎng)罰情況、在崗情況等。沒(méi)有進(jìn)行正常登記的在河南省會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行公示。
第二十五條持證人員從業(yè)檔案信息發(fā)生變化,應(yīng)及時(shí)更新:
?。ㄒ唬?持證人員相關(guān)基礎(chǔ)信息;
?。ǘ?持證人員從事會(huì)計(jì)工作情況;
?。ㄈ?持證人員受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況;
?。ㄋ模?持證人員因違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和會(huì)計(jì)職業(yè)道德被處罰情況。
持證人員的學(xué)歷或?qū)W位、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)和資格以及前款第(一)至第(三)項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變更的,須在河南省會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)申報(bào),持相關(guān)有效證明和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理從業(yè)檔案信息變更。第(四)項(xiàng)由會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)錄入,納入誠(chéng)信檔案管理。
第二十六條會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列情況實(shí)施監(jiān)督檢查:
?。ㄒ唬?從事會(huì)計(jì)工作的人員持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書情況;
?。ǘ?持證人員從事會(huì)計(jì)工作和執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度情況;
(三) 持證人員遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德情況;
?。ㄋ模?持證人員接受繼續(xù)教育情況。
會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),持證人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料,各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十七條單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為有權(quán)檢舉,會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理,并為檢舉人保密。
第五章 法律責(zé)任
第二十八條參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試舞弊的,由會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)取消其該科目的考試成績(jī)。
第二十九條用假學(xué)歷、假證書等手段獲得免試考試科目并取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的,由會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)撤銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格,吊銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
第三十條持證人員有《會(huì)計(jì)法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法違紀(jì)情形之一,由會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定予以處理并向社會(huì)公告。
第三十一條單位任用(聘用)沒(méi)有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員從事會(huì)計(jì)工作的,由會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《會(huì)計(jì)法》第四十二條的規(guī)定處理。
第三十二條會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在實(shí)施會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分。
第三十三條會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本辦法第二十七條規(guī)定,將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個(gè)人的,由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。
第六章 附 則
第三十四條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)居民及外國(guó)居民申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,適用本辦法。
第三十五條本辦法由河南省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條本辦法自2011年1月1日起實(shí)施。河南省財(cái)政廳2005年12月1日制定印發(fā)的《河南省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》(豫財(cái)辦會(huì)[2005]第51號(hào))同時(shí)廢止
關(guān)于印發(fā)《河南省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》的通知
豫財(cái)會(huì)[2010]66號(hào)
各省轄市財(cái)政局、有關(guān)縣(市)財(cái)政局、各有關(guān)單位:
為加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,推動(dòng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部令第26號(hào))等有關(guān)規(guī)定,我廳對(duì)2005年制定的《河南省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》進(jìn)行了修訂,現(xiàn)予印發(fā),從2011年1月1日起施行。
附件:
河南省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范河南省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部令第26號(hào))等相關(guān)法律法規(guī),制定本實(shí)施辦法。
第二條 在河南省行政區(qū)域內(nèi),會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書申請(qǐng)取得和管理適用本辦法。
在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)從事下列會(huì)計(jì)工作的人員必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格:
(一)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員);
(二)出納;
(三)稽核;
?。ㄋ模┵Y本、基金核算;
?。ㄎ澹┦杖?、支出、債權(quán)債務(wù)核算;
?。┕べY、成本費(fèi)用、財(cái)務(wù)成果核算;
?。ㄆ撸┴?cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算;
?。ò耍┛傎~;
?。ň牛┴?cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制;
?。ㄊ?huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會(huì)計(jì)檔案管理。
第三條 各單位不得任用(聘用)不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員從事會(huì)計(jì)工作。
不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員,不得從事會(huì)計(jì)工作,不得參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或評(píng)審、會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)的聘任,不得申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書。
第二章 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門
第四條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)行屬地原則。
縣級(jí)以上(含縣級(jí),以下同)人民政府財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理(軍隊(duì)、武警和鐵道系統(tǒng)除外)。
省直在鄭及中央駐鄭、外省(市)駐鄭單位會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理由省級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
無(wú)工作關(guān)系的人員,由戶口所在地會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。
第三章 會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得
第五條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格實(shí)行無(wú)紙化考試制度。
第六條 申請(qǐng)參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員,應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件:
?。ㄒ唬┳袷貢?huì)計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī);
?。ǘ┚邆淞己玫牡赖缕焚|(zhì);
?。ㄈ┚邆鋾?huì)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技能。
因有《會(huì)計(jì)法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形,被依法吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員,自被吊銷之日起5年內(nèi)(含5年)不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,不得重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
因有提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,貪污、挪用公款,職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為,被依法追究刑事責(zé)任的人員,不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,不得取得或者重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
第七條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目為:財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化。
根據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱》,全省統(tǒng)一題庫(kù),實(shí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化三科聯(lián)考。省轄市通過(guò)河南省會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)分別組織本地區(qū)的考試。
第八條 申請(qǐng)人符合本辦法第六條規(guī)定且具備國(guó)家教育行政主管部門認(rèn)可的中專以上(含中專,下同)會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷(或?qū)W位)的,自畢業(yè)之日起2年內(nèi)(含2年),免試會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化。
會(huì)計(jì)類專業(yè)包括:
?。ㄒ唬?huì)計(jì)學(xué);
?。ǘ?huì)計(jì)電算化;
(三)注冊(cè)會(huì)計(jì)師專門化;
?。ㄋ模徲?jì)學(xué);
?。ㄎ澹┴?cái)務(wù)管理;
(六)理財(cái)學(xué)。
第九條 省級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的下列事項(xiàng):
?。ㄒ唬┲贫ú⒐紩?huì)計(jì)從業(yè)資格考試的報(bào)名條件、報(bào)考辦法、考試科目及考務(wù)規(guī)則;
(二)組織會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試題庫(kù)及組題工作;
(三)監(jiān)督檢查全省會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考風(fēng)、考紀(jì)。
第十條 各省轄市會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的下列事項(xiàng):
?。ㄒ唬┚唧w組織實(shí)施會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考務(wù)工作;
(二)督促檢查會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考風(fēng)、考紀(jì);
?。ㄈ┴?fù)責(zé)申請(qǐng)免試科目人員的條件審查。
縣級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)配合省轄市做好本地區(qū)考試工作。
第十一條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照河南省人民政府物價(jià)管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試由省級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一部署,省轄市根據(jù)當(dāng)?shù)乜荚嚾藬?shù)自行確定考試時(shí)間和場(chǎng)地,在河南省會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)布。
第十三條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試成績(jī),通過(guò)河南省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站河南省會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)公布。
第十四條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書由省級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)委托縣級(jí)以上會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)頒發(fā)。會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試合格的人員,可以向考試所在地縣級(jí)以上會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書時(shí),須在河南省會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)中申報(bào)并提供下列材料:
?。ㄒ唬┯行矸葑C原件。
(二)與會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試準(zhǔn)考證同一底片1寸免冠照片1張。
符合本辦法第八條規(guī)定條件,且財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德考試成績(jī)合格的申請(qǐng)人,還需持學(xué)歷或?qū)W位證書原件(香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)居民及外國(guó)居民的學(xué)歷或?qū)W位須經(jīng)中華人民共和國(guó)教育行政主管部門認(rèn)可)。
第十五條 申請(qǐng)人可以通過(guò)委托代理人申請(qǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,委托代理人應(yīng)提供有效身份證原件。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十六條 申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的,會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起視為受理。
第十七條 會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的決定;不能當(dāng)場(chǎng)作出決定的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并作出是否頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的決定;20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第十八條 會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起20日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)作出不予頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的決定,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十九條 財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書樣式和編號(hào)規(guī)則。
省級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的印制、編號(hào)。
第二十條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書是具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的證明文件,在全國(guó)范圍內(nèi)有效。持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員(以下簡(jiǎn)稱“持證人員”)不得涂改、轉(zhuǎn)讓會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書遺失,持證人員應(yīng)在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w刊登遺失聲明,然后持遺失聲明和身份證到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。
第四章 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理
第二十一條 持證人員在取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書第二年起,應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平。
持證人員每年參加繼續(xù)教育不得少于24小時(shí)。
第二十二條 根據(jù)財(cái)政部制定并公布的持證人員繼續(xù)教育大綱,省級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定持證人員繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)劃。
?。ㄒ唬┏肿C人員采取網(wǎng)上繼續(xù)教育學(xué)習(xí)為主;
?。ǘ┐_需面授培訓(xùn)的,由省級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);
?。ㄈ┓弦韵聴l件的,提供相應(yīng)證明,視同完成繼續(xù)教育:
1、在職參加會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師考試;
2、在職參加普通院?;虺扇嗽盒?huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)管理、理財(cái)學(xué)、會(huì)計(jì)電算化、注冊(cè)會(huì)計(jì)師專門化、會(huì)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位(MPAcc)等國(guó)家承認(rèn)的相關(guān)專業(yè)學(xué)歷教育;
3、在職獨(dú)立完成通過(guò)地(市)級(jí)以上(含地、市級(jí))財(cái)政部門或會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體認(rèn)可的會(huì)計(jì)類研究課題或在省級(jí)以上(含省級(jí))經(jīng)濟(jì)類報(bào)刊上發(fā)表會(huì)計(jì)類論文。
第二十三條持證人員調(diào)轉(zhuǎn)
?。ㄒ唬┦?nèi)調(diào)轉(zhuǎn)
持證人員在本省內(nèi)跨區(qū)域調(diào)轉(zhuǎn),應(yīng)當(dāng)自離開(kāi)原工作地之日起90日內(nèi),在河南省會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)填寫調(diào)轉(zhuǎn)申請(qǐng),持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書及調(diào)入單位開(kāi)具的證明,到調(diào)入單位所在地會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。
?。ǘ┛缡≌{(diào)轉(zhuǎn)
持證人員跨省調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,應(yīng)當(dāng)在河南省會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)申報(bào)調(diào)轉(zhuǎn),持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,及時(shí)向原注冊(cè)登記的會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù);并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起90日內(nèi),持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和調(diào)入單位開(kāi)具的從事會(huì)計(jì)工作證明,向調(diào)入單位所在地區(qū)的會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。
第二十四條會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書實(shí)行定期登記制度
會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書每2年為1個(gè)周期免費(fèi)登記1次。登記時(shí)主要檢查和督促持證人員是否按要求完成繼續(xù)教育學(xué)時(shí)和內(nèi)容,了解持證人員獎(jiǎng)罰情況、在崗情況等。沒(méi)有進(jìn)行正常登記的在河南省會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行公示。
第二十五條持證人員從業(yè)檔案信息發(fā)生變化,應(yīng)及時(shí)更新:
?。ㄒ唬?持證人員相關(guān)基礎(chǔ)信息;
?。ǘ?持證人員從事會(huì)計(jì)工作情況;
?。ㄈ?持證人員受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況;
?。ㄋ模?持證人員因違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和會(huì)計(jì)職業(yè)道德被處罰情況。
持證人員的學(xué)歷或?qū)W位、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)和資格以及前款第(一)至第(三)項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變更的,須在河南省會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)申報(bào),持相關(guān)有效證明和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理從業(yè)檔案信息變更。第(四)項(xiàng)由會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)錄入,納入誠(chéng)信檔案管理。
第二十六條會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列情況實(shí)施監(jiān)督檢查:
?。ㄒ唬?從事會(huì)計(jì)工作的人員持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書情況;
?。ǘ?持證人員從事會(huì)計(jì)工作和執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度情況;
?。ㄈ?持證人員遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德情況;
?。ㄋ模?持證人員接受繼續(xù)教育情況。
會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),持證人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料,各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十七條單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為有權(quán)檢舉,會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理,并為檢舉人保密。
第五章 法律責(zé)任
第二十八條參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試舞弊的,由會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)取消其該科目的考試成績(jī)。
第二十九條用假學(xué)歷、假證書等手段獲得免試考試科目并取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的,由會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)撤銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格,吊銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
第三十條持證人員有《會(huì)計(jì)法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法違紀(jì)情形之一,由會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定予以處理并向社會(huì)公告。
第三十一條單位任用(聘用)沒(méi)有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員從事會(huì)計(jì)工作的,由會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《會(huì)計(jì)法》第四十二條的規(guī)定處理。
第三十二條會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在實(shí)施會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分。
第三十三條會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本辦法第二十七條規(guī)定,將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個(gè)人的,由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。
第六章 附 則
第三十四條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)居民及外國(guó)居民申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,適用本辦法。
第三十五條本辦法由河南省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條本辦法自2011年1月1日起實(shí)施。河南省財(cái)政廳2005年12月1日制定印發(fā)的《河南省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》(豫財(cái)辦會(huì)[2005]第51號(hào))同時(shí)廢止