關(guān)于印發(fā)《全國會計從業(yè)資格證書信息化調(diào)轉(zhuǎn)暫行辦法》的通知
財會[2011]11號
中直管理局，鐵道部、國管局，總后勤部，武警部隊(duì)后勤部，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局：
為加強(qiáng)會計從業(yè)資格管理，規(guī)范會計從業(yè)資格跨省級行政區(qū)域、部門調(diào)轉(zhuǎn)工作，實(shí)現(xiàn)會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)從傳統(tǒng)紙質(zhì)方式向信息化方式平穩(wěn)過渡，經(jīng)研究，特制定《全國會計從業(yè)資格證書信息化調(diào)轉(zhuǎn)暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
望你們嚴(yán)格按照《辦法》要求，認(rèn)真研究部署信息化調(diào)轉(zhuǎn)工作，加快本單位會計從業(yè)資格信息管理系統(tǒng)建設(shè)和改造，制定實(shí)施細(xì)則和相關(guān)管理辦法，明確職責(zé)分工，確保在2011年6月1日前跨省級行政區(qū)域、部門調(diào)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)信息化。在執(zhí)行過程中如有疑問或建議，請及時反饋。
附件：全國會計從業(yè)資格證書信息化調(diào)轉(zhuǎn)暫行辦法
財政部
二○一一年五月十六日
附件：
全國會計從業(yè)資格證書信息化調(diào)轉(zhuǎn)暫行辦法
第一條 為規(guī)范全國會計從業(yè)資格信息化調(diào)轉(zhuǎn)工作，根據(jù)《會計從業(yè)資格管理辦法》（財政部令第26號），制定本辦法。
第二條 本辦法適用于開展跨省級行政區(qū)域、部門會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)（以下簡稱會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)）。
第三條 會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)由縣級以上（含縣級）會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)受理。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局，中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中國人民解放軍總后勤部、中國人民武裝警察部隊(duì)后勤部、鐵道部（以下簡稱省級會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)依據(jù)自建會計從業(yè)資格信息管理系統(tǒng)環(huán)境和要求，規(guī)范會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)流程，明確各工作崗位職責(zé)，建立內(nèi)部復(fù)核、審查、監(jiān)督機(jī)制，確保會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)的順利運(yùn)行。
第四條 持證人員申請調(diào)轉(zhuǎn)時，應(yīng)填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表，并向會計從業(yè)資格所屬地會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)提出調(diào)轉(zhuǎn)申請。調(diào)出地會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)接受申請后，提供持證人員在本地管理系統(tǒng)中的基礎(chǔ)信息和繼續(xù)教育情況供其核對確認(rèn)。調(diào)出地會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)在審核持證人員的會計從業(yè)資格證書、調(diào)轉(zhuǎn)登記表、身份證件、經(jīng)簽字確認(rèn)的基礎(chǔ)信息和繼續(xù)教育情況等材料后，在5個工作日（遇節(jié)假日順延）內(nèi)將其電子信息上傳至財政部調(diào)轉(zhuǎn)平臺，并將上傳結(jié)果及時告知持證人員。
第五條 持證人員發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)信息有誤或有變更事項(xiàng)的，由本人提供相關(guān)證明，經(jīng)會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)審核后，依照《會計從業(yè)資格管理辦法》（財政部令第26號）予以辦理更正或變更。
第六條 持證人員在辦理會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)時，未按規(guī)定完成以前年度繼續(xù)教育的，需在調(diào)出地補(bǔ)齊后，方可辦理會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。
持證人員在辦理會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)時，未完成當(dāng)年繼續(xù)教育的，調(diào)出地會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其調(diào)轉(zhuǎn)登記表中予以注明，持證人員調(diào)轉(zhuǎn)后，須參加調(diào)入地當(dāng)年繼續(xù)教育。
第七條 持證人員應(yīng)在電子信息上傳成功之日起90個工作日內(nèi)，持會計從業(yè)資格證書、調(diào)轉(zhuǎn)登記表、身份證件和調(diào)入單位開具的從事會計工作證明（或工作證明、戶籍證明、居住地證明、暫住地證明）向調(diào)入地會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)申請辦理調(diào)入手續(xù)。
第八條 會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、證隨人走的原則，除第九條、第十一條所列情形外，應(yīng)同意調(diào)入。調(diào)入地會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)在辦理調(diào)入手續(xù)時，應(yīng)核對持證人員的相關(guān)材料和調(diào)轉(zhuǎn)平臺上的電子信息，確認(rèn)無誤后在調(diào)轉(zhuǎn)平臺確認(rèn)接收，并將其電子信息及時導(dǎo)入本地管理系統(tǒng)。依據(jù)本辦法第九條、第十一條所列情形，作出拒絕調(diào)入決定的，應(yīng)在10個工作日（遇節(jié)假日順延）內(nèi)以適當(dāng)方式通知持證人員。
第九條 具有下列情形之一的，調(diào)入地會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)拒絕調(diào)入，并在調(diào)轉(zhuǎn)平臺將持證人員的電子信息退回，同時注明退回原因。
?。ㄒ唬嫃臉I(yè)資格證書、調(diào)轉(zhuǎn)登記表所列信息與調(diào)轉(zhuǎn)平臺電子信息不符的。
（二）自調(diào)出之日起超過90個工作日的。
（三）持證人員證書檔案號（身份證號）與調(diào)入地已有持證人員證書檔案號（身份證號）重復(fù)的。
第十條 持證人員證書檔案號（身份證號）與調(diào)入地已有持證人員證書檔案號（身份證號）重復(fù)的，應(yīng)依法到相應(yīng)行政機(jī)關(guān)變更身份證號和從業(yè)資格證書檔案號后，重新辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。
第十一條 調(diào)出地會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在10個工作日內(nèi)將調(diào)轉(zhuǎn)平臺上退回的持證人員信息重新納入本地管理系統(tǒng)。信息被退回的持證人員，如需調(diào)轉(zhuǎn)應(yīng)重新辦理相關(guān)手續(xù)。
原調(diào)出地會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)被合并或撤銷的，由其所屬省級會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收退回的持證人員信息。
第十二條 在持證人員的電子信息被調(diào)入地會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)接收或退回前，調(diào)出地會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)可依持證人員申請等原因撤銷調(diào)轉(zhuǎn)。
第十三條 調(diào)入地會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)持證人員信息在調(diào)轉(zhuǎn)平臺、財政專網(wǎng)查詢系統(tǒng)、調(diào)出地調(diào)轉(zhuǎn)記錄中均不存在的，可認(rèn)定其所持證書為虛假證書，應(yīng)予以當(dāng)場沒收其證書并開具相應(yīng)憑證。
第十四條 持證人員在申請調(diào)入時信息發(fā)生變更的，調(diào)入地會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時進(jìn)行審核變更。
第十五條 會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)確保調(diào)出持證人員基礎(chǔ)信息和繼續(xù)教育信息的真實(shí)、完整，嚴(yán)格審核調(diào)出、調(diào)入資料。會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)持證人員在調(diào)轉(zhuǎn)過程中存在弄虛作假的，應(yīng)責(zé)令其改正，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)凍結(jié)其調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)并予以公告。
第十六條 會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在實(shí)施會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)管理工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十七條 各省級會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)實(shí)際，依據(jù)《會計從業(yè)資格管理辦法》（財政部令第26號）和本辦法的規(guī)定，制定實(shí)施細(xì)則，并報財政部備案。
第十八條 本辦法自2011年6月1日起執(zhí)行。
附：中華人民共和國會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)登記表
關(guān)于印發(fā)《全國會計從業(yè)資格證書信息化調(diào)轉(zhuǎn)暫行辦法》的通知
財會[2011]11號
中直管理局，鐵道部、國管局，總后勤部，武警部隊(duì)后勤部，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局：
為加強(qiáng)會計從業(yè)資格管理，規(guī)范會計從業(yè)資格跨省級行政區(qū)域、部門調(diào)轉(zhuǎn)工作，實(shí)現(xiàn)會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)從傳統(tǒng)紙質(zhì)方式向信息化方式平穩(wěn)過渡，經(jīng)研究，特制定《全國會計從業(yè)資格證書信息化調(diào)轉(zhuǎn)暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
望你們嚴(yán)格按照《辦法》要求，認(rèn)真研究部署信息化調(diào)轉(zhuǎn)工作，加快本單位會計從業(yè)資格信息管理系統(tǒng)建設(shè)和改造，制定實(shí)施細(xì)則和相關(guān)管理辦法，明確職責(zé)分工，確保在2011年6月1日前跨省級行政區(qū)域、部門調(diào)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)信息化。在執(zhí)行過程中如有疑問或建議，請及時反饋。
附件：全國會計從業(yè)資格證書信息化調(diào)轉(zhuǎn)暫行辦法
財政部
二○一一年五月十六日
附件：
全國會計從業(yè)資格證書信息化調(diào)轉(zhuǎn)暫行辦法
第一條 為規(guī)范全國會計從業(yè)資格信息化調(diào)轉(zhuǎn)工作，根據(jù)《會計從業(yè)資格管理辦法》（財政部令第26號），制定本辦法。
第二條 本辦法適用于開展跨省級行政區(qū)域、部門會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)（以下簡稱會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)）。
第三條 會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)由縣級以上（含縣級）會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)受理。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局，中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中國人民解放軍總后勤部、中國人民武裝警察部隊(duì)后勤部、鐵道部（以下簡稱省級會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)依據(jù)自建會計從業(yè)資格信息管理系統(tǒng)環(huán)境和要求，規(guī)范會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)流程，明確各工作崗位職責(zé)，建立內(nèi)部復(fù)核、審查、監(jiān)督機(jī)制，確保會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)的順利運(yùn)行。
第四條 持證人員申請調(diào)轉(zhuǎn)時，應(yīng)填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表，并向會計從業(yè)資格所屬地會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)提出調(diào)轉(zhuǎn)申請。調(diào)出地會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)接受申請后，提供持證人員在本地管理系統(tǒng)中的基礎(chǔ)信息和繼續(xù)教育情況供其核對確認(rèn)。調(diào)出地會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)在審核持證人員的會計從業(yè)資格證書、調(diào)轉(zhuǎn)登記表、身份證件、經(jīng)簽字確認(rèn)的基礎(chǔ)信息和繼續(xù)教育情況等材料后，在5個工作日（遇節(jié)假日順延）內(nèi)將其電子信息上傳至財政部調(diào)轉(zhuǎn)平臺，并將上傳結(jié)果及時告知持證人員。
第五條 持證人員發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)信息有誤或有變更事項(xiàng)的，由本人提供相關(guān)證明，經(jīng)會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)審核后，依照《會計從業(yè)資格管理辦法》（財政部令第26號）予以辦理更正或變更。
第六條 持證人員在辦理會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)時，未按規(guī)定完成以前年度繼續(xù)教育的，需在調(diào)出地補(bǔ)齊后，方可辦理會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。
持證人員在辦理會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)時，未完成當(dāng)年繼續(xù)教育的，調(diào)出地會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其調(diào)轉(zhuǎn)登記表中予以注明，持證人員調(diào)轉(zhuǎn)后，須參加調(diào)入地當(dāng)年繼續(xù)教育。
第七條 持證人員應(yīng)在電子信息上傳成功之日起90個工作日內(nèi)，持會計從業(yè)資格證書、調(diào)轉(zhuǎn)登記表、身份證件和調(diào)入單位開具的從事會計工作證明（或工作證明、戶籍證明、居住地證明、暫住地證明）向調(diào)入地會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)申請辦理調(diào)入手續(xù)。
第八條 會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、證隨人走的原則，除第九條、第十一條所列情形外，應(yīng)同意調(diào)入。調(diào)入地會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)在辦理調(diào)入手續(xù)時，應(yīng)核對持證人員的相關(guān)材料和調(diào)轉(zhuǎn)平臺上的電子信息，確認(rèn)無誤后在調(diào)轉(zhuǎn)平臺確認(rèn)接收，并將其電子信息及時導(dǎo)入本地管理系統(tǒng)。依據(jù)本辦法第九條、第十一條所列情形，作出拒絕調(diào)入決定的，應(yīng)在10個工作日（遇節(jié)假日順延）內(nèi)以適當(dāng)方式通知持證人員。
第九條 具有下列情形之一的，調(diào)入地會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)拒絕調(diào)入，并在調(diào)轉(zhuǎn)平臺將持證人員的電子信息退回，同時注明退回原因。
?。ㄒ唬嫃臉I(yè)資格證書、調(diào)轉(zhuǎn)登記表所列信息與調(diào)轉(zhuǎn)平臺電子信息不符的。
?。ǘ┳哉{(diào)出之日起超過90個工作日的。
?。ㄈ┏肿C人員證書檔案號（身份證號）與調(diào)入地已有持證人員證書檔案號（身份證號）重復(fù)的。
第十條 持證人員證書檔案號（身份證號）與調(diào)入地已有持證人員證書檔案號（身份證號）重復(fù)的，應(yīng)依法到相應(yīng)行政機(jī)關(guān)變更身份證號和從業(yè)資格證書檔案號后，重新辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。
第十一條 調(diào)出地會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在10個工作日內(nèi)將調(diào)轉(zhuǎn)平臺上退回的持證人員信息重新納入本地管理系統(tǒng)。信息被退回的持證人員，如需調(diào)轉(zhuǎn)應(yīng)重新辦理相關(guān)手續(xù)。
原調(diào)出地會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)被合并或撤銷的，由其所屬省級會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收退回的持證人員信息。
第十二條 在持證人員的電子信息被調(diào)入地會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)接收或退回前，調(diào)出地會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)可依持證人員申請等原因撤銷調(diào)轉(zhuǎn)。
第十三條 調(diào)入地會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)持證人員信息在調(diào)轉(zhuǎn)平臺、財政專網(wǎng)查詢系統(tǒng)、調(diào)出地調(diào)轉(zhuǎn)記錄中均不存在的，可認(rèn)定其所持證書為虛假證書，應(yīng)予以當(dāng)場沒收其證書并開具相應(yīng)憑證。
第十四條 持證人員在申請調(diào)入時信息發(fā)生變更的，調(diào)入地會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時進(jìn)行審核變更。
第十五條 會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)確保調(diào)出持證人員基礎(chǔ)信息和繼續(xù)教育信息的真實(shí)、完整，嚴(yán)格審核調(diào)出、調(diào)入資料。會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)持證人員在調(diào)轉(zhuǎn)過程中存在弄虛作假的，應(yīng)責(zé)令其改正，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)凍結(jié)其調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)并予以公告。
第十六條 會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在實(shí)施會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)管理工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十七條 各省級會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)實(shí)際，依據(jù)《會計從業(yè)資格管理辦法》（財政部令第26號）和本辦法的規(guī)定，制定實(shí)施細(xì)則，并報財政部備案。
第十八條 本辦法自2011年6月1日起執(zhí)行。
附：中華人民共和國會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)登記表