關(guān)于進(jìn)一步明確我省有關(guān)職稱政策的通知
豫人社[2009] 271號(hào)

各省轄市人事局，省直有關(guān)單位，各大專院校，鞏義市、項(xiàng)城市、永城市、固始縣、鄧州市、中牟縣人事（人事勞動(dòng)）局：

　　隨著職稱工作的不斷深化和發(fā)展，為進(jìn)一步完善我省專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，推進(jìn)職稱工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)國(guó)家和我省的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將目前我省職稱工作的有關(guān)政策歸納并明確如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、職稱外語考試有效期問題

　　1999年及以后取得全國(guó)職稱外語等級(jí)考試A級(jí)合格證書（原有效期4年）、2000年及以后取得B、C級(jí)合格證書（原有效期3年），或者2005年及以后職稱外語考試成績(jī)達(dá)到全國(guó)通用標(biāo)準(zhǔn)或古漢語、醫(yī)古文考試成績(jī)達(dá)到60分的，申報(bào)相應(yīng)級(jí)別專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)長(zhǎng)期有效，不受原有效期的限制；其申報(bào)或聘任再高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)仍須參加職稱外語考試并達(dá)到相應(yīng)要求。

　　取得省級(jí)合格證書或職稱外語考試成績(jī)達(dá)到省內(nèi)通用標(biāo)準(zhǔn)的，當(dāng)年有效。

　　轉(zhuǎn)換系列（專業(yè)）評(píng)審的人員，由無外語要求的系列（專業(yè)）轉(zhuǎn)評(píng)有外語要求的系列（專業(yè)），須參加相應(yīng)等級(jí)的職稱外語考試并達(dá)到要求；其它轉(zhuǎn)評(píng)人員職稱外語不作要求。

　　二、年度考核問題

　　任現(xiàn)職以來年度考核均為合格以上等次的，其任職年限連續(xù)計(jì)算；年度考核有基本合格等次或未確定考核等次的，扣除考核基本合格或未確定考核等次的年份，任職年限累計(jì)計(jì)算；年度考核有不合格等次的，從考核不合格年份的次年重新計(jì)算任職年限。非國(guó)有單位未進(jìn)行年度考核的，由所在單位提供書面證明。

　　三、申報(bào)學(xué)歷問題

　　（一）凡申報(bào)人所具有學(xué)歷的專業(yè)與現(xiàn)從事的專業(yè)不一致或不相近時(shí)，應(yīng)視為不具備規(guī)定學(xué)歷。申報(bào)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)按破格條件進(jìn)行評(píng)審。

　　根據(jù)國(guó)家相關(guān)部門的學(xué)科分類，同一學(xué)科內(nèi)的專業(yè)為相近專業(yè)。從職稱申報(bào)的角度，我省把同屬文科類或理工科類的專業(yè)視為相近專業(yè)，但有些特殊專業(yè)如醫(yī)學(xué)、外語、理學(xué)、工學(xué)等應(yīng)嚴(yán)格要求本專業(yè)。專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列（專業(yè)）對(duì)學(xué)歷專業(yè)有另行規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。

　�。ǘ�）參加工作后取得的本科及以下學(xué)歷，從取得學(xué)歷之日起滿兩年后可正常申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，不滿兩年可破格申報(bào)。

　�。ㄈ�）碩士研究生畢業(yè)并取得碩士學(xué)位，擔(dān)任中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)4年以上，或博士研究生畢業(yè)并取得博士學(xué)位，擔(dān)任中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)2年以上，可正常申報(bào)副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。上述學(xué)歷是指國(guó)家教育行政部門承認(rèn)的全日制碩士或博士研究生，申報(bào)時(shí)須提交相應(yīng)的畢業(yè)證書和學(xué)位證書。

　　在職學(xué)習(xí)獲得碩士或博士學(xué)位、但沒有碩士或博士研究生畢業(yè)證書的人員，需擔(dān)任中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)5年以上，方可正常申報(bào)副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

　　四、任職年限問題

　　專業(yè)技術(shù)人員取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格（專業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)業(yè)資格）后，用人單位根據(jù)相關(guān)政策進(jìn)行聘任，從實(shí)際聘任起開始計(jì)算任職年限。

　　國(guó)家教育行政部門承認(rèn)的全日制研究生上學(xué)期間不能計(jì)算為任職年限。

　　五、申報(bào)問題

　　（一）破格申報(bào)問題

　　為了促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，吸引、鼓勵(lì)高層次人員來我省工作，博士后流動(dòng)站合格出站人員、博士、在國(guó)外取得碩士以上學(xué)位的留學(xué)歸國(guó)人員以及國(guó)務(wù)院特殊津貼獲得者、省管優(yōu)秀專家、�。ú浚┘�(jí)以上科學(xué)技術(shù)方面一等獎(jiǎng)的主持人，經(jīng)用人單位和業(yè)務(wù)主管部門同意，省職改辦批準(zhǔn)，可以破格1-2年申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，特別優(yōu)秀的人員（衛(wèi)生系列除外）可以越級(jí)申報(bào)。申報(bào)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)不實(shí)行任職年限破格。任職年限破格人員申報(bào)時(shí)，須提交用人單位的專題推薦報(bào)告和2名以上同行高級(jí)專家推薦意見。

　　學(xué)歷達(dá)不到相應(yīng)要求的人員仍允許學(xué)歷破格申報(bào)。

　�。ǘ�）轉(zhuǎn)換系列申報(bào)和申報(bào)兩個(gè)資格問題

　　1、專業(yè)技術(shù)人員工作崗位變動(dòng)，須在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位工作1年以上，經(jīng)單位考核合格，能履行相應(yīng)崗位職責(zé)，并取得現(xiàn)崗位工作業(yè)績(jī)，可申報(bào)同級(jí)轉(zhuǎn)評(píng)，取得與現(xiàn)工作崗位一致的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。未經(jīng)轉(zhuǎn)評(píng)的人員，當(dāng)年不得連轉(zhuǎn)帶評(píng)、跨系列（專業(yè)）申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

　　整建制轉(zhuǎn)為中學(xué)的中專學(xué)校、技工學(xué)校教師，不需進(jìn)行同級(jí)轉(zhuǎn)評(píng)，可直接申報(bào)中學(xué)教師高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

　　2、專業(yè)技術(shù)人員工作崗位不論是否變動(dòng)，只要符合國(guó)家和我省有關(guān)職稱政策規(guī)定，可參加經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件等專業(yè)技術(shù)資格和相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格考試，取得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格或執(zhí)業(yè)資格；也可申報(bào)評(píng)審經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格和工藝美術(shù)等實(shí)行社會(huì)化評(píng)價(jià)的系列（專業(yè)），取得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。

　　3、在醫(yī)學(xué)院�；蜥t(yī)學(xué)院校的附屬醫(yī)院既擔(dān)任教學(xué)任務(wù)又從事衛(wèi)生臨床工作的專業(yè)技術(shù)人員，可申報(bào)教師系列和衛(wèi)生技術(shù)兩個(gè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。但先申報(bào)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的系列須與本人編制性質(zhì)相一致。

　　4、申報(bào)兩個(gè)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，要堅(jiān)持單位主體工作崗位優(yōu)先，聘任時(shí)以單位主體工作崗位和專業(yè)技術(shù)人員的主崗位為準(zhǔn)。不允許同一年度申報(bào)評(píng)審兩個(gè)以上不同系列或同一系列兩個(gè)不同專業(yè)的任職資格。

　�。ㄈ�）直接申報(bào)（即一步到位申報(bào)）相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)問題

　　從機(jī)關(guān)調(diào)入到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員和轉(zhuǎn)業(yè)到我省企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員，須在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位工作滿1年以上，經(jīng)單位考核和政府人事（職改）部門審核同意，確實(shí)具備擔(dān)任一定專業(yè)技術(shù)職務(wù)的水平和條件，可在單位崗位限額內(nèi)比照同等學(xué)歷、資歷人員直接申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

　　上述人員自享受直接申報(bào)政策起4年內(nèi)可在一個(gè)職務(wù)系列（專業(yè)）、一個(gè)職務(wù)級(jí)別內(nèi)申報(bào)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，原則上申報(bào)的最高職務(wù)級(jí)別為副高級(jí)，逾期按低一級(jí)職務(wù)申報(bào)。

　　直接申報(bào)人員按相應(yīng)系列（專業(yè)）的破格條件進(jìn)行評(píng)審，評(píng)委會(huì)主要考核其近5年來取得的業(yè)績(jī)成果。

　�。ㄋ模┰邳h政機(jī)關(guān)從事專業(yè)技術(shù)性工作的公務(wù)員申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格，嚴(yán)格控制在審計(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、工藝美術(shù)、翻譯、檔案等系列（專業(yè)）。所取得的專業(yè)技術(shù)資格僅表明其具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平和能力，不與工資福利等待遇掛鉤。首次申報(bào)參照直接申報(bào)（即一步到位申報(bào)）的規(guī)定執(zhí)行。

　�。ㄎ澹┓仓屑�(jí)專業(yè)技術(shù)資格實(shí)行以考代評(píng)且可自主申報(bào)的系列（經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、翻譯等），申報(bào)人員須取得相應(yīng)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，方可申報(bào)評(píng)審高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。

　　（六）凡取得相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書的人員，按國(guó)家規(guī)定可聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，用人單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要聘任了相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，在申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時(shí)，可持執(zhí)業(yè)資格證書及有關(guān)材料直接申報(bào)。

　�。ㄆ撸┙Y(jié)合我省實(shí)際并征求相關(guān)部門意見，在民辦學(xué)校任教的教師、實(shí)行人事代理的教師、特殊教育學(xué)校的教師、職業(yè)高中專業(yè)課教師以及學(xué)校地處縣（市）城區(qū)以外的高中教師，申報(bào)中學(xué)高級(jí)教師或小學(xué)高級(jí)教師職務(wù)時(shí)，支教工作可暫不作要求。

　　（八）專業(yè)技術(shù)人員任現(xiàn)職以來有下列情況之一的，不得申報(bào)：

　　1、工作嚴(yán)重失職，造成惡劣影響，受到縣級(jí)以上主管部門或相關(guān)部門通報(bào)批評(píng)的，當(dāng)年不得申報(bào)。

　　2、受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分，處分期內(nèi)不得申報(bào)。

　　3、弄虛作假，偽造學(xué)歷、資歷、業(yè)績(jī)等和業(yè)務(wù)考試嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的，3年內(nèi)不得申報(bào)。

　　專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列（專業(yè)）對(duì)限制申報(bào)范圍有另行規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。

　　六、答辯問題

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)《關(guān)于完善破格和單列崗位人員評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)問題的通知》和我省有關(guān)規(guī)定，需要答辯的人員必須參加答辯，未按要求參加答辯的，視為自動(dòng)放棄評(píng)審。

　　（二）參加答辯的范圍：

　　1、申報(bào)正高級(jí)職務(wù)人員（衛(wèi)生、計(jì)劃生育、農(nóng)業(yè)系列等實(shí)行考評(píng)結(jié)合的系列除外）；

　　2、申報(bào)農(nóng)業(yè)科研、社會(huì)科研、自然科研、黨校教師、體育教練員系列高級(jí)職務(wù)人員；

　　3、破格申報(bào)人員；

　　4、越級(jí)申報(bào)和直接申報(bào)（即一步到位申報(bào)）人員；

　　5、申報(bào)直接認(rèn)定副教授人員；

　　6、轉(zhuǎn)換系列（專業(yè)）申報(bào)人員；

　　7、小學(xué)高級(jí)教師轉(zhuǎn)評(píng)中學(xué)一級(jí)教師后，晉升中學(xué)高級(jí)教師的人員；

　　8、評(píng)委會(huì)認(rèn)為需要進(jìn)行答辯的人員。

　　（三）評(píng)委會(huì)要認(rèn)真組織好答辯各環(huán)節(jié)工作，加大答辯在評(píng)審工作中的權(quán)重。專家對(duì)答辯情況要作出總體評(píng)價(jià)，并區(qū)分出優(yōu)、良、中、差四個(gè)等次，以切實(shí)發(fā)揮答辯在人才評(píng)價(jià)中的作用。

　　七、論文外審問題

　　逐步推行申報(bào)正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員論文外審制度。除全日制本科院校教師晉升教授實(shí)行論文外審?fù)�，�?009年起，對(duì)申報(bào)社會(huì)科學(xué)研究、新聞、出版系列正高級(jí)職務(wù)人員的論文實(shí)行外審。在召開評(píng)委會(huì)前，高評(píng)會(huì)所在部門對(duì)申報(bào)人的2篇鑒定論文（附電子文檔）統(tǒng)一編號(hào)，每篇論文請(qǐng)3名具有正高職稱的同行權(quán)威專家進(jìn)行隱名審評(píng)。專家審評(píng)意見作為評(píng)審委員會(huì)評(píng)價(jià)申報(bào)人學(xué)術(shù)技術(shù)水平的重要依據(jù)。

　　八、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)?wù)J定問題

　　按照《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》等有關(guān)規(guī)定，2000年及以后科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)須由省轄市以上人民政府評(píng)選、頒發(fā)，加蓋省轄市以上人民政府公章。凡沒有正式獎(jiǎng)勵(lì)文件，以評(píng)委會(huì)名義發(fā)放的證書一律不予認(rèn)可。

　　九、中評(píng)會(huì)管理問題

　　中評(píng)會(huì)必須經(jīng)省人事（職改）部門批準(zhǔn)備案，其中設(shè)在省轄市的中評(píng)會(huì)以及無主管單位的中評(píng)會(huì)，由省轄市人事（職改）部門資格審查、下發(fā)任職通知并辦理資格證書；設(shè)在省直單位的，由省直主管部門資格審查、下發(fā)任職通知并辦理本部門所屬單位人員的資格證書。

　　十、《任職資格證書》補(bǔ)發(fā)問題

　　《任職資格證書》丟失的，當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)在省級(jí)以上公開發(fā)行的報(bào)紙上刊登丟失證書作廢的遺失聲明（注明：姓名、性別、任職資格名稱、評(píng)審?fù)ㄟ^時(shí)間、證書編號(hào)、丟失時(shí)間）。補(bǔ)發(fā)證書須個(gè)人申請(qǐng)、單位及主管部門審核同意（補(bǔ)辦高級(jí)資格證書還需省轄市職改辦或省直主管部門審核同意），填寫《專業(yè)技術(shù)人員任職資格證書補(bǔ)發(fā)登記表》，持遺失聲明（原件）按證書辦理程序和原證書編號(hào)辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)。

　　發(fā)證機(jī)關(guān)經(jīng)審核，對(duì)情況屬實(shí)、符合補(bǔ)發(fā)要求的，辦理補(bǔ)發(fā)證書手續(xù)。補(bǔ)發(fā)的《任職資格證書》正頁(yè)右下方應(yīng)加蓋“補(bǔ)發(fā)”字樣，以示區(qū)別。

　　十一、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行

　　以往有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。未盡事宜，按國(guó)家和我省現(xiàn)有職稱政策執(zhí)行。

河南省人力資源和社會(huì)保障廳
二〇〇九年八月二十八日