廣西自治區(qū)審計(jì)廳實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目二次審理制度
新的《審計(jì)準(zhǔn)則》出臺(tái)后,自治區(qū)審計(jì)廳認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),并結(jié)合實(shí)際,制定了《審計(jì)項(xiàng)目審理工作暫行辦法》等配套措施,要求對(duì)廳本級(jí)所有的審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行二次審理制度。
第一次為預(yù)審理,是將審計(jì)報(bào)告送被審計(jì)對(duì)象征求意見(jiàn)之前進(jìn)行,審理機(jī)構(gòu)圍繞項(xiàng)目審計(jì)工作方案、審計(jì)工作底稿、審計(jì)證據(jù)等前期審計(jì)工作重要資料進(jìn)行檢查,重點(diǎn)審理審計(jì)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),是否存在重大錯(cuò)漏,審計(jì)事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否充分,程序是否規(guī)范等。第二次為正式審理,是在審計(jì)報(bào)告征求被審計(jì)對(duì)象意見(jiàn)之后,審理機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)審理人員召開(kāi)審理會(huì)議,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行正式審理。審理會(huì)議圍繞審計(jì)報(bào)告等法律文書(shū)代擬稿,就被審計(jì)單位反饋意見(jiàn)、審計(jì)組的核實(shí)說(shuō)明等相關(guān)資料進(jìn)行法律法規(guī)方面的審核把關(guān)。對(duì)于審理中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的審計(jì)項(xiàng)目,必須依據(jù)審理意見(jiàn)整改完善后,才能進(jìn)入下一階段,最終出具正式審計(jì)法律文書(shū)。預(yù)審理的實(shí)行,能夠使審計(jì)組在將審計(jì)報(bào)告征求被審計(jì)對(duì)象意見(jiàn)前發(fā)現(xiàn)一些存在的問(wèn)題、需要的補(bǔ)證及修改被提前糾正,避免在征求意見(jiàn)后仍有較大的改動(dòng)和補(bǔ)充,造成不必要的麻煩。
2011年,自治區(qū)績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將該廳執(zhí)行二次審理制度的情況納入年度績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系,凡未按《辦法》規(guī)定執(zhí)行審理程序的項(xiàng)目將被扣減一定的分值,這對(duì)該廳審理工作開(kāi)展起到了推動(dòng)作用。截止目前,該廳審理機(jī)構(gòu)對(duì)本級(jí)已完成的38個(gè)項(xiàng)目全部進(jìn)行了二次審理,提出審理意見(jiàn)150多條,有效的提高了審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量和效率。
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