武漢市內(nèi)部審計師協(xié)會2010年工作情況及2011年工作要點

　　一、2010年工作情況

　　2010年，在武漢市審計局領導、監(jiān)督和管理下，在湖北省內(nèi)協(xié)的指導下，在各會員單位的大力支持下，武漢市內(nèi)審協(xié)會秘書處深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞全面推進內(nèi)部審計工作的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，充分發(fā)揮協(xié)會在推動內(nèi)部審計工作轉(zhuǎn)型與發(fā)展中的建設性作用，在加快協(xié)會的發(fā)展、創(chuàng)新協(xié)會工作機制及提高協(xié)會服務層次和水平，加強對內(nèi)部審計工作的宣傳、指導和服務等方面做了大量工作，較好地完成了各項任務。

　　（一） 進一步加快協(xié)會的發(fā)展，擴大會員的規(guī)模。截止2010年底武漢市全市內(nèi)部審計機構(gòu)發(fā)展到472個，專兼職內(nèi)部審計人員1574人，會員單位130余戶。去年以來先后發(fā)展9戶會員單位，其中重點發(fā)展了3戶民營企業(yè)，為消除民營企業(yè)的顧慮，協(xié)會秘書處的同志上門宣傳，了解需求，主動服務，除免收會費，無償提供各種培訓資料外，還邀請民企內(nèi)審人員參加各種內(nèi)審會議，協(xié)助健全內(nèi)審機構(gòu)、完善內(nèi)控制度，發(fā)展壯大內(nèi)部審計力量。在進一步抓好會員發(fā)展工作的同時，協(xié)會還選擇條件成熟的東西湖區(qū)進行探索，力爭成立區(qū)級內(nèi)審協(xié)會。目前東西湖區(qū)審計局已完成各項籌備工作。

　?。ǘ┺D(zhuǎn)變思想觀念，推進內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型和發(fā)展。2010年協(xié)會通過召開各種會議，專題研討，現(xiàn)場經(jīng)驗交流會等多種形式，積極推進“以風險為導向，以內(nèi)控為主線，以治理為核心，以增值發(fā)展為目標”的內(nèi)部審計新模式。一是針對近幾年武漢市政府投融資平臺發(fā)展較快的現(xiàn)狀，協(xié)會組織了12家主要政府投融資平臺企業(yè)內(nèi)審部門，對內(nèi)部審計在防控融資債務風險中，如何發(fā)揮有效作用進行了專題研討和交流，武漢市審計局副局長孟暉到會并作了重要講話。二是協(xié)會組織40多家會員單位，在中鐵大橋局召開了武漢市企業(yè)風險管理審計經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，總結(jié)推廣大橋局內(nèi)部審計在風險管理上的主要做法和經(jīng)驗，協(xié)會張建會長充分肯定了大橋局內(nèi)部審計工作，收到了較好的效果。

　?。ㄈ┙Y(jié)合內(nèi)部審計現(xiàn)狀與熱點開展理論研討，推動武漢市內(nèi)部審計的理論創(chuàng)新和發(fā)展。2010年，根據(jù)湖北省內(nèi)協(xié)的統(tǒng)一部署，武漢市內(nèi)審協(xié)會組織會員單位參加湖北省內(nèi)部審計協(xié)會開展的“風險導向?qū)徲媽崉仗剿?rdquo;內(nèi)審理論研討活動，共收到理論交流文章5篇，經(jīng)湖北省內(nèi)審協(xié)會組織評選，三三0三工廠審計部陳冬梅、鄭亭亭撰寫的“淺議風險導向?qū)徲嬇c內(nèi)部控制評審的結(jié)合”，漢商集團劉秀英撰寫的“淺議風險導向?qū)徲嬙谖覈髽I(yè)的應用”等兩篇論文，獲湖北省“風險導向?qū)徲媽崉仗剿?rdquo;理論研討二等獎。

　?。ㄋ模┳⒅貙嵭Ъ哟笕藛T培訓力度。2010年，武漢市內(nèi)審協(xié)會根據(jù)內(nèi)部審計人員交流快、變化大的特點，加大了培訓的力度。其培訓工作堅持緊貼實際，提高教學質(zhì)量，努力增強內(nèi)部審計人員業(yè)務能力的方針，抓好內(nèi)部審計人員崗位資格證書的培訓和考試，內(nèi)部審計實務培訓，CIA考試及后續(xù)教育工作。2010年協(xié)會聘請中南財大、江漢大學的專家學者及中鐵大橋局、三江航天集團等大型企業(yè)的內(nèi)部審計負責人作為授課老師，舉辦了4期培訓班，600多名內(nèi)部審計人員參加了培訓學習，其中150人辦理了內(nèi)部審計人員崗位資格證書。全市共有85人參加了國際注冊內(nèi)部審計師資格（CIA）報名考試。

　?。ㄎ澹┥钊敫鲀?nèi)審單位加強調(diào)研工作。2010年，武漢市內(nèi)審協(xié)會為掌握各會員單位的實際情況，先后深入到中百集團、中鐵大橋局、中商集團、武漢中央商務區(qū)投資控股集團、武漢煙草分公司、武漢市司法局、武漢市工商局、武漢市總工會、武漢東西湖區(qū)審計局等單位開展調(diào)研，聽取內(nèi)審工作開展情況介紹，征求對內(nèi)審協(xié)會工作的意見和建議，了解內(nèi)審的困難及需求，有針對性加強和改進服務工作。

　?。┘哟笮麄髁Χ龋瑪U大影響力。2010年，協(xié)會在改進服務工作的同時，還加大宣傳力度依托內(nèi)部審計網(wǎng)絡平臺，宣傳審計知識、審計法規(guī)和內(nèi)部審計動態(tài)編發(fā)內(nèi)部審計信息25篇，在審計署政務網(wǎng)、中國內(nèi)協(xié)網(wǎng)、湖北省內(nèi)協(xié)網(wǎng)和《中國審計報》、《中國內(nèi)部審計雜志》等媒介上發(fā)布信息9篇，讓社會各界進一步了解武漢市內(nèi)部審計，認可和支持內(nèi)審工作，擴大了內(nèi)部審計的影響力。此外，協(xié)會還利用武漢審計政務網(wǎng)——內(nèi)審服務專欄，經(jīng)常選登各會員單位工作開展情況及體會，為廣大內(nèi)審人員和會員單位提供了一個相互學習和交流的平臺。

　　2010年武漢市內(nèi)審協(xié)會的工作取得了較好的成績，達到了年初確定的目標。但與內(nèi)審工作科學發(fā)展和局黨組的要求相比還有較大的差距。主要是：武漢市內(nèi)部審計工作的發(fā)展不平衡；內(nèi)部審計的職能作用沒有得到有效發(fā)揮；內(nèi)部審計人員的業(yè)務素質(zhì)有待進一步提高；內(nèi)審理論研討工作還需進一步加強；學習交流活動力度還需進一步加大；武漢市內(nèi)審協(xié)會秘書處的服務水平有待進一步提高。

　　二、2011年協(xié)會工作的初步安排

　　2011年是我國實施十二五規(guī)劃的第一年，也是新《國家審計準則》正式實施的第一年。協(xié)會工作的指導思想是：堅持中國特色社會主義理論體系和科學發(fā)展觀，認真貫徹全國和省、市審計工作會議精神，在市局黨組和省內(nèi)協(xié)的領導下，充分發(fā)揮內(nèi)部審計“免疫系統(tǒng)”功能作用，以加快全市內(nèi)部審計工作轉(zhuǎn)型和發(fā)展為主線，以開展內(nèi)部審計“雙先”評選工作為契機，總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和大力宣傳有特色的轉(zhuǎn)型與發(fā)展的先進典型，繼續(xù)探索具有武漢特色的內(nèi)部審計模式和路子，促進武漢全市內(nèi)部審計事業(yè)實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

　　按照協(xié)會工作的指導思想，2011年的主要工作任務是：

　　（一）認真組織開展內(nèi)部審計“雙先”評選工作。要在堅持標準的前提下，通過評選，全面總結(jié)近年來內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型與發(fā)展的經(jīng)驗，檢查評價內(nèi)部審計準則落實執(zhí)行情況，推動開展內(nèi)部審計質(zhì)量評估工作，提高“雙先”評選的社會認可度，同時，大力宣傳在“雙先”評比中涌現(xiàn)內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型與發(fā)展中先進典型和先進經(jīng)驗，進一步推進武漢市內(nèi)部審計實現(xiàn)轉(zhuǎn)型與升級。

　?。ǘ┮詣?chuàng)新思想進一步推進內(nèi)部審計工作轉(zhuǎn)型。要以思想解放推進審計理念和思路的創(chuàng)新，以理念思路創(chuàng)新推進內(nèi)部審計管理創(chuàng)新，積極推進企業(yè)構(gòu)建以財務風險為核心的全面風險管理體系，增強企業(yè)防范風險的能力。2011年擬二季度在三江航天召開內(nèi)部審計風險管理經(jīng)驗交流現(xiàn)場會。

　?。ㄈ┻M一步從體制機制上探索武漢市內(nèi)審協(xié)會發(fā)展的路子，不斷提高協(xié)會的工作和服務水平。2011年武漢市內(nèi)審協(xié)會除繼續(xù)探索“小協(xié)會、大內(nèi)審”的工作方法外，重點是提升辦事能力和服務水平。2011年將探索派員深入到大型企業(yè)上門服務，指導內(nèi)審部門開展審計工作，幫助查找管理上的漏洞，完善規(guī)章制度。同時進一步加強與會員單位的溝通和聯(lián)系，充分發(fā)揮廣大會員單位參與協(xié)會工作的積極性，增強協(xié)會凝聚力。

　?。ㄋ模├^續(xù)開展內(nèi)部審計理論研討，做好內(nèi)部審計宣傳工作。2011年根據(jù)省內(nèi)協(xié)的布置，繼續(xù)組織開展理論研討活動，鼓勵各會員單位積極參與，并評選出有較高水平和質(zhì)量的論文推選省內(nèi)協(xié)或中內(nèi)協(xié)，爭取獲得更多的獎項。對獲獎論文市內(nèi)協(xié)將給與適當獎勵。此外進一步做好內(nèi)部審計宣傳工作，充分利用內(nèi)部審計網(wǎng)絡平臺和《中國審計報》、《中國內(nèi)部審計雜志》等媒介，積極宣傳我市內(nèi)部審計工作的先進經(jīng)驗和主要做法，擴大內(nèi)審影響。

　?。ㄎ澹┳ズ煤罄m(xù)教育培訓，進一步提高培訓質(zhì)量。2011年擬舉辦三期后續(xù)教育培訓班，要在總結(jié)近幾年培訓工作經(jīng)驗的基礎上以需求為導向，以提高內(nèi)部審計人員綜合素質(zhì)為核心，以促進內(nèi)部審計工作水平提高為目的，進一步加強內(nèi)部審計后續(xù)教育培訓，切實提高培訓質(zhì)量。同時，繼續(xù)做好CIA報名考試工作；繼續(xù)做好為會員單位免費訂閱內(nèi)部審計刊物，及時提供各類信息等服務工作。

　　以上工作安排，將根據(jù)湖北省內(nèi)協(xié)的工作布置和要求作適當調(diào)整。

　　二O一一年一月二十七日