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三、國(guó)際收支調(diào)節(jié)政策
?。ㄒ唬﹪?guó)際收支失衡
按復(fù)式簿記原理編制的國(guó)際收支平衡表,它的平衡只是形式上的。實(shí)際上,一國(guó)國(guó)際收支常常出現(xiàn)失衡狀況,或是支大于收(逆差),或是收大于支(順差),存在差額。
國(guó)際上通行的方法是將國(guó)際收支平衡表上各個(gè)項(xiàng)目,區(qū)分為兩種不同性質(zhì)的交易:自主性交易和調(diào)節(jié)性交易。
1.自主性交易——指企業(yè)、單位和個(gè)人由于自身的需要而進(jìn)行的交易,如商品和服務(wù)的輸出入、贈(zèng)與、僑民匯款和長(zhǎng)期資本流出入,包括經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目中的長(zhǎng)期資本收支。
2.調(diào)節(jié)性交易——指在自主性交易產(chǎn)生不平衡時(shí)所進(jìn)行的用以調(diào)節(jié)收支的彌補(bǔ)性交易,如向國(guó)外銀行和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)借用短期資本、進(jìn)口商取得分期付款的權(quán)利以及動(dòng)用國(guó)際儲(chǔ)備等,包括資本項(xiàng)目中短期資本流動(dòng)和國(guó)際儲(chǔ)備項(xiàng)目的變動(dòng)。
3.兩種交易收支最明顯的區(qū)別:
自主性交易系由商業(yè)經(jīng)營(yíng)、單方面支付和投資的需要所引起,與國(guó)際收支其他項(xiàng)目的大小無關(guān);
而調(diào)節(jié)性交易則是因?yàn)閲?guó)際收支其他項(xiàng)目出現(xiàn)差額需要去彌補(bǔ),才相應(yīng)采取的一種交易。通常判斷一國(guó)國(guó)際收支是否平衡,主要是看其自主性交易是否平衡;
如果一國(guó)國(guó)際收支不必依靠調(diào)節(jié)性交易而通過自主性交易就能實(shí)現(xiàn)基本平衡,是真正的平衡;反之,如果自主性交易收支出現(xiàn)差額,必須通過調(diào)節(jié)性交易來維持收支平衡,則為國(guó)際收支失衡。
?。ǘ追N收支差額——貿(mào)易差額、經(jīng)常項(xiàng)目差額和國(guó)際收支總差額。
1.貿(mào)易差額
貿(mào)易差額指商品進(jìn)出口差額。無論從一年或一季、一月來看,商品進(jìn)出口總會(huì)有凈差額:順差或逆差。
貿(mào)易差額如果出現(xiàn)逆差,必須有某種資金來源與之相抵。這或是靠經(jīng)常項(xiàng)目中服務(wù)和轉(zhuǎn)讓收支項(xiàng)目的順差來抵補(bǔ),或是靠資本項(xiàng)目中的資本流入,也可能是動(dòng)用國(guó)家外匯儲(chǔ)備來解決。
貿(mào)易差額如果是順差,也必然會(huì)引起國(guó)際收支其他項(xiàng)目作相應(yīng)的變化。
貿(mào)易差額狀況在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要意義:
?。?)貿(mào)易收支是國(guó)際收支中最主要的項(xiàng)目,其差額(順差或逆差)對(duì)國(guó)際收支總的差額狀況有至關(guān)重要的作用。
?。?)貿(mào)易差額狀況對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、投資和消費(fèi)可以產(chǎn)生促進(jìn)或破壞作用。
?。?)由貿(mào)易差額而引起的國(guó)際收支其他項(xiàng)目的變動(dòng)。對(duì)以后的國(guó)際收支有深遠(yuǎn)影響,例如引起外資大量流入和動(dòng)用國(guó)家外匯儲(chǔ)備等。同時(shí),資本項(xiàng)目和國(guó)際儲(chǔ)備項(xiàng)目的差額最終要靠貿(mào)易順差來解決。
2.經(jīng)常項(xiàng)目差額
經(jīng)常項(xiàng)目差額指經(jīng)常項(xiàng)目下貿(mào)易、服務(wù)和轉(zhuǎn)讓收支這三個(gè)項(xiàng)目的差額相抵后的凈差額。貿(mào)易項(xiàng)目如果有逆差,可以依靠服務(wù)和轉(zhuǎn)讓收支項(xiàng)目順差來平衡。
我國(guó)服務(wù)和轉(zhuǎn)讓收支兩個(gè)項(xiàng)目一般都表現(xiàn)為順差。
經(jīng)常項(xiàng)目差額與貿(mào)易差額有密切的聯(lián)系。由于貿(mào)易差額是經(jīng)常項(xiàng)目的主要構(gòu)成部分,通常情況下兩者的差額是同方向的。
經(jīng)常項(xiàng)目的差額說明一國(guó)對(duì)外債權(quán)債務(wù)關(guān)系變動(dòng)情況,如果經(jīng)常項(xiàng)目有逆差,表示從國(guó)外凈動(dòng)用了一些商品、服務(wù)供國(guó)內(nèi)使用,相應(yīng)地減少本國(guó)在國(guó)外的資產(chǎn)或是增加對(duì)外的負(fù)債。如果經(jīng)常項(xiàng)目有順差,表示向國(guó)外凈供應(yīng)了一些商品和服務(wù),相應(yīng)地會(huì)增加本國(guó)對(duì)外資產(chǎn)或減少對(duì)外的負(fù)債。與貿(mào)易差額相比,經(jīng)常項(xiàng)目差額更能精確地反映一國(guó)對(duì)外債權(quán)債務(wù)關(guān)系變化的狀況。
3.國(guó)際收支總差額
國(guó)際收支總差額指經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目收支合計(jì)所得的總差額,它與一國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備的增減相對(duì)應(yīng)。
國(guó)際收支總差額如果是順差,則國(guó)際儲(chǔ)備相應(yīng)增加;反之,則國(guó)際儲(chǔ)備相應(yīng)減少。
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